العيش في أذربيجان للفرنسيين: التأشيرة وإذن الإقامة وباكو والحياة اليومية والنصائح الرسمية

أذربيجان بلد في جنوب القوقاز يطل على بحر قزوين، وعاصمتها باكو تضم معظم الخدمات والشركات الدولية ومؤسسات العلاج التي يرتادها الأجانب. وتصف France Diplomatie الجنوح العادي بأنه ضعيف وباكو بأنها مدينة آمنة، خصوصًا في وسط المدينة الذي تجوبه الشرطة. وتكمن مزايا الاستقرار في إطار حضري يشهد تحولًا كبيرًا، وحضور فرنسي منظَّم حول السفارة والمعهد الفرنسي وUFAZ، وإجراءات هجرة متاحة في معظمها عبر الإنترنت.

أما نقاط الانتباه فتُقرأ قبل السفر. فـFrance Diplomatie تنصح بعدم السفر إلا لسبب قاهر، مشيرة إلى خطر توقيف واحتجاز قد يطال السياح ورجال الأعمال، بمن فيهم مزدوجو الجنسية. والحدود البرية مغلقة أمام جميع المسافرين: فالدخول يتم جوًا. ولا تربط فرنسا بأذربيجان أي اتفاقية ضمان اجتماعي (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي)، مما يضع اختيار التغطية الصحية في صلب التحضير؛ ويفصّل دليل النظام الصحي في أذربيجان وصفحة استرداد تكاليف العلاج الخيارات.

تُحصل على تأشيرة صالحة طوال مدة الإقامة قبل السفر، من سفارة أذربيجان أو عبر الإنترنت. والتأشيرة الإلكترونية ASAN Viza متاحة منذ 10 يناير 2017 لرعايا 81 بلدًا، منها فرنسا: استمارة عبر الإنترنت ومسح لصفحة الهوية في جواز السفر، الذي يجب أن يبقى صالحًا ثلاثة أشهر على الأقل بعد الإقامة المقررة. وهي محدودة بـ30 يومًا بدخول واحد. والرسوم 20 دولارًا أمريكيًا للتأشيرة و5 دولارات رسوم خدمة في المعالجة العادية (ثلاثة أيام عمل)، أو 60 دولارًا في المجموع في المعالجة العاجلة (ثلاث ساعات)؛ ولا تُسترد رسوم الخدمة عند الرفض. والتأشيرة الإلكترونية اسمية، وتُطبع على ورق A4، وتُستعمل مع جواز السفر المدخل في الطلب. أما التأشيرات التي تتجاوز 30 يومًا فتُسلّمها البعثات الدبلوماسية والقنصلية الأذربيجانية.

ويسجّل الأجنبي الذي يقيم أكثر من 15 يومًا نفسه لدى مصلحة الدولة للهجرة خلال 15 يومًا من وصوله. وعادةً ما يتولى ذلك الفندق أو الوكالة أو المالك؛ وإلا قام به المسافر بنفسه. ويترتب على التسجيل المتأخر غرامة تُدفع في مكتب مطار باكو، وتذكّر France Diplomatie بأن عدم السداد قد يؤدي إلى منع من الدخول من سنة إلى خمس سنوات. وبالنسبة لإقامة تتجاوز 90 يومًا، تكون سفارة أذربيجان في فرنسا هي الجهة المشار إليها. وفي حالة تجاوز المدة المسموح بها، تُسدد غرامة قبل تسليم إذن خروج مدته 48 ساعة، تصدره مصلحة الدولة للهجرة. وتوضح المصلحة من جهة أخرى أنه يمكن طلب تمديد الإقامة حتى 60 يومًا قبل الانتهاء بثلاثة أيام عمل على الأقل، لأسباب مثل علاج طبي عاجل أو مرض خطير لأحد الأقارب.

تمنح مصلحة الدولة للهجرة إذن الإقامة المؤقتة لمدة سنة على الأكثر في البداية، ثم يُجدَّد؛ ويُقدَّم طلب التجديد قبل 30 يومًا على الأقل من الانتهاء. ومن الأسباب التي تسردها المصلحة:

• ممارسة عمل، بتصريح عمل؛
• الصلة العائلية بمواطن أذربيجاني أو بأجنبي مقيم؛
• الدراسة بدوام كامل في مؤسسة للتعليم العالي أو التقني أو الثانوي؛
• المقاولة، أو إدارة فرع أو شركة محلية؛
• استثمار لا يقل عن 500,000 مانات (AZN)، أو عقار، أو وديعة لأجل، أو سندات عامة.

وبالنسبة للعقار والوديعة لأجل والسندات العامة، تعرض المصلحة عتبة 100,000 مانات (نحو 52,650 يورو بسعر البنك المركزي)، لكن ملاحظة في الصفحة نفسها تذكر 200,000 مانات: فتُؤكَّد العتبة الدقيقة لدى المصلحة قبل أي شراء. ويتضمن الملف الاستمارة، ونسخة من جواز السفر الصالح أكثر من ثلاثة أشهر بعد الإذن الجديد، والإثبات الموثَّق للسبب، وشهادة طبية، وصورتين، وإثبات سكن (مستخرج من سجل الملكية أو شهادة إيواء أو عقد إيجار)، وإيصال الرسوم الحكومية.

وبعد سنتين على الأقل من الإقامة المؤقتة لبعض الأسباب، يمكن طلب إذن إقامة دائمة: وهو صالح خمس سنوات ويُجدَّد دون حد، بإثبات موارد كافية وبعد اختبار في القوانين واللغة الرسمية (يُعفى منه من بلغوا 65 سنة فأكثر). وتظل الإقامة متواصلة ما دام المعني لم يغب أكثر من 90 يومًا من أصل 180. وبالنسبة للعمل، راجعوا صفحة العمل في أذربيجان.

