التقاعد في السعودية: حق الإقامة والإقامة المميزة وضريبة المعاش الفرنسي والحصول على العلاج

يدخل الفرنسي السعودية بتأشيرة سياحية عبر الإنترنت لإقامة قصيرة، بجواز سفر صالح ستة أشهر على الأقل بعد انتهاء الإقامة. وللإقامة، تتطلب تأشيرة الإقامة الطويلة كفيلًا سعوديًا وتفضي إلى الإقامة (iqama)، بطاقة المقيم (France Diplomatie). ولا تصف المصادر الرسمية التي جرت استشارتها تأشيرة خاصة بالمتقاعدين.

ولذلك يدرس المتقاعد بلا صاحب عمل سبيلين: الإقامة المميزة، التي لا تتوقف على كفيل، وشراء عقار في منطقة مفتوحة لغير السعوديين، وهو موضوع فئة مخصصة من الإقامة المميزة. وتصف صفحة العيش في السعودية إجراءات الاستقرار وسجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا والنصائح الأمنية.

يقترح مركز الإقامة المميزة صيغتين: إقامة غير محددة المدة، مقابل 800,000 ريال سعودي (نحو 190,050 يورو) تُدفع مرة واحدة، وإقامة سنوية قابلة للتجديد، مقابل 100,000 ريال سعودي (نحو 23,760 يورو) في السنة (وزارة الإعلام السعودية). وتعود هذه المبالغ إلى مقال من نوفمبر 2022: ويُتأكد منها لدى المركز قبل أي إجراء.

• الشروط: بلوغ 21 سنة على الأقل، وجواز سفر ساري، وانعدام السوابق العدلية، وملاءة مالية مثبتة، وشهادة طبية عمرها أقل من 6 أشهر تثبت خلو الشخص من الأمراض المعدية؛ ويحافظ المرشح الموجود أصلًا في المملكة على إقامة نظامية.
• الحقوق: تدرج وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات سبع مزايا، منها ضم أفراد من الأسرة، والحق في ممارسة نشاط اقتصادي، وتملك العقار، والإعفاء من الرسوم المفروضة على المغتربين، والسفر إلى المملكة دون تأشيرة.
• الفئات: موهبة خاصة، وموهوب، ومستثمر، ورائد أعمال، ومالك عقار، وإقامة محددة المدة أو غير محددة. وتُقرأ العتبات الخاصة بكل فئة على بوابة المركز.

وينشر مجلس الضمان الصحي (Council of Health Insurance، CHI) وثيقة تأمين صحي مخصصة لحاملي الإقامة المميزة؛ انظر النظام الصحي في السعودية. وتستند تحويلات هذه الصفحة إلى ربط الريال بالدولار عند 3.75 ريال سعودي (SAMA) وإلى سعر المرجع للبنك المركزي الأوروبي (BCE) بتاريخ 02/10/2026 (1.1225 دولار لليورو الواحد)، أي نحو 4.21 ريال سعودي لليورو الواحد.

يوافق المرسوم الملكي م/14، الصادر بحسب الهيئة العامة للعقار (REGA) في 19 محرم 1447هـ (14 يوليو 2025)، على نظام من 15 مادة بشأن تملك غير السعوديين للعقار، يحدّث نظام أبريل 2000. ويتيح للشخص الطبيعي غير السعودي، المقيم أو غير المقيم، تملك عقار داخل النطاقات الجغرافية التي تحددها وثيقة تنشرها REGA بعد موافقة مجلس الوزراء.

• أشكال الملكية: الملكية التامة أو حقوق عينية أخرى، مثل حق الانتفاع، بمدة قصوى تُحدَّد لكل منطقة.
• الشروط: يُسجَّل العقار في السجل العقاري بحسب التسجيل العيني؛ ويحترم المشتري اللائحة التنفيذية ويفصح عن جميع المعلومات المطلوبة.
• الرياض وجدة: التملك مفتوح في مناطق محددة، تُعيَّن وفق منهجية تحفظ توازن السوق.
• مكة المكرمة والمدينة المنورة: تسري قواعد خاصة، تفصلها اللائحة التنفيذية ووثيقة النطاقات.

ويرتبط بهذا الاستثمار رأس مال كبير في سوق أجنبية: وتسبق الشراء استشارة قانونية وزيارة في عين المكان، وتحدّث REGA قائمة المناطق والشروط.

توزّع الاتفاقية المؤرخة 18 فبراير 1982، المعدّلة بالملحق المؤرخ 2 أكتوبر 1991 وبتبادل الرسائل عام 1993 وبالملحق المؤرخ 18 فبراير 2011، حق فرض الضريبة. ولا تتضمن مادة مستقلة بشأن معاشات التقاعد الخاصة: فمادتها 11 تخص فقط الأجور والمعاشات التي تدفعها دولة أو شخص معنوي من القانون العام، وتخضع للضريبة في تلك الدولة. وتجيب النشرة 2041-E للإدارة الضريبية الفرنسية، في جدولها للمعاشات بحسب البلد، بـ«نعم» بالنسبة لمقيم في السعودية عن الفئات الثلاث: المعاشات العمومية والخاصة خارج الضمان الاجتماعي ومعاشات الضمان الاجتماعي، وكلها خاضعة للضريبة في فرنسا. وعمليًا، يطبق صندوق التقاعد اقتطاعًا من المنبع على المعاش.

