Assicurazione espatriati e assicurazione sanitaria a Gibilterra

Il sistema sanitario pubblico di Gibilterra è assicurato dalla Gibraltar Health Authority (GHA), creata dal Medical (Gibraltar Health Authority) Act del 1987. Il governo di Gibilterra la descrive come un modello strettamente legato al NHS britannico, che garantisce le cure primarie, secondarie e di salute mentale, alcune cure terziarie essendo affidate a ospedali del NHS e a ospedali spagnoli data la prossimità. L’istituto ospedaliero è St Bernard’s Hospital (Harbour Views Road), mentre il Primary Care Centre garantisce le cure di primo riferimento.

L’accesso poggia su un regime contributivo, il Group Practice Medical Scheme (GPMS). La GHA precisa che il regime consente alle persone ammissibili e ai loro aventi diritto di accedere alle cure senza spese; sono interessate le persone assicurate e i loro aventi diritto, nonché le persone «ordinarily resident» a Gibilterra. L’Income Tax Office indica che i contributi sociali, calcolati in percentuale dei redditi tra un minimo e un massimo, finanziano anch’essi questo regime. I farmaci prescritti costano 5 £ per articolo, nel limite di 15 £; le cure odontoiatriche sono riservate ai bambini, gli adulti potendo essere ricevuti solo in urgenza.

France Diplomatie non pubblica una rubrica sanitaria propria di Gibilterra: la sua scheda Regno Unito raccomanda un’assicurazione o un’assistenza che copra spese mediche, ricovero e rimpatrio, e precisa che l’ambasciata non può farsi carico di tali spese. Il numero di emergenza rilanciato dalla GHA e dalla polizia è il 999; il 111 dà un parere medico 24 ore su 24 quando la situazione non è un’urgenza.

• Ingresso: un francese munito di passaporto o di carta nazionale d’identità valida per la durata del soggiorno può accedere a Gibilterra; l’autorizzazione elettronica di viaggio (ETA) richiesta nel Regno Unito non è necessaria per questo territorio (France Diplomatie).
• Frontiera con la Spagna: il governo di Gibilterra indica che nessun controllo di immigrazione è effettuato al valico terrestre in applicazione dell’accordo UE-Regno Unito, le verifiche Schengen avvenendo all’aeroporto di Gibilterra e, se necessario, al porto.
• Trasferimento: le nuove regole di residenza (Residency Regulations 2026, in vigore dal 14/07/2026) si applicano alle domande presentate a partire dal 06/10/2025. Il criterio standard di un lavoratore dipendente presuppone un contratto di almeno un anno, una retribuzione annua lorda di almeno 37.500 £, un alloggio in affitto o di proprietà e un’età di 55 anni al massimo, con possibili esenzioni. Le domande si presentano sul portale ufficiale della residenza.
• Iscrizione locale: l’accesso gratuito alle cure della GHA passa dal GPMS (contributi sociali dell’impiego o residenza abituale). Le pagine di residenza consultate non menzionano alcun obbligo di sottoscrivere un’assicurazione privata.
• Assicurazione di viaggio o internazionale: France Diplomatie la raccomanda per il Regno Unito (spese mediche, ricovero, rimpatrio); la GHA non cura più gratuitamente i visitatori coperti dal sistema spagnolo dal 01/07/2022.
• Studente: gli studenti a tempo pieno dell’University of Gibraltar rientrano in un percorso di residenza distinto; la TEAM non è menzionata da alcuna fonte ufficiale consultata per Gibilterra. Un’ assicurazione studentesca copre il soggiorno.
• Lavoratore distaccato : in assenza di convenzione, il distacco rientra nel diritto interno francese, per una durata di tre anni rinnovabile una volta (CLEISS), con rimborso delle cure all’estero secondo le regole francesi (formulario S 3125c).
• Pensionato: le pagine dell’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia francese) e del CLEISS non trattano Gibilterra; l’S1 non è documentato per questo territorio (vedere formulario S1) e la CFE propone un’offerta per pensionati.

Nessuna multa individuale per mancanza di assicurazione sanitaria è menzionata nelle fonti consultate. La residenza senza permesso valido è invece sanzionata con una multa di 2.500 £ (portale della residenza).

Nessuna convenzione bilaterale di sicurezza sociale Francia-Gibilterra figura nell’elenco degli accordi pubblicato dal CLEISS, che non dedica nemmeno una pagina di regime a Gibilterra. Le pagine del CLEISS sul Regno Unito (protocollo di sicurezza sociale dell’accordo di commercio e di cooperazione, TEAM, distacco di 24 mesi) non menzionano Gibilterra. Il preambolo dell’accordo UE-Regno Unito del 2026 relativo a Gibilterra ricorda del resto che Gibilterra non è inclusa nell’ambito territoriale dell’accordo di commercio e di cooperazione del 30 dicembre 2020.

• Accordo UE-Regno Unito relativo a Gibilterra: firmato il 14/07/2026. La sua quarta parte fissa i diritti dei lavoratori frontalieri tra la Spagna e Gibilterra e rinvia a un protocollo di coordinamento di sicurezza sociale (cure in natura nel luogo di residenza, contributi, periodi).
• Accordo di recesso: continua a proteggere le persone che rientravano nelle sue disposizioni al 31/12/2020 (nota del governo di Gibilterra del 17/11/2020 sui lavoratori frontalieri).
• Reciprocità con la Spagna: il dispositivo transitorio spagnolo si è concluso il 30/06/2022; dal 01/07/2022, gli assicurati del GPMS non accedono più gratuitamente alle cure urgenti in Spagna e la GHA non cura più gratuitamente i visitatori coperti dal sistema spagnolo.
• Fiscalità: il BOFiP indica che la convenzione fiscale franco-britannica non copre Gibilterra e non elenca alcuna convenzione con Gibilterra; censisce soltanto uno scambio di informazioni su richiesta.

1. Prima della partenza: segnalare la propria partenza agli enti francesi (CPAM, CAF, France Travail, casse pensionistiche) e verificare la propria situazione con il CLEISS.
2. Per qualsiasi soggiorno: sottoscrivere un’assicurazione o un’assistenza che copra spese mediche, ricovero e rimpatrio sanitario, come raccomanda France Diplomatie per il Regno Unito.
3. Viaggiare con un passaporto o una carta nazionale d’identità valida per tutta la durata del soggiorno.
4. Per stabilirsi: verificare l’ammissibilità e presentare la domanda di residenza sul portale ufficiale del governo di Gibilterra (spese di pratica di 250 £, più 250 £ per persona a carico).
5. Lavoratore dipendente: far dichiarare il proprio impiego dal datore di lavoro al Department of Employment, che registra le condizioni di assunzione.
6. Una volta assicurati o residenti: iscriversi presso la GHA (tessera sanitaria) tramite il portale eGov.
7. Distaccato: chiedere il mantenimento nel regime francese presso la cassa e l’Urssaf prima della partenza.
8. Farsi conoscere dal Consolato generale di Francia a Londra, competente per Gibilterra, e iscriversi al registro dei francesi residenti all’estero.