Andare in pensione in Martinica: pensione, accesso alle cure, fiscalità e vita quotidiana

La Martinica è un dipartimento e una regione d’oltremare disciplinati dall’articolo 73 della Costituzione. Un pensionato francese vi si trasferisce senza visto né permesso di soggiorno, con l’euro, il diritto nazionale e il suo regime di protezione sociale. I cittadini di altri paesi si informano presso la prefettura della Martinica. Lo status può evolvere nel tempo: un accordo quadro tra lo Stato e la collettività apre discussioni su un potere normativo autonomo, con consultazione degli elettori; non modifica, da solo, le regole di questa guida.

La Martinica è anche un territorio di longevità: l’aspettativa di vita alla nascita è di 78 anni per gli uomini e di 85 anni per le donne (INSEE), e il territorio è stato riconosciuto nel novembre 2023 come la quinta « zona blu » mondiale per l’elevato numero di centenari (IEDOM, l’istituto di emissione dei dipartimenti d’oltremare). Questa realtà demografica spiega l’importanza delle politiche dell’« invecchiare bene » dell’agenzia regionale della salute (ARS).

Non si applica alcuna convenzione di sicurezza sociale: la pensione resta disciplinata dai regimi francesi da cui dipende la carriera (regime generale, regimi di funzione pubblica, regimi complementari). Per gli assicurati del regime generale, la CGSS della Martinica è l’interlocutore locale dell’Assurance retraite e propone una domanda online con il servizio « Richiedere la mia pensione » di lassuranceretraite.fr, oppure un modulo cartaceo da inviare alla CGSS.

1. Raccogliere l’estratto di carriera, un documento d’identità, un IBAN e i giustificativi di periodi all’estero o di disoccupazione.
2. Presentare la domanda circa 5 mesi prima della data di pensionamento prevista, a condizione che la pratica sia completa; un dipendente concorda la data con il suo datore di lavoro.
3. In caso di carriere in più regimi, una sola domanda basta: la cassa che la riceve contatta le altre.
4. Chiedere una stima della futura pensione prima di presentare la domanda se necessario. I pensionamenti anticipati (carriera lunga, invalidità) si chiedono alla CGSS.

Il pensionato che arriva dalla Francia metropolitana segnala il proprio cambio di indirizzo alla sua cassa pensionistica e alle sue casse complementari. Gli agenti pubblici si informano presso il loro datore di lavoro sulle loro pratiche di pensionamento.

Secondo l’Assurance retraite, l’età legale di pensionamento e il numero di trimestri richiesti dipendono dall’anno di nascita per le pensioni con decorrenza a partire dal 1° settembre 2026 (si veda la tabella qui sotto). La pensione è calcolata all’aliquota massima, qualunque sia il numero di trimestri, a partire dai 67 anni per le persone nate a partire dal 1955. Per le pensioni con decorrenza prima del 1° settembre 2026, l’età legale è di 64 anni per le persone nate a partire dal 1° gennaio 1968, con una progressione da 62 a 64 anni per le generazioni nate tra il 1° settembre 1961 e il 31 dicembre 1967.

Queste regole sono quelle del regime generale; si applicano allo stesso modo in Martinica e nella Francia metropolitana. L’estratto di carriera e il simulatore dell’Assurance retraite permettono di collocare la propria situazione.

Un pensionato è preso in carico in base alla sua residenza stabile e regolare in Francia; in caso di controllo, l’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia pubblica francese) chiede la prova di 6 mesi di residenza in Francia negli ultimi 12 mesi (il CLEISS, Centre des liaisons européennes et internationales de sécurité sociale, l’ente francese di collegamento in materia di sicurezza sociale, menziona una residenza di almeno 3 mesi). Il modulo Cerfa S1106 si presenta alla cassa del luogo di residenza quando l’apertura dei diritti non è automatica. Le aliquote di rimborso sono quelle del regime generale (70% per una visita dal medico generico, 80% per il ricovero), e gli assicurati al minimo vecchiaia beneficiano di aliquote più elevate. Il dettaglio figura nella guida chi rimborsa cosa in Martinica.