وتفصل المادة 4 في حالات الإقامة المزدوجة: السكن الدائم، ثم مركز المصالح الحيوية، ثم الإقامة المعتادة، ثم الجنسية. ويمكن للمتقاعد الذي يحتفظ بسكنه في فرنسا أن يبقى مقيمًا ضريبيًا فرنسيًا، ما يغيّر القواعد المنطبقة. وتنص المادة 18 A فضلًا عن ذلك على أنه، لتفادي الإعفاء المزدوج، تفرض كل دولة الضريبة وفق قانونها الداخلي على الدخول التي تسند الاتفاقية فرض ضريبتها إلى الدولة الأخرى حين لا تدخل هذه الدخول في وعاء الأخيرة. ومن الجانب السعودي، يستهدف قانون ضريبة الدخل الشركات والأنشطة الاقتصادية؛ ويُتحقق من فرض الضريبة على معاش أو إيجار لدى هيئة الزكاة والضريبة والجمارك (ZATCA).

يصرّح غير المقيم كل سنة بدخوله ذي المصدر الفرنسي، حتى حين يكون قد اقتُطع منه من المنبع. والمعدلان الأدنيان للضريبة هما 20% حتى 29,579 يورو و30% بعد ذلك (دخول 2025)، مع خيار المعدل المتوسط حين يكون أنسب (impots.gouv.fr). وتندرج معاشات التقاعد الفرنسية ضمن الدخول ذات المصدر الفرنسي.

وفي غياب الإقامة الضريبية في فرنسا، لا تُستحق أي CSG (المساهمة الاجتماعية العامة) ولا CRDS (المساهمة في سداد الدين الاجتماعي) ولا Casa (المساهمة الإضافية للتضامن مع الاستقلالية) على المعاش. ويشير CLEISS إلى أن اشتراك مرض بنسبة 3.2% على المعاش الأساسي و4.2% على المعاش التكميلي يُقتطع بدلًا منها؛ وتوضح Assurance retraite (صندوق التقاعد الفرنسي) أن معدل 3.20% قد يُقتطع بحسب وضع صاحب المعاش. ويُؤكَّد الاقتطاع الدقيق لدى صندوق التقاعد.

النموذج S1، الذي ينظم التكفل بالمتقاعدين في الاتحاد الأوروبي، لا يعمل في السعودية. ويذكر CLEISS ثلاثة طرق في بلد دون اتفاقية: النظام المحلي إن كان متاحًا، والانتساب الطوعي إلى CFE، وتأمين خاص. ويبدأ عرض CFE للمتقاعدين من 147 يورو في الشهر بحسب البلد والسن وتركيبة الأسرة، دون استبيان صحي. انظر التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج والنموذج S1.

ونظام الضمان الصحي التعاوني المحلي مصمم للأجراء وذوي حقوقهم؛ ويؤمّن المقيم بلا صاحب عمل نفسه بنفسه، ولدى حاملي الإقامة المميزة وثيقة من CHI. وعند الإقامات المؤقتة في فرنسا، يُتكفل بالمتقاعد الذي يكافئ معاشه 15 سنة تأمين على الأقل في فرنسا؛ ويكتتب زوجه في تأمين خاص قبل السفر. وتُقرأ التفاصيل في صفحة استرداد تكاليف العلاج في السعودية.

يتركز المتقاعدون الذين يستقرون في الأقطاب الثلاثة التي يعيش فيها الفرنسيون: الرياض وجدة، والدمام والخبر. ولا تقدم المصادر الرسمية التي جرت استشارتها متوسطًا للإيجار بحسب الحي؛ وتُبنى الميزانية انطلاقًا من عروض محلية ومن تطور الأسعار الذي تنشره GASTAT. وتُقرأ المناطق المفتوحة للشراء في وثيقة النطاقات الصادرة عن REGA، التي تذكر الرياض وجدة.

وتصف صفحة العيش في السعودية المدن والمدارس والأمن والمناخ، مع صيف شديد الحرارة؛ والشتاء هو أنسب فصل للاستطلاع. وتذكّر France Diplomatie بأن السفارة لا تتحمل أبدًا المصاريف الصحية. ويكمّل دليل تخصيص ميزانية للصحة في الاغتراب هذه المعالم، وتجمع صفحة تأمين التقاعد في الخارج الحلول.

توزّع الاتفاقية الفرنسية السعودية أيضًا حقوق الإرث (المادة 17): فالعقارات لا تخضع للحقوق إلا في الدولة التي تقع فيها، والمنقولات، بما فيها الأوراق المالية والودائع، في دولة إقامة المتوفى وقت الوفاة. وعليه يستعلم الفرنسي المقيم في السعودية المالك لسكن ولحسابات في فرنسا عن هذين المحورين قبل كتابة وصيته، مع موثّق يعرف القانونين.

يخطر صاحب المعاش صندوق تقاعده كتابةً بعنوانه في الخارج. ويُدفع المعاش في حساب فرنسي أو أجنبي، مع رسوم مصرفية يجب التحقق منها. وكل سنة، يرسل الصندوق شهادة حياة تملأها سلطة محلية. ولا تُدفع إعانة التضامن لكبار السن (Aspa) إذا انتقل صاحب المعاش للعيش في الخارج (Assurance retraite). ويفصّل دليل قبض التقاعد في الخارج وصفحة التقاعد الخطوات، ويهيئ تأمين العودة إلى فرنسا لعودة محتملة.