Reformar-se na Martinica: pensão, acesso aos cuidados, fiscalidade e vida quotidiana

A Martinica é um departamento e uma região de ultramar regidos pelo artigo 73.º da Constituição. Um reformado francês instala-se aí sem visto nem título de residência, com o euro, o direito nacional e o seu regime de proteção social. Os nacionais de outros países informam-se junto da prefeitura da Martinica. O estatuto pode evoluir a prazo: um acordo-quadro entre o Estado e a coletividade abre discussões sobre um poder normativo autónomo, com consulta dos eleitores; não modifica, por si só, as regras deste guia.

A Martinica é também um território de longevidade: a esperança de vida à nascença é de 78 anos para os homens e de 85 anos para as mulheres (INSEE, o instituto nacional de estatística francês), e o território foi reconhecido em novembro de 2023 como a quinta «zona azul» mundial devido ao número elevado de centenários (IEDOM). Esta realidade demográfica explica a importância das políticas do «bem envelhecer» da ARS.

Nenhuma convenção de segurança social se aplica: a reforma continua regida pelos regimes franceses de que depende a carreira (regime geral, regimes da função pública, regimes complementares). Para os segurados do regime geral, a CGSS da Martinica é o interlocutor local da Assurance retraite e propõe um pedido em linha com o serviço «Pedir a minha reforma» de lassuranceretraite.fr, ou um formulário em papel a enviar à CGSS.

1. Reunir o extrato de carreira, um documento de identidade, um IBAN e os comprovativos de períodos no estrangeiro ou de desemprego.
2. Entregar o pedido cerca de 5 meses antes da data de saída prevista, desde que o processo esteja completo; um assalariado combina a data com o seu empregador.
3. Em caso de carreiras em vários regimes, um único pedido basta: a caixa que o recebe contacta as outras.
4. Pedir uma estimativa da futura pensão antes de entregar o pedido se necessário. As saídas antecipadas (carreira longa, invalidez) informam-se junto da CGSS.

O reformado que vem da metrópole assinala a sua mudança de morada à sua caixa de reforma e às suas caixas complementares. Os agentes públicos informam-se junto do seu empregador sobre os seus trâmites de reforma.

Segundo a Assurance retraite, a idade legal de saída e o número de trimestres exigidos dependem do ano de nascimento para as reformas com efeito a partir de 1 de setembro de 2026 (ver o quadro abaixo). A reforma é calculada à taxa máxima, qualquer que seja o número de trimestres, a partir dos 67 anos para as pessoas nascidas a partir de 1955. Para as reformas com efeito antes de 1 de setembro de 2026, a idade legal é de 64 anos para as pessoas nascidas a partir de 1 de janeiro de 1968, com uma progressão de 62 a 64 anos para as gerações nascidas entre 1 de setembro de 1961 e 31 de dezembro de 1967.

Estas regras são as do regime geral; aplicam-se da mesma maneira na Martinica e na metrópole. O extrato de carreira e o simulador da Assurance retraite permitem situar a sua própria situação.

Um reformado é coberto a título da sua residência estável e regular em França; em caso de controlo, a Assurance Maladie (o seguro de doença francês) pede a prova de 6 meses de residência em França nos últimos 12 meses (o CLEISS, o Centro de ligações europeias e internacionais de segurança social, menciona uma residência de pelo menos 3 meses). O formulário Cerfa S1106 entrega-se na caixa do local de residência quando a abertura dos direitos não é automática. As taxas de reembolso são as do regime geral (70 % para uma consulta de clínica geral, 80 % para o internamento), e os segurados com mínimo de velhice beneficiam de taxas mais elevadas. O pormenor consta do guia quem reembolsa o quê na Martinica.

• Complementar de saúde solidária: gratuita até um limite de recursos anuais, revisto todos os anos, para uma pessoa só nos departamentos de ultramar, com participação financeira até um segundo limite (service-public.gouv.fr).
• Cuidados não disponíveis na ilha: transferência ou evacuação sanitária cobertas mediante acordo prévio com valor de prescrição médica (Assurance Maladie).
• Perda de autonomia: a Collectivité territoriale de Martinique gere o subsídio personalizado de autonomia, a ajuda social ao alojamento e a manutenção no domicílio; a ARS implantou a ferramenta ViaTrajectoire Grand Âge para orientar para as estruturas adequadas (IEDOM).
• Alojamento em EHPAD: a oferta continua atrasada (cerca de duas vezes menos lugares por 1 000 habitantes de 75 anos e mais do que no Hexágono); um EHPAD abriu em Saint-Joseph e está previsto outro no complexo do Saint-Esprit.

A oferta hospitalar pública articula-se em torno do CHU da Martinica, em Fort-de-France; o guia sistema de saúde na Martinica apresenta os hospitais, as urgências e os riscos sanitários.

O formulário de pedido do subsídio de solidariedade às pessoas idosas (ASPA) da Assurance retraite (referência S5182e) precisa que o requerente deve residir na França metropolitana ou num departamento de ultramar, entre os quais a Martinica, e ter pedido a totalidade das reformas de base e complementares a que possa ter direito. Para um património de pelo menos 107 616 € na metrópole, ou 150 000 € na Guadalupe, na Guiana, na Martinica, na Reunião, em São Bartolomeu e em São Martinho, a caixa pode pedir uma garantia sobre os bens imobiliários, e as quantias pagas podem ser recuperadas sobre a herança. O limite de recursos, que muda todos os anos, consulta-se em lassuranceretraite.fr.

O território conta aliás uma proporção elevada de beneficiários do RSA (segundo o IEDOM citando a DEETS); os auxílios da caixa de abonos de família da Martinica incluem os auxílios à habitação.

Sendo a Martinica um território francês, nenhuma convenção fiscal internacional intervém: a pensão continua sujeita ao imposto sobre o rendimento francês segundo a tabela nacional. O artigo 197.º do Código Geral dos Impostos reduz o imposto em 30 %, no limite de 2 450 €, para os contribuintes domiciliados na Guadalupe, na Martinica e na Reunião. O IVA é de 8,5 % na taxa normal e de 2,1 % na taxa reduzida (impots.gouv.fr).

Para os reformados que hesitassem em instalar-se no estrangeiro, o serviço público indica que um reformado que deixe a França pode, no Espaço Económico Europeu ou na Suíça, transferir os seus direitos com o formulário S1 pedido à sua caixa de reforma, e que a Caisse des Français de l’Étranger permite conservar o regime francês. O guia CFE apresenta estas ofertas.

A diferença de preços com a metrópole atinge 14 % segundo o INSEE: +40 % para a alimentação, +37 % para as comunicações, +13 % para a saúde, +7 % para a habitação, a água e a energia, e -5 % para os transportes. Um protocolo contra a vida cara, assinado em 16 de outubro de 2024, produziu uma descida média em várias dezenas de famílias de produtos alimentares do quotidiano (prefeitura).

O parque conta mais de 220 000 habitações, das quais mais de metade de proprietários entre as residências principais. As fontes consultadas não publicam renda do parque privado. Para um reformado, os critérios práticos são a proximidade do CHU e dos médicos, a exposição aos riscos naturais e aos sargaços no litoral atlântico, e a acessibilidade.

• Centro (Fort-de-France, Le Lamentin, Ducos): 150 642 habitantes, proximidade do CHU e do aeroporto Aimé Césaire.
• Sul: 114 903 habitantes, com municípios turísticos como Le Diamant e Les Anses-d’Arlet que ganham habitantes.
• Norte: 95 085 habitantes, com o recuo demográfico mais marcado da ilha (INSEE, Flash Martinique n.º 226).