• Complémentaire santé solidaire: gratuita fino a un massimale di risorse annue, rivisto ogni anno, per una persona sola nei dipartimenti d’oltremare, con partecipazione finanziaria fino a un secondo massimale (service-public.gouv.fr).
• Cure non disponibili sull’isola: trasferimento o evacuazione sanitaria presi in carico previo accordo preventivo avente valore di prescrizione medica (Assurance Maladie).
• Perdita di autonomia: la Collectivité territoriale de Martinique gestisce l’assegno personalizzato di autonomia, l’aiuto sociale all’alloggio e il mantenimento a domicilio; l’ARS ha attivato lo strumento ViaTrajectoire Grand Âge per orientare verso le strutture adeguate (IEDOM).
• Alloggio in EHPAD: l’offerta resta in ritardo (circa due volte meno posti ogni 1.000 abitanti di 75 anni e più che nell’Esagono); un EHPAD ha aperto a Saint-Joseph e un altro è previsto nel complesso del Saint-Esprit.

L’offerta ospedaliera pubblica si articola attorno al CHU (centro ospedaliero universitario) della Martinica, a Fort-de-France; la guida sistema sanitario in Martinica presenta gli ospedali, le urgenze e i rischi sanitari.

Il modulo di domanda dell’assegno di solidarietà per le persone anziane (ASPA) dell’Assurance retraite (riferimento S5182e) precisa che il richiedente deve risiedere nella Francia metropolitana o in un dipartimento d’oltremare, tra cui la Martinica, e aver richiesto la totalità delle pensioni di base e complementari di cui può beneficiare. Per un patrimonio di almeno 107.616 € nella Francia metropolitana, o 150.000 € in Guadalupa, in Guyana francese, in Martinica, a La Réunion, a Saint-Barthélemy e a Saint Martin, la cassa può chiedere una garanzia sui beni immobili, e le somme versate possono essere recuperate sulla successione. Il massimale di risorse, che cambia ogni anno, si consulta su lassuranceretraite.fr.

Il territorio conta peraltro una proporzione elevata di beneficiari del RSA (secondo l’IEDOM che cita la DEETS); gli aiuti della cassa degli assegni familiari della Martinica includono gli aiuti all’alloggio.

Essendo la Martinica un territorio francese, non interviene alcuna convenzione fiscale internazionale: la pensione resta soggetta all’imposta sul reddito francese secondo la scala nazionale. L’articolo 197 del Code général des impôts riduce l’imposta del 30%, nel limite di 2.450 €, per i contribuenti domiciliati in Guadalupa, in Martinica e a La Réunion. L’IVA è dell’8,5% all’aliquota normale e del 2,1% all’ aliquota ridotta (impots.gouv.fr).

Per i pensionati che esitassero a stabilirsi all’estero, il servizio pubblico indica che un pensionato che lascia la Francia può, nello Spazio economico europeo o in Svizzera, trasferire i propri diritti con il modulo S1 richiesto alla sua cassa pensionistica, e che la Caisse des Français de l’Étranger (CFE) permette di mantenere il regime francese. La guida CFE presenta queste offerte.

Lo scarto di prezzo con la Francia metropolitana raggiunge il 14% secondo l’INSEE: +40% per l’alimentazione, +37% per le comunicazioni, +13% per la sanità, +7% per l’alloggio, l’acqua e l’energia, e -5% per i trasporti. Un protocollo contro il caro vita, firmato il 16 ottobre 2024, ha prodotto un calo medio su diverse decine di famiglie di prodotti alimentari quotidiani (prefettura).

Il patrimonio conta più di 220.000 abitazioni, di cui più della metà di proprietari tra le residenze principali. Le fonti consultate non pubblicano l’affitto del patrimonio privato. Per un pensionato, i criteri pratici sono la vicinanza del CHU e dei medici, l’esposizione ai rischi naturali e ai sargassi sul litorale atlantico, e l’accessibilità.

• Centro (Fort-de-France, Le Lamentin, Ducos): 150.642 abitanti, vicinanza del CHU e dell’aeroporto Aimé Césaire.
• Sud: 114.903 abitanti, con comuni turistici come Le Diamant e Les Anses-d’Arlet che guadagnano abitanti.
• Nord: 95.085 abitanti, con il calo demografico più marcato dell’isola (INSEE, Flash Martinique n. 226).