Vivere in Azerbaigian da francese: visto, permesso di soggiorno, Baku, vita quotidiana e consigli ufficiali

L’Azerbaigian è un paese del Caucaso meridionale affacciato sul mar Caspio, la cui capitale, Baku, riunisce la maggior parte dei servizi, delle imprese internazionali e delle strutture sanitarie frequentate dagli stranieri. France Diplomatie descrive la delinquenza comune come bassa e Baku come una città sicura, soprattutto nel centro città, pattugliato dalla polizia. I vantaggi di un insediamento risiedono in un contesto urbano in piena trasformazione, in una presenza francese organizzata attorno all’ambasciata, all’Institut français e all’UFAZ, e in pratiche migratorie in larga parte accessibili online.

I punti di attenzione vanno letti prima della partenza. France Diplomatie sconsiglia gli spostamenti salvo motivo imperativo, evocando un rischio di arresto e di detenzione che può riguardare turisti come viaggiatori d’affari, compresi i binazionali. Le frontiere terrestri sono chiuse a tutti i viaggiatori: l’ingresso avviene in aereo. Nessuna convenzione di sicurezza sociale lega la Francia all’Azerbaigian (CLEISS, il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale), il che pone la scelta della copertura sanitaria al centro della preparazione; la guida sistema sanitario in Azerbaigian e la pagina rimborsi delle cure dettagliano le opzioni.

Un visto valido per tutta la durata del soggiorno si ottiene prima della partenza, presso un’ambasciata d’Azerbaigian o online. L’e-visto ASAN Viza è disponibile dal 10 gennaio 2017 per i cittadini di 81 paesi, tra cui la Francia: modulo online e scansione della pagina d’identità del passaporto, che deve restare valido almeno tre mesi dopo il soggiorno previsto. È limitato a 30 giorni a ingresso singolo. Le spese sono di 20 USD di visto e 5 USD di spese di servizio con trattamento standard (tre giorni lavorativi), oppure 60 USD in totale con trattamento urgente (tre ore); le spese di servizio non sono rimborsate in caso di rifiuto. L’e-visto è nominativo, si stampa su carta A4 e si utilizza con il passaporto indicato nella domanda. I visti di oltre 30 giorni sono rilasciati dalle missioni diplomatiche e consolari azere.

Lo straniero che soggiorna più di 15 giorni si registra presso il Servizio statale delle migrazioni entro i 15 giorni successivi all’arrivo. L’albergo, l’agenzia o il proprietario se ne occupano in genere; in mancanza, il viaggiatore vi provvede da sé. Una registrazione tardiva dà luogo a una multa pagabile all’ufficio dell’aeroporto di Baku, e France Diplomatie ricorda che un mancato pagamento può comportare un divieto d’ingresso da uno a cinque anni. Per un soggiorno di oltre 90 giorni, l’ambasciata d’Azerbaigian in Francia è l’interlocutore indicato. In caso di superamento della durata autorizzata, una multa si salda prima del rilascio di un permesso di uscita di 48 ore, emesso dal Servizio statale delle migrazioni. Il servizio precisa inoltre che una proroga del soggiorno fino a 60 giorni può essere chiesta almeno tre giorni lavorativi prima della scadenza, per motivi quali una cura medica urgente o la grave malattia di un congiunto.

Il permesso di soggiorno temporaneo è rilasciato dal Servizio statale delle migrazioni per un anno al massimo all’origine, poi rinnovato; la domanda di rinnovo si presenta almeno 30 giorni prima della scadenza. I motivi elencati dal servizio comprendono in particolare:

• l’esercizio di un impiego, con un permesso di lavoro;
• il legame familiare con un cittadino azero o con uno straniero residente;
• studi a tempo pieno in un istituto superiore, tecnico o secondario;
• l’imprenditoria, la direzione di una succursale o di una società locale;
• un investimento di almeno 500.000 AZN, un immobile, un deposito a termine o titoli pubblici.

Per l’immobile, il deposito a termine e i titoli pubblici, il servizio indica una soglia di 100.000 AZN (circa 52.650 € al cambio della Banca centrale), ma una nota della stessa pagina menziona 200.000 AZN: la soglia esatta si conferma presso il servizio prima di qualsiasi acquisto. Il fascicolo comprende il modulo, la copia del passaporto valido per oltre tre mesi oltre il nuovo permesso, la prova notarile del motivo, un certificato medico, due foto, un giustificativo di alloggio (estratto del registro di proprietà, attestazione di ospitalità o contratto di locazione) e la ricevuta dei diritti statali.

Dopo almeno due anni di soggiorno temporaneo per alcuni motivi, si può chiedere un permesso di soggiorno permanente: è valido cinque anni e rinnovabile senza limite, su prova di risorse sufficienti e dopo un test sulle leggi e sulla lingua ufficiale (le persone di 65 anni e oltre ne sono dispensate). Il soggiorno resta continuo finché l’interessato non è stato assente per più di 90 giorni su 180. Per l’impiego, veda la pagina lavorare in Azerbaigian.

