Trabalhar na Martinica quando se vem da metrópole: direito do trabalho, salários, função pública, impostos e economia

A Martinica faz parte da República e o direito nacional aplica-se aí, com as adaptações que o artigo 73.º da Constituição autoriza quando os condicionalismos particulares do território as justificam, nomeadamente para a função pública, a fiscalidade e o direito do domínio público (IEDOM). Para um cidadão francês, não há, portanto, nem autorização de trabalho nem visto: um contrato de trabalho celebra-se aí como em qualquer região, sob o Código do Trabalho e com os mesmos interlocutores (France Travail, inspeção do trabalho).

As pessoas de nacionalidade estrangeira que se juntam a um cônjuge ou desejam trabalhar informam-se junto da prefeitura da Martinica, que apresenta uma rubrica «Estrangeiros na Martinica». Para um assalariado destacado ou transferido a partir da metrópole, a noção de destacamento no estrangeiro não se aplica: trata-se de uma mobilidade no interior do território francês.

O SMIC ascende a 12,31 € brutos por hora, ou seja, 1 867,02 € brutos por mês (1 477,93 € líquidos) para 35 horas semanais. O seu montante é revalorizado em função da inflação (IEDOM). O serviço público indica os mesmos montantes.

No setor privado, o salário líquido mensal médio em equivalente a tempo completo é da ordem de 2 400 €, um pouco mais elevado do que na Guadalupe e na Reunião, e um pouco mais baixo do que na Guiana. Segundo as categorias socioprofissionais, o INSEE regista os seguintes níveis:

• Quadros: 4 547 € na Martinica, contra 4 629 € em toda a França.
• Profissões intermédias: 2 683 €, contra 2 633 €.
• Empregados: 1 982 €, contra 1 941 €.
• Operários: 1 967 €, contra 2 051 €.

O salário líquido médio das mulheres é de 2 332 € e o dos homens de 2 541 €; a diferença, de 8 %, é menor do que a nível nacional (13 %).

O IEDOM descreve um mercado de emprego «em baixa»: os efetivos assalariados e o emprego privado recuam; a taxa de desemprego na aceção da OIT continua elevada. As falências de empresas aumentam. A Martinica apresenta contudo uma taxa de desemprego inferior à dos outros departamentos de ultramar.

Os serviços não mercantis (administração pública, educação, saúde, ação social) concentram 41,8 % dos efetivos assalariados e 37,0 % do valor acrescentado. O terciário mercantil pesa 47,4 % do valor acrescentado (comércio, transportes, alojamento e restauração: 17,3 %; outros serviços mercantis: 30,1 %). A hotelaria-restauração representa 5,0 % dos efetivos assalariados. A agricultura, a indústria e a construção são mais modestas (2,5 %, 9,4 % e 3,6 % do valor acrescentado).

Para quem chega, estes números mostram o peso do emprego público e dos serviços. Sendo o território a região mais envelhecida de França, a saúde e a ação social ocupam aí também um lugar importante. As ofertas em curso consultam-se junto da France Travail.

O serviço público indica que o vencimento indiciário de um funcionário do Estado ou hospitalar colocado na Martinica é majorado em 25 %. O guia das licenças bonificadas da DGAFP cita por seu lado, para os agentes que exercem na Martinica, uma majoração de 40 % do vencimento indiciário bruto. As duas fontes não coincidem: a taxa, a base de cálculo e os eventuais complementos confirmam-se junto do serviço gestor antes da transferência.

• Licença bonificada: segundo o guia da DGAFP, está aberta aos funcionários que exercem na Martinica quando o centro dos seus interesses morais e materiais (CIMM) está situado na França europeia. A sua duração é de 31 dias, é adquirida a partir do 24.º mês de serviço ininterrupto e as despesas de viagem são cobertas segundo os decretos aplicáveis. O CIMM aprecia-se com base num conjunto de indícios (domicílio dos familiares, bens imobiliários, local de nascimento, contas bancárias).
• Durante a licença na metrópole: o agente não recebe a majoração ligada à sua colocação; é-lhe pago um subsídio de residência de 3 % do vencimento indiciário bruto (DGAFP).
• Subsídio de afastamento: o antigo subsídio do decreto de 22 de dezembro de 1953 está revogado desde 1 de janeiro de 2002 (Légifrance): não se deve contar com ele.

Os textos em vigor verificam-se no Légifrance ou junto da sua administração.

As contribuições sociais dependem da legislação nacional: a CGSS da Martinica faz as vezes de caixa de seguro de doença, de seguro de reforma e de Urssaf para os empregadores e os independentes. O IEDOM assinala aliás que os departamentos de ultramar dispõem de dispositivos de redução dos encargos sociais para os empregadores, que se tratam junto da Urssaf.

Um assalariado abre os seus direitos ao seguro de doença pelo exercício da sua atividade, sem duração mínima (Assurance Maladie, o seguro de doença francês). Em caso de baixa por doença, os subsídios diários de doença representam 50 % do salário diário de base, limitados a um montante diário revisto todos os anos (CLEISS, o Centro de ligações europeias e internacionais de segurança social). Os pormenores dos reembolsos constam do guia quem reembolsa o quê na Martinica.

Aplica-se a tabela nacional do imposto sobre o rendimento. O artigo 197.º do Código Geral dos Impostos reduz o imposto em 30 %, no limite de 2 450 €, para os contribuintes domiciliados na Guadalupe, na Martinica e na Reunião (a redução é de 40 %, no limite de 4 050 €, na Guiana e em Mayotte).

O IVA é de 8,5 % na taxa normal e de 2,1 % na taxa reduzida, com taxas particulares de 1,75 % e de 1,05 % para certas operações (impots.gouv.fr). O octroi de mer, imposto local sobre as mercadorias, soma-se à entrada dos produtos na ilha. Para a vida quotidiana e o orçamento, ver o guia viver na Martinica.

Um independente é coberto pelo seguro de doença desde o início da sua atividade (Assurance Maladie). A CGSS da Martinica abriga a Urssaf dos independentes. As criações de empresas fora da agricultura estão em recuo; os microempreendedores representam mais de quatro criações em cada dez (IEDOM). O território conta perto de 50 000 empresas, das quais cerca de três quartos dependem do terciário mercantil.

O teletrabalho a partir da Martinica para um empregador situado na metrópole não é detalhado nas fontes consultadas. Como os dois territórios dependem do mesmo direito, não há regra de coordenação internacional a mobilizar; o empregador e a Urssaf confirmam o organismo de vinculação das contribuições e a gestão do processo de seguro de doença.

A economia assenta no terciário, que representa mais de 80 % do valor acrescentado. O IEDOM estima o PIB em cerca de dez mil milhões de euros correntes e descreve um crescimento anual médio muito fraco. A moeda é o euro. A taxa de cobertura das trocas externas só atinge 12,3 %: a ilha importa o essencial do que consome, daí preços mais elevados.

A atividade é sensível aos movimentos sociais, depois estabiliza. A construção continua em dificuldade, enquanto o turismo progride graças ao cruzeiro: mais de um milhão de visitantes, dos quais mais de 300 000 cruzeiristas e mais de 500 000 turistas de estadia, dos quais a maioria vem do Hexágono. O IEDOM lembra que as despesas dos cruzeiristas pesam pouco nas despesas turísticas totais.

O IEDOM sublinha por fim as incertezas económicas e sociais, num contexto de declínio demográfico, e apela a uma transformação duradoura do modelo económico. As tensões sobre os preços da energia poderiam pôr em causa a moderação da inflação.