Seguro de expatriado e seguro de saúde na Geórgia

A Geórgia implementou em 2013 um programa de cobertura de saúde universal (Universal Healthcare Programme), financiado pelas receitas fiscais gerais e administrado pela agência pública dos serviços sociais, sem contribuição a cargo do beneficiário. Este programa cobre nomeadamente os cuidados primários e parte dos cuidados secundários, um número limitado de medicamentos essenciais, os cuidados ambulatórios programados, as urgências, alguns atos cirúrgicos, os tratamentos oncológicos e o parto. A sua implementação permitiu alargar a cobertura pública a toda a população residente.

Apesar deste alargamento, os pagamentos diretos das famílias continuam elevados: 58,76% da despesa de saúde corrente em 2023, segundo o Banco Mundial. Este nível explica-se nomeadamente por um pacote de cuidados cobertos limitado, tetos anuais de cobertura e comparticipações que deixam a cargo do paciente — cidadão georgiano ou residente estrangeiro — uma parte significativa das despesas de especialistas, medicamentos e cuidados dentários.

O setor privado, concentrado em Tbilissi, continua a ser a referência para os expatriados: as principais redes hospitalares privadas (Evex Hospitals, Georgia Healthcare Group) e estabelecimentos de padrão internacional desenvolveram-se em resposta aos limites do sistema público, a cargo do paciente ou do seu seguro de saúde internacional.

Alteração relevante desde 1 de janeiro de 2026: qualquer visitante estrangeiro deve agora apresentar, para entrar no território georgiano, um seguro de saúde e acidentes válido para a duração da estadia, redigido em inglês ou em georgiano, garantindo uma cobertura mínima de 30 000 GEL (cerca de 9500 €) segundo o France Diplomatie.

• Nenhum visto exigido para uma estadia que não exceda 365 dias consecutivos, mediante apresentação de um passaporte válido ou de um cartão de cidadão em vigor durante toda a duração da estadia prevista.
• Seguro de saúde e acidentes obrigatório à entrada no território, desde 1 de janeiro de 2026: qualquer visitante estrangeiro deve apresentar às autoridades fronteiriças um contrato redigido em inglês ou em georgiano garantindo uma cobertura mínima de 30 000 GEL (cerca de 9500 €), sob pena de recusa de entrada.
• Ausência de cartão europeu de seguro de doença: não sendo a Geórgia membro nem da União Europeia nem do Espaço Económico Europeu, o CESD não é aí válido, independentemente da duração da estadia.
• Estadia superior a um ano: segundo o France Diplomatie, exige a obtenção de um visto de longa duração e depois de um título de residência junto da agência pública de desenvolvimento dos serviços (Public Service Development Agency).
• Adesão ao programa de cobertura de saúde universal: reservada aos cidadãos e residentes georgianos; as modalidades de acesso para um residente estrangeiro instalado de forma duradoura não estão detalhadas publicamente de forma uniforme e devem ser verificadas junto do empregador ou das autoridades locais.
• Trabalhador destacado : na ausência de convenção franco-georgiana, a manutenção no regime francês depende apenas do direito francês (destacamento unilateral), por uma duração de 3 anos renovável uma vez, sem dispensa das contribuições eventualmente devidas na Geórgia.

Fora da cobertura do programa de saúde universal e sem seguro privado, os cuidados são faturados à tarifa plena pelo estabelecimento, público ou privado, não comunicada publicamente de forma uniforme; o risco continua a ser sobretudo financeiro, sem ajuda da embaixada de França para as despesas médicas.

A França e a Geórgia não estão ligadas por nenhuma convenção bilateral de segurança social: o CLEISS classifica a Geórgia entre os países que não figuram nem na lista dos Estados onde se aplicam os regulamentos europeus, nem na dos Estados que celebraram um acordo bilateral com a França. Não existe, por isso, nem cartão europeu de seguro de doença, nem formulário A1 ou S1 oponível às autoridades georgianas, nem mecanismo de reembolso direto entre os dois sistemas.

• Estadia temporária: nenhuma coordenação europeia nem bilateral se aplica; um seguro de saúde/acidentes que cubra pelo menos 30 000 GEL é agora exigido à entrada desde 1 de janeiro de 2026, recomendando o CLEISS, além disso, pedir o reembolso dos cuidados imprevistos junto da sua caixa francesa no regresso, dentro do limite das tarifas francesas.
• Destacamento desde a França: na ausência de convenção, o direito francês prevê um destacamento unilateral de 3 anos renovável uma vez. O trabalhador continua afiliado ao regime francês, com contribuições pagas na França, mas sem dispensa das contribuições eventualmente devidas na Geórgia. Os cuidados recebidos localmente são reembolsados a posteriori pela caixa francesa, dentro do limite das tarifas francesas, mediante apresentação de comprovativos e do formulário S3125.
• Instalação duradoura: a adesão ao programa de cobertura de saúde universal depende do estatuto de residência na Geórgia; não está previsto qualquer transferência de direitos desde a França, incluindo para pensionistas.
• Pensionista: nenhum mecanismo de coordenação permite fazer valer direitos adquiridos na França; um seguro de saúde internacional continua necessário, não sendo as modalidades precisas de acesso ao programa georgiano para esta categoria comunicadas de forma uniforme.

1. Antes da partida: comunicar a partida aos organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, caixas de reforma).
2. Antes da partida: subscrever um seguro de saúde/acidentes redigido em inglês ou em georgiano, garantindo pelo menos 30 000 GEL de cobertura — obrigatório para a entrada no território desde 1 de janeiro de 2026.
3. Conservar o comprovativo de seguro numa forma apresentável no controlo fronteiriço, além do passaporte ou do cartão de cidadão em vigor.
4. Trabalhador destacado: organizar com o empregador o destacamento unilateral junto da sua caixa francesa antes da partida (duração máxima de 3 anos renovável uma vez).
5. Para uma estadia superior a um ano: prever com antecedência o pedido de visto de longa duração e depois de título de residência.
6. Trabalhador contratado localmente ou residente duradouro: verificar junto do empregador ou das autoridades locais as modalidades de adesão ao programa de cobertura de saúde universal.
7. Conservar os comprovativos de cuidados e o formulário S3125 para qualquer pedido de reembolso a posteriori junto da caixa francesa (caso do destacamento).
8. Inscrição no registo dos franceses residentes no estrangeiro (embaixada de França em Tbilissi).