Baku è la città dove si stabilisce la maggior parte dei residenti francesi: l’ambasciata di Francia, il consolato, l’Institut français d’Azerbaïdjan e Campus France vi hanno sede, e i centri medici censiti dall’ambasciata vi si concentrano. Fuori dalla capitale, France Diplomatie cita le stazioni di montagna di Shahdag e di Tufandag, giudicate sicure con la consueta vigilanza in montagna; il resto del territorio si visita nel rispetto delle zone di vigilanza pubblicate dal ministero.

Il Comitato statale di statistica pubblica il salario mensile medio nominale e l’evoluzione dei prezzi al consumo. Gli affitti e i prezzi per quartiere non figurano nelle fonti ufficiali consultate: un candidato all’insediamento confronta più annunci e prevede un contratto di locazione scritto, poiché un giustificativo di alloggio è richiesto per il permesso di soggiorno. Per confrontare questo budget con quello di altri paesi, il blocco «Dati economici» qui sopra aggiorna gli indicatori in continuo.

Baku non figura tra le città della mappa degli istituti della rete dell’Agenzia per l’insegnamento francese all’estero (AEFE). Le famiglie che desiderano seguire un percorso francese si rivolgono all’ambasciata (rubrica «Famiglia») e all’AEFE per conoscere le soluzioni di scolarizzazione a distanza o in un istituto internazionale; la scelta si prepara prima del trasferimento, tenendo conto dell’età dei figli e della durata del soggiorno.

Nell’istruzione superiore, l’Università franco-azera (UFAZ) è stata lanciata nel 2014 su iniziativa dei presidenti dei due paesi. Amministrata con l’Università di Strasburgo e l’Università statale del petrolio e dell’industria d’Azerbaigian, accoglie diverse centinaia di studenti (laurea triennale, magistrale, dottorato) e rilascia un doppio diploma. L’Institut français d’Azerbaïdjan e lo spazio Campus France completano l’offerta culturale e di orientamento. Le famiglie che si stabiliscono con bambini troveranno il dettaglio delle coperture in l’assicurazione per famiglie espatriate.

La scheda Sicurezza di France Diplomatie distingue diversi livelli. Le zone di frontiera con l’Armenia, compreso il Nakhchivan, e l’ex Nagorno-Karabakh con gran parte degli ex distretti vicini sono formalmente sconsigliate, in particolare a causa della presenza di mine; una persona che vi entra senza autorizzazione è considerata in soggiorno irregolare. La maggior parte del territorio è classificata in arancione (sconsigliata salvo motivo imperativo), così come le frontiere con il Daghestan e l’Iran. Un avviso sconsiglia formalmente qualsiasi spostamento nella zona di frontiera con l’Iran.

Nella vita quotidiana, il ministero raccomanda di conservare copie dei propri documenti d’identità e dei visti, di evitare alcuni quartieri periferici poco illuminati di notte a Baku e di non guidare di notte fuori dalla capitale. Le strade sono giudicate globalmente soddisfacenti a Baku e nell’hinterland, ma non nel resto del paese. Il territorio si trova in una zona di attività sismica. Fotografare i siti sensibili (installazioni militari, commissariati, ministeri, ambasciate, aeroporti, centrali elettriche) è vietato, e l’uso di droni o di telefoni satellitari richiede un’ autorizzazione preventiva. I residenti si iscrivono al Registro dei francesi residenti all’estero, e i viaggiatori di passaggio ad Ariane (il servizio di registrazione dei viaggiatori del ministero degli Affari esteri francese).

Il clima è di tipo mediterraneo lungo la costa del Caspio, umido e ventoso, soprattutto a Baku: gli inverni sono relativamente miti, con venti che possono raggiungere i 130 km/h, e le estati sono calde, fino a 40 °C tra giugno e agosto. In montagna, le stagioni sono più marcate e gli inverni più rigidi (France Diplomatie). Una visita medica si impone prima della partenza per le persone sensibili al caldo.

Alcune formalità pratiche meritano di essere anticipate. Un telefono acquistato all’estero e dotato di una SIM locale si registra presso Azercell, Bakcell o Nar entro 30 giorni, altrimenti viene bloccato; viene sbloccato entro tre giorni dopo la formalità. La patente di guida francese è ammessa per un soggiorno di 30 giorni; oltre, è necessaria una patente internazionale, richiesta all’ANTS prima della partenza. A Baku, France Diplomatie raccomanda i taxi ufficiali dotati di tassametro. Le valute si dichiarano all’ingresso su un modulo da conservare fino alla partenza. La valuta è il manat (AZN). Per la copertura sanitaria di tutta la famiglia, la pagina assicurazione sanitaria per espatriati presenta i punti di riferimento per il confronto.