باكو هي المدينة التي يستقر فيها معظم المقيمين الفرنسيين: فالسفارة الفرنسية والقنصلية والمعهد الفرنسي في أذربيجان وCampus France فيها، وتتركز فيها المراكز الطبية التي أحصتها السفارة. وخارج العاصمة، تذكر France Diplomatie منتجعي الجبال شاهداغ وتوفانداغ، وتعدّهما آمنين مع اليقظة المعتادة في الجبال؛ أما بقية التراب فيُزار مع احترام مناطق اليقظة التي تنشرها الوزارة.

وتنشر اللجنة الحكومية للإحصاء متوسط الأجر الشهري الاسمي وتطور أسعار الاستهلاك. ولا ترد الإيجارات والأسعار بحسب الحي في المصادر الرسمية المطلَّع عليها: فمن يريد الاستقرار يقارن عدة إعلانات ويتوقع عقد إيجار مكتوبًا، لأن إثبات السكن مطلوب لإذن الإقامة. ولمقارنة هذه الميزانية بميزانية بلدان أخرى، يحدّث مقطع «المعالم الاقتصادية» أعلاه المؤشرات باستمرار.

لا ترد باكو بين مدن خريطة مؤسسات شبكة الوكالة الفرنسية للتعليم في الخارج (AEFE). والعائلات التي ترغب في متابعة مسار فرنسي تتوجه إلى السفارة (باب «العائلة») وإلى AEFE لمعرفة حلول التمدرس عن بُعد أو في مؤسسة دولية؛ ويُعدّ الاختيار قبل النقل، مع مراعاة سن الأطفال ومدة الإقامة.

وفي التعليم العالي، أُطلقت الجامعة الفرنسية-الأذربيجانية (UFAZ) عام 2014 بمبادرة من رئيسَي البلدين. وتُدار مع جامعة ستراسبورغ والجامعة الحكومية للنفط والصناعة في أذربيجان، وتستقبل عدة مئات من الطلاب (الإجازة، والماستر، والدكتوراه) وتمنح شهادة مزدوجة. ويكمل المعهد الفرنسي في أذربيجان ومساحة Campus France العرض الثقافي والتوجيهي. وستجد العائلات التي تستقر مع أطفال تفاصيل التغطيات في تأمين الأسرة المغتربة.

تميّز بطاقة الأمن في France Diplomatie بين عدة مستويات. فالمناطق الحدودية مع أرمينيا، بما فيها ناخيتشيفان، وإقليم قره باغ السابق مع جزء كبير من المقاطعات المجاورة السابقة، غير مستحسنة رسميًا، خصوصًا بسبب وجود الألغام؛ ومن يدخلها دون إذن يُعدّ مقيمًا إقامة غير نظامية. ويُصنَّف الجزء الأكبر من التراب باللون البرتقالي (غير مستحسن إلا لسبب قاهر)، وكذلك الحدود مع داغستان وإيران. ويحذّر تنبيه رسميًا من أي تنقل في المنطقة الحدودية مع إيران.

وفي الحياة اليومية، توصي الوزارة بالاحتفاظ بنسخ من وثائق الهوية والتأشيرات، وتجنب بعض الأحياء الطرفية قليلة الإضاءة ليلًا في باكو، وعدم القيادة ليلًا خارج العاصمة. وتُعدّ الطرق مرضية عمومًا في باكو وضواحيها، لكن ليس في بقية البلد. والتراب يقع في منطقة نشاط زلزالي. ويُمنع تصوير المواقع الحساسة (المنشآت العسكرية ومراكز الشرطة والوزارات والسفارات والمطارات ومحطات الكهرباء)، ويستلزم استعمال الطائرات المسيّرة أو الهواتف الفضائية إذنًا مسبقًا. ويسجّل المقيمون أنفسهم في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا، والمسافرون العابرون في منظومة Ariane.

المناخ من النوع المتوسطي على ضفاف بحر قزوين، رطب وكثير الرياح، خصوصًا في باكو: فالشتاء معتدل نسبيًا، مع رياح قد تبلغ 130 كم/ساعة، والصيف حار حتى 40 درجة مئوية بين يونيو وأغسطس. وفي الجبال، تكون الفصول أوضح والشتاء أقسى (France Diplomatie). ويلزم موعد طبي قبل السفر للأشخاص الحساسين للحرارة.

وتستحق بعض الإجراءات العملية أن تُستبق. فالهاتف المشترى في الخارج والمزوَّد ببطاقة SIM محلية يُسجَّل لدى Azercell أو Bakcell أو Nar خلال 30 يومًا، وإلا حُجب؛ ويُفك حجبه خلال ثلاثة أيام بعد الإجراء. ورخصة السياقة الفرنسية مقبولة لإقامة 30 يومًا؛ وبعد ذلك لا بد من رخصة دولية تُطلب من ANTS (الوكالة الفرنسية للسندات المؤمَّنة) قبل السفر. وفي باكو، توصي France Diplomatie بسيارات الأجرة الرسمية المزودة بعداد. وتُصرَّح العملات الأجنبية عند الدخول في استمارة يُحتفظ بها حتى المغادرة. والعملة هي المانات (AZN). وللتغطية الصحية لكل الأسرة، تعرض صفحة التأمين الصحي للمغتربين معالم المقارنة.