Lavorare in Guinea Equatoriale da francese: visto, status, protezione sociale ed economia

La pratica di un francese che desidera lavorare in Guinea Equatoriale si basa su diversi documenti descritti da France Diplomatie (il ministero degli Esteri francese): modulo di visto, passaporto valido almeno sei mesi, due fotografie, certificato del casellario giudiziale, lettera d’invito («Carta de Llamadas») della persona o dell’organismo responsabile del viaggio, vistata dal ministero della Sicurezza nazionale, ordine di missione per i professionisti e i rappresentanti di società, libretto delle vaccinazioni con febbre gialla obbligatoria. Il visto di breve soggiorno è limitato a 90 giorni e non si ottiene all’arrivo.

Oltre i 90 giorni, occorre una carta di soggiorno («Residencia») o un permesso temporaneo («Permanencia») accompagnato da un visto a ingressi multipli («Alternativo»). La carta di residenza è valida un anno e si rinnova ogni anno; il suo rilascio e il suo rinnovo possono richiedere dei test (HIV, epatiti B e C, sifilide). Le pratiche sono istruite presso il ministero della Sicurezza nazionale, con tempi molto variabili, e le regole possono cambiare senza preavviso. Il permesso di lavoro vero e proprio e il Codice del lavoro competono alle amministrazioni equato-guineane: chieda al datore di lavoro di consegnarle i giustificativi e di confermare per iscritto i tempi. Vedere la pagina vivere in Guinea Equatoriale per le pratiche d’ingresso.

La Guinea Equatoriale non figura nell’elenco degli accordi bilaterali di sicurezza sociale del CLEISS (il Centro francese di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale): non esiste alcun coordinamento con la Francia. Un francese lavora quindi con uno di questi status: il contratto locale, con un datore di lavoro equato-guineano, che comporta in linea di principio l’iscrizione al regime locale; il distacco fuori convenzione, che mantiene il dipendente di un’impresa francese nel regime francese; l’espatrio, con iscrizione volontaria alla CFE (Caisse des Français de l’Étranger, la cassa di previdenza sociale dei francesi all’estero) o a un’assicurazione internazionale. La guida distaccato o espatriato illustra queste differenze.

Secondo il CLEISS, il distacco fuori convenzione è limitato a tre anni, rinnovabili una volta, cioè sei anni al massimo; un nuovo distacco nello stesso paese per la stessa impresa è possibile solo dopo una carenza di due anni, altrimenti il dipendente perde lo status di distaccato e dipende dal solo regime locale. Il distaccato dipende da due regimi (francese e locale se questo è obbligatorio) e resta tenuto ai contributi dovuti nel paese di attività. La richiesta si presenta all’Urssaf (l’ente francese di riscossione dei contributi); vedere lavorare all’estero.

Nessuna fonte ufficiale consultata per questa pagina pubblica un salario minimo in vigore: non viene quindi citato. L’importo applicabile si chiede al datore di lavoro e alle amministrazioni equato-guineane. Il livello di ricchezza nazionale dà un quadro: il PIL pro capite si aggira intorno ai 6.700 dollari secondo il FMI, ma l’ambasciata di Francia rileva affitti proibitivi per gli alloggi di standard europeo.

Le retribuzioni dei dirigenti espatriati si negoziano in pacchetto: stipendio base, alloggio (con gruppo elettrogeno e pozzo, tenuto conto delle interruzioni di elettricità e acqua), scuola dei figli, biglietti aerei, assicurazione sanitaria internazionale ed evacuazione. Poiché i bonifici internazionali sono soggetti al controllo dei cambi, precisi nel contratto la valuta dello stipendio e le condizioni di trasferimento all’estero.

Le fonti ufficiali consultate non pubblicano le aliquote contributive del regime equato-guineano di sicurezza sociale: il dettaglio non è riportato qui. Per un contratto locale, chieda per iscritto al datore di lavoro le aliquote trattenute in busta paga, la prova di iscrizione, le prestazioni aperte e l’eventuale assicurazione sanitaria collettiva. France Diplomatie menziona l’ospedale dell’INSESO a Bata tra gli istituti raccomandati sul continente, il che indica l’esistenza di un istituto di sicurezza sociale che gestisce strutture di cura.

Per un distacco, il dipendente conserva la protezione francese e può anche versare contributi al regime locale se questo è obbligatorio; le cure sono pagate sul posto poi rimborsate dalla cassa di affiliazione su fatture quietanzate, da verificare presso l’Urssaf e la CPAM (la cassa primaria di assicurazione malattia francese). In ogni caso, France Diplomatie ritiene indispensabile un contratto di assistenza o un’assicurazione che copra il ricovero, la chirurgia e il rimpatrio sanitario: vedere il sistema sanitario e i rimborsi.

L’elenco delle convenzioni fiscali concluse dalla Francia pubblicato dal BOFiP (il bollettino ufficiale delle imposte francese) non menziona la Guinea Equatoriale. In assenza di convenzione, ciascuno Stato applica il proprio diritto interno: un dipendente che resta residente fiscale francese pur percependo uno stipendio di fonte equato-guineana può essere tassato nei due paesi, fatti salvi i meccanismi di eliminazione della doppia imposizione previsti dal diritto interno francese. La residenza fiscale francese dipende dal nucleo familiare, dal luogo del soggiorno principale, dall’attività professionale principale e dal centro degli interessi economici; faccia convalidare la sua situazione dal servizio delle imposte del suo domicilio prima della partenza.

La scala dell’imposta equato-guineana sugli stipendi non è stata letta su una fonte ufficiale: la richieda al datore di lavoro e all’amministrazione fiscale locale, e conservi i giustificativi dell’imposta pagata per farli valere in Francia.

Per un autonomo o un imprenditore, il permesso di soggiorno resta necessario e nelle fonti consultate non è documentata alcuna iscrizione volontaria: la protezione sanitaria e la pensione si costruiscono con la CFE o un’assicurazione internazionale (CFE o assicurazione privata). Si applicano il controllo dei cambi e la dichiarazione delle valute all’ingresso e all’uscita, e le carte di credito sono spesso inutilizzabili nonostante la loro accettazione teorica a Malabo.

Per il lavoro a distanza dalla Guinea Equatoriale a favore di un datore di lavoro straniero, nelle fonti consultate non è menzionato alcun visto dedicato; il visto di breve soggiorno è limitato a 90 giorni. Vedere assicurazione nomade digitale.

Secondo France Diplomatie, il giacimento petrolifero di Zafiro è entrato in produzione nell’agosto 1996 e il PIL è stato moltiplicato per dieci tra il 1999 e il 2009. Gli idrocarburi rappresentano l’86% del PIL e il 97% delle esportazioni. Il crollo dei prezzi nel 2014 ha fatto precipitare il paese in recessione, con un PIL in calo del 33% tra il 2014 e il 2019, e la produzione dovrebbe diminuire nel medio termine, i principali giacimenti essendo maturi. Il FMI valuta il PIL a una decina di miliardi di dollari, ovvero circa 6.700 dollari per abitante, con una crescita irregolare da un anno all’altro. La moneta è il franco CFA (XAF).

Questa dipendenza dagli idrocarburi determina il mercato del lavoro dei francesi: posizioni nel settore petrolifero e parapetrolifero, nei servizi associati, nell’edilizia e nell’insegnamento. Gli indicatori economici aggiornati figurano nel riquadro qui sopra.