Seguro para expatriados e seguro de saúde em Gibraltar

O sistema de saúde público de Gibraltar é assegurado pela Gibraltar Health Authority (GHA), criada pelo Medical (Gibraltar Health Authority) Act de 1987. O governo de Gibraltar descreve-o como um modelo estreitamente ligado ao NHS britânico, que assegura os cuidados primários, secundários e de saúde mental, sendo certos cuidados terciários confiados a hospitais do NHS e a hospitais espanhóis dada a proximidade. O estabelecimento hospitalar é o St Bernard’s Hospital (Harbour Views Road), assegurando