Arbeiten in Martinique, wenn man aus dem Mutterland kommt: Arbeitsrecht, Gehälter, öffentlicher Dienst, Steuern und Wirtschaft

Martinique gehört zur Republik, und das nationale Recht gilt dort, mit den Anpassungen, die Artikel 73 der Verfassung erlaubt, wenn die besonderen Zwänge des Gebiets sie rechtfertigen, insbesondere für den öffentlichen Dienst, das Steuerrecht und das Staatseigentum (IEDOM). Für einen französischen Staatsbürger gibt es daher weder eine Arbeitserlaubnis noch ein Visum: Ein Arbeitsvertrag wird dort wie in jeder anderen Region geschlossen, nach dem Arbeitsgesetzbuch und mit denselben Ansprechpartnern (France Travail, die französische Arbeitsagentur, Arbeitsinspektion).

Personen ausländischer Staatsangehörigkeit, die zu einem Ehepartner ziehen oder arbeiten möchten, informieren sich bei der Präfektur von Martinique, die eine Rubrik „Ausländer in Martinique“ führt. Für einen aus dem Mutterland entsandten oder versetzten Arbeitnehmer gilt der Begriff der Entsendung ins Ausland nicht: Es handelt sich um eine Mobilität innerhalb des französischen Gebiets.

Der SMIC beträgt 12,31 € brutto pro Stunde, also 1.867,02 € brutto pro Monat (1.477,93 € netto) bei 35 Wochenstunden. Sein Betrag wird in Abhängigkeit von der Inflation angepasst (IEDOM). Der service-public gibt dieselben Beträge an.

Im Privatsektor beträgt das durchschnittliche monatliche Nettogehalt in Vollzeitäquivalent rund 2.400 €, etwas mehr als in Guadeloupe und auf La Réunion und etwas weniger als in Französisch-Guayana. Nach sozioprofessionellen Kategorien stellt das INSEE folgende Niveaus fest:

• Führungskräfte: 4.547 € in Martinique, gegenüber 4.629 € in ganz Frankreich.
• Mittlere Berufe: 2.683 €, gegenüber 2.633 €.
• Angestellte: 1.982 €, gegenüber 1.941 €.
• Arbeiter: 1.967 €, gegenüber 2.051 €.

Das durchschnittliche Nettogehalt der Frauen beträgt 2.332 € und das der Männer 2.541 €; der Unterschied von 8 % ist geringer als auf nationaler Ebene (13 %).

Der IEDOM beschreibt einen Arbeitsmarkt „im Tief“: Die Zahl der Angestellten und die Beschäftigung im Privatsektor gehen zurück; die Arbeitslosenquote im Sinne der IAO bleibt hoch. Die Unternehmensinsolvenzen steigen. Martinique weist dennoch eine niedrigere Arbeitslosenquote auf als die anderen Überseedepartements.

Die nicht marktbezogenen Dienstleistungen (öffentliche Verwaltung, Bildung, Gesundheit, Sozialhilfe) bündeln 41,8 % der Angestellten und 37,0 % der Wertschöpfung. Der marktbezogene Dienstleistungssektor macht 47,4 % der Wertschöpfung aus (Handel, Verkehr, Beherbergung und Gastronomie: 17,3 %; sonstige marktbezogene Dienstleistungen: 30,1 %). Das Gastgewerbe stellt 5,0 % der Angestellten. Landwirtschaft, Industrie und Baugewerbe sind bescheidener (2,5 %, 9,4 % und 3,6 % der Wertschöpfung).

Für Neuankömmlinge zeigen diese Zahlen das Gewicht der öffentlichen Beschäftigung und der Dienstleistungen. Da das Gebiet die älteste Region Frankreichs ist, haben auch Gesundheit und Sozialhilfe dort einen wichtigen Platz. Die laufenden Stellenangebote findet man bei France Travail.

Der service-public gibt an, dass das indexierte Gehalt eines in Martinique eingesetzten Staats- oder Krankenhausbeamten um 25 % erhöht wird. Der Leitfaden der DGAFP (Direction générale de l’administration et de la fonction publique) zu den bonifizierten Urlauben nennt seinerseits für in Martinique tätige Bedienstete eine Erhöhung des indexierten Bruttogehalts um 40 %. Die beiden Quellen stimmen nicht überein: Den Satz, die Berechnungsgrundlage und eventuelle Zusätze bestätigt man vor der Versetzung bei der zuständigen Dienststelle.

