Seguro para expatriados y seguro de salud en Georgia

Georgia puso en marcha en 2013 un programa de cobertura sanitaria universal (Universal Healthcare Programme), financiado con los ingresos fiscales generales y administrado por la agencia pública de servicios sociales, sin cotización a cargo del beneficiario. Este programa cubre en particular la atención primaria y una parte de la atención secundaria, un número limitado de medicamentos esenciales, la atención ambulatoria programada, las urgencias, ciertos actos quirúrgicos, los tratamientos oncológicos y el parto. Su despliegue ha permitido extender la cobertura pública al conjunto de la población residente.

A pesar de esta ampliación, los pagos directos de los hogares siguen siendo elevados: 58,76% del gasto en salud corriente en 2023 según el Banco Mundial. Este nivel se explica en particular por una cesta de cuidados cubiertos limitada, topes anuales de cobertura y copagos que dejan una parte significativa de los gastos de especialistas, medicamentos y atención dental a cargo del paciente, tanto ciudadano georgiano como residente extranjero.

El sector privado, concentrado en Tiflis, sigue siendo la referencia para los expatriados: las principales redes hospitalarias privadas (Evex Hospitals, Georgia Healthcare Group) y centros con estándares internacionales se han desarrollado en respuesta a las limitaciones del sistema público, a cargo del paciente o de su seguro de salud internacional.

Cambio destacado desde el 1 de enero de 2026: todo visitante extranjero debe presentar ahora, para entrar en territorio georgiano, un seguro de salud y accidentes válido para la duración de la estancia, redactado en inglés o en georgiano, que garantice una cobertura mínima de 30.000 GEL (unos 9.500 €), según France Diplomatie.

• No se requiere visado para una estancia que no exceda de 365 días consecutivos, presentando un pasaporte válido o un documento nacional de identidad en vigor durante toda la duración de la estancia prevista.
• Seguro de salud y accidentes obligatorio a la entrada del país, desde el 1 de enero de 2026: todo visitante extranjero debe presentar a las autoridades fronterizas un contrato redactado en inglés o en georgiano que garantice una cobertura mínima de 30.000 GEL (unos 9.500 €), sin el cual puede denegarse la entrada.
• Ausencia de tarjeta sanitaria europea: al no ser Georgia miembro ni de la Unión Europea ni del Espacio Económico Europeo, la TSE no tiene validez allí, sea cual sea la duración de la estancia.
• Estancia de más de un año: según France Diplomatie, requiere la obtención de un visado de larga estancia y después un permiso de residencia ante la agencia pública de desarrollo de servicios (Public Service Development Agency).
• Afiliación al programa de cobertura sanitaria universal: reservada a los ciudadanos y residentes georgianos; las condiciones de acceso para un residente extranjero instalado de forma duradera no se detallan públicamente de manera uniforme y deben verificarse ante el empleador o las autoridades locales.
• Trabajador desplazado : a falta de convenio franco-georgiano, el mantenimiento en el régimen francés depende únicamente del derecho francés (desplazamiento unilateral), por una duración de 3 años renovable una vez, sin exención de las cotizaciones eventualmente debidas en Georgia.

Fuera de la cobertura del programa de salud universal y sin seguro privado, los cuidados se facturan a tarifa completa por el centro, tanto público como privado, no comunicada públicamente de forma uniforme; el riesgo sigue siendo ante todo financiero, sin ayuda de la embajada de Francia para los gastos médicos.

Francia y Georgia no están vinculadas por ningún convenio bilateral de seguridad social: el CLEISS clasifica a Georgia entre los países que no figuran ni en la lista de Estados donde se aplican los reglamentos europeos, ni en la de Estados que han firmado un acuerdo bilateral con Francia. Por tanto, no existe ni tarjeta sanitaria europea, ni formulario A1 o S1 oponible ante las autoridades georgianas, ni mecanismo de reembolso directo entre los dos sistemas.

• Estancia temporal: no se aplica ninguna coordinación europea ni bilateral; se exige ahora a la entrada, desde el 1 de enero de 2026, un seguro de salud/accidentes que cubra al menos 30.000 GEL, y el CLEISS recomienda además solicitar el reembolso de los cuidados imprevistos ante su caja francesa a la vuelta, dentro del límite de las tarifas francesas.
• Desplazamiento desde Francia: a falta de convenio, el derecho francés prevé un desplazamiento unilateral de 3 años renovable una vez. El trabajador permanece afiliado al régimen francés, con cotizaciones abonadas en Francia, pero sin exención de las cotizaciones eventualmente debidas en Georgia. Los cuidados recibidos allí se reembolsan a posteriori por la caja francesa, dentro del límite de las tarifas francesas, previa presentación de justificantes y del formulario S3125.
• Instalación duradera: la afiliación al programa de cobertura sanitaria universal depende del estatuto de residencia en Georgia; no está previsto ningún traslado de derechos desde Francia, incluido para los jubilados.
• Jubilado: ningún mecanismo de coordinación permite hacer valer derechos adquiridos en Francia; sigue siendo necesario un seguro de salud internacional, ya que las condiciones precisas de acceso al programa georgiano para esta categoría no se comunican de forma uniforme.

1. Antes de la salida: notificar la salida a los organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, cajas de pensiones).
2. Antes de la salida: suscribir un seguro de salud/accidentes redactado en inglés o en georgiano, que garantice como mínimo 30.000 GEL de cobertura — obligatorio para entrar en el país desde el 1 de enero de 2026.
3. Conservar el certificado de seguro en un formato presentable en el control fronterizo, además del pasaporte o del documento nacional de identidad en vigor.
4. Trabajador desplazado: organizar con el empleador el desplazamiento unilateral ante su caja francesa antes de la salida (duración máxima 3 años renovable una vez).
5. Para una estancia de más de un año: anticipar la solicitud de visado de larga estancia y después de permiso de residencia.
6. Trabajador contratado localmente o residente duradero: verificar ante el empleador o las autoridades locales las condiciones de afiliación al programa de cobertura sanitaria universal.
7. Conservar los justificantes de los cuidados y el formulario S3125 para cualquier solicitud de reembolso a posteriori ante la caja francesa (caso del desplazamiento).
8. Inscripción en el registro de franceses residentes fuera de Francia (embajada de Francia en Tiflis).