Reformar-se na Groenlândia sendo francês: estadia, fiscalidade da pensão, cuidados de saúde e orçamento

Para uma estadia de menos de 3 meses, a France Diplomatie (as recomendações de viagem do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) pede um passaporte em curso de validade para ir à Groenlândia, ao passo que o cartão nacional de identidade basta na Dinamarca. Para lá disso, não aplicando a Groenlândia as regras europeias de livre circulação, os nacionais da UE seguem as mesmas regras que os outros estrangeiros: estão dispensados de visto mas devem obter uma autorização de residência da agência dinamarquesa SIRI para residir.

As páginas da SIRI consultadas descrevem uma autorização de trabalho (2 anos no máximo), uma autorização de estudos e uma autorização de família acompanhante; não detalham nenhum visto de reformado nem condição de recursos para uma estadia sem atividade. Um projeto de reforma na Groenlândia prepara-se, portanto, escrevendo à SIRI antes de qualquer compromisso. Quanto à residência permanente, a SIRI indica que é preciso ter detido a autorização temporária durante 3 anos com a mesma base para um reagrupamento com um cônjuge ou parceiro, e durante 7 anos com bases essencialmente idênticas para o trabalho, os estudos ou a família acompanhante; o requerente não deve ter dívidas públicas vencidas superiores a um teto revisto todos os anos, e o pedido apresenta-se num posto de polícia groenlandês ou junto da SIRI. A página da SIRI sobre a residência permanente não indica nenhuma exigência de língua.

O Assurance retraite indica que a pensão pode ser paga numa conta francesa ou estrangeira, que um certificado de vida é enviado todos os anos e deve ser devolvido nos prazos sob pena de suspensão do pagamento, e que o subsídio de solidariedade às pessoas idosas (Aspa) e o subsídio suplementar de invalidez (ASI) pressupõem uma residência em França: a partida assinala-se e estas prestações deixam de ser pagas. A CSG, a CRDS e a Casa não são cobradas quando a residência fiscal já não é em França. Uma contribuição de seguro de doença de 3,20% pode, no entanto, ser cobrada se o reformado depende de um regime francês obrigatório, ou se é de nacionalidade estrangeira com pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França. O novo endereço e os dados bancários transmitem-se à caixa regional.

Ver também o seguro de reforma no estrangeiro para comparar as situações.

O BOFiP recorda que um único critério basta para conservar um domicílio fiscal em França: lar, local de estadia principal, atividade profissional principal ou centro dos interesses económicos. Um reformado que se instala duradouramente na Groenlândia e aí transfere o seu lar depende em princípio dos não residentes para o imposto francês.

A convenção fiscal França-Dinamarca assinada em Paris em 4 de fevereiro de 2022, entrada em vigor em 29 de dezembro de 2023, define no seu artigo 3.º a Dinamarca precisando que este termo não inclui as Ilhas Faroé e a Groenlândia; o seu artigo 28.º permite uma extensão territorial por troca de notas, mas nenhuma extensão à Groenlândia foi identificada nas fontes consultadas. Nenhuma convenção fiscal França-Groenlândia foi encontrada. Na ausência de convenção, aplica-se o direito interno francês: o artigo 182 A do CGI sujeita a uma retenção na fonte as pensões de fonte francesa pagas a pessoas domiciliadas fora de França.

• Tabela da retenção: após uma dedução de 10%, três escalões de 0%, 12% e depois 20% acima disso, cujos limiares são revistos todos os anos (tabela do BOFiP).
• Efeito sobre o imposto: os escalões de 0% e 12% são liberatórios; a retenção de 20% é imputada ao imposto sobre o rendimento.
• Declaração: em caso de várias caixas de reforma, cada caixa aplica a tabela sem conhecer os outros pagamentos, e pode ser devida uma regularização por via de rol.

Estes elementos são indicativos; a situação de um reformado que conserva uma residência em França verifica-se junto da administração fiscal.

Segundo a Sullissivik, uma pessoa que reside na Groenlândia ou aí permanece mais de 6 meses está sujeita ao imposto. A tributação completa incide sobre todos os rendimentos, nomeadamente os salários, as pensões, os juros e os dividendos, de fonte groenlandesa como estrangeira, com exceção dos rendimentos e despesas de bens imóveis situados fora da Groenlândia. As taxas globais do imposto sobre o rendimento são indicadas na página trabalhar na Groenlândia. As regras próprias das pensões estrangeiras dependem de páginas específicas da administração fiscal groenlandesa, que não puderam ser lidas aqui.

Na ausência de convenção fiscal entre a França e a Groenlândia, cada Estado aplica o seu direito interno. Os mecanismos de eliminação de uma eventual dupla tributação da pensão, se existirem, verificam-se antes da instalação junto das duas administrações fiscais; a administração fiscal groenlandesa responde no endereço tax@nanoq.gl ou no (+299) 34 65 10.

O formulário S1 organiza a assunção dos cuidados de um reformado na UE. Para o resto do mundo, o Assurance retraite e o CLEISS (o Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social) indicam que a assunção pressupõe uma reforma do regime geral e uma residência num país da UE ou ligado à França por uma convenção; a Groenlândia não consta de nenhuma destas listas. Se o país não está nem na UE nem na lista, a página do Assurance retraite não prevê esta assunção.

• CFE, oferta reformados: reservada aos titulares de uma pensão do regime de base francês sem atividade profissional, com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, sem questionário de saúde; cobertura imediata se a adesão ocorrer antes da partida ou nos três meses da instalação, depois carência de três meses antes dos 44 anos e de seis meses depois dos 45 anos. A oferta cobre os cuidados recebidos no estrangeiro; os cuidados em França dependem do regime de base. O cônjuge reformado e os filhos menores estão cobertos no estrangeiro. Ver o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro.
• Sistema público groenlandês: a consulta médica, a hospitalização e o tratamento são gratuitos para as pessoas inscritas no registo da população e residentes na Groenlândia; os medicamentos sem receita podem ser gratuitos para os reformados. O funcionamento está detalhado no guia sistema de saúde da Groenlândia. O acesso de um reformado sem autorização de atividade à inscrição no registo confirma-se junto do município.
• Seguro internacional: completa o dispositivo para a evacuação médica e a repatriação, que o sistema de saúde groenlandês recomenda cobrir por um seguro de viagem. Ver reembolso dos cuidados na Groenlândia.

A Statistics Greenland publica um índice de nível de preços que compara a Groenlândia com a Dinamarca (base 100). Na sua última edição, atinge 106,3 para o conjunto dos bens e serviços e 136,4 para a alimentação e as bebidas sem álcool: o orçamento alimentar é a rubrica a vigiar. Sendo a pensão francesa paga em euros, a taxa de câmbio entre o euro e a coroa dinamarquesa, indicada no bloco de referências económicas da página, influencia o poder de compra. Os preços dos alojamentos não são publicados nas fontes oficiais consultadas.

As localidades mais povoadas, Nuuk (capital, hospital de referência, consulado-geral de França), Sisimiut, Ilulissat e Qaqortoq, concentram os serviços de saúde e os comércios; o pormenor consta da página viver na Groenlândia. O clima ártico e o afastamento entre as localidades pesam no acesso aos cuidados e às ligações: estes fatores entram na escolha do local de instalação.

As condições de retoma da proteção de doença francesa no regresso estão detalhadas na página reembolso dos cuidados na Groenlândia e na página regresso a França. A Expavy ajuda a confrontar estas opções com a sua situação.