• Bonifizierter Urlaub (congé bonifié): Laut dem Leitfaden der DGAFP steht er Beamten offen, die in Martinique arbeiten, während sich der Mittelpunkt ihrer persönlichen und materiellen Interessen (CIMM) im europäischen Frankreich befindet. Seine Dauer beträgt 31 Tage, er wird ab dem 24. Monat ununterbrochenen Dienstes erworben, und die Reisekosten werden nach den geltenden Dekreten übernommen. Das CIMM wird anhand eines Bündels von Indizien beurteilt (Wohnort der Angehörigen, Grundbesitz, Geburtsort, Bankkonten).
• Während des Urlaubs im Mutterland: Der Bedienstete erhält die mit seiner Verwendung verbundene Zulage nicht; ihm wird eine Aufenthaltsentschädigung von 3 % des indexierten Bruttogehalts gezahlt (DGAFP).
• Entfernungszulage: Die frühere Zulage nach dem Dekret vom 22. Dezember 1953 ist seit dem 1. Januar 2002 aufgehoben (Légifrance): Man darf nicht mit ihr rechnen.

Die geltenden Texte prüft man auf Légifrance oder bei seiner Verwaltung.

Die Sozialbeiträge unterliegen der nationalen Gesetzgebung: Die CGSS von Martinique ist zugleich Krankenkasse, Rentenversicherung und Urssaf (Beitragseinzugsstelle) für Arbeitgeber und Selbstständige. Der IEDOM weist zudem darauf hin, dass die Überseedepartements über Entlastungsmaßnahmen bei den Sozialabgaben für Arbeitgeber verfügen, die man bei der Urssaf abwickelt.

Ein Arbeitnehmer eröffnet seine Ansprüche bei der Krankenversicherung durch die Ausübung seiner Tätigkeit, ohne Mindestdauer (Assurance Maladie, die gesetzliche französische Krankenversicherung). Bei Arbeitsunfähigkeit beträgt das Krankengeld 50 % des täglichen Grundlohns, begrenzt auf einen jedes Jahr angepassten Tagesbetrag (CLEISS, die französische Verbindungsstelle für Sozialversicherung im Ausland). Die Einzelheiten der Erstattungen stehen im Ratgeber wer in Martinique was erstattet.

Es gilt der nationale Einkommensteuertarif. Artikel 197 des Code général des impôts ermäßigt die Steuer um 30 %, begrenzt auf 2.450 €, für Steuerpflichtige mit Wohnsitz in Guadeloupe, Martinique und auf La Réunion (die Ermäßigung beträgt 40 %, begrenzt auf 4.050 €, in Französisch-Guayana und Mayotte).

Die Mehrwertsteuer beträgt 8,5 % im Normalsatz und 2,1 % im ermäßigten Satz, mit besonderen Sätzen von 1,75 % und 1,05 % für bestimmte Vorgänge (impots.gouv.fr). Der octroi de mer (Einfuhrabgabe der Überseegebiete), eine lokale Abgabe auf Waren, kommt beim Eintritt der Produkte auf die Insel hinzu. Zum Alltag und zum Budget siehe den Ratgeber Leben in Martinique.

Ein Selbstständiger ist ab Beginn seiner Tätigkeit durch die Krankenversicherung abgesichert (Assurance Maladie). Die CGSS von Martinique beherbergt die Urssaf für Selbstständige. Die Unternehmensgründungen außerhalb der Landwirtschaft sind rückläufig; Kleinunternehmer (micro-entrepreneurs) machen mehr als vier von zehn Gründungen aus (IEDOM). Das Gebiet zählt knapp 50.000 Unternehmen, davon fast drei Viertel im marktbezogenen Dienstleistungssektor.

Die Telearbeit von Martinique aus für einen Arbeitgeber im Mutterland wird in den eingesehenen Quellen nicht im Einzelnen beschrieben. Da beide Gebiete demselben Recht unterliegen, ist keine internationale Koordinierungsregel heranzuziehen; der Arbeitgeber und die Urssaf bestätigen die Stelle, der die Beiträge zugeordnet sind, und die Verwaltung der Krankenversicherungsakte.

Die Wirtschaft beruht auf dem Dienstleistungssektor, der mehr als 80 % der Wertschöpfung ausmacht. Der IEDOM schätzt das BIP auf rund zehn Milliarden Euro in laufenden Preisen und beschreibt ein sehr schwaches Wachstum. Die Währung ist der Euro. Die Deckungsquote des Außenhandels erreicht nur 12,3 %: Die Insel importiert den Großteil dessen, was sie verbraucht, daher die höheren Preise.

Die Aktivität ist empfindlich gegenüber sozialen Bewegungen und stabilisiert sich dann. Das Baugewerbe bleibt in Schwierigkeiten, während der Tourismus dank der Kreuzfahrten wächst: mehr als eine Million Besucher, davon mehr als 300.000 Kreuzfahrtgäste und mehr als 500.000 Aufenthaltstouristen, von denen die meisten aus dem Mutterland (Hexagone) kommen. Der IEDOM erinnert daran, dass die Ausgaben der Kreuzfahrtgäste wenig in den gesamten Tourismusausgaben ausmachen.

Der IEDOM hebt schließlich die wirtschaftlichen und sozialen Unsicherheiten vor dem Hintergrund eines demografischen Rückgangs hervor und fordert einen nachhaltigen Umbau des Wirtschaftsmodells. Spannungen bei den Energiepreisen könnten die derzeitige Mäßigung der Inflation in Frage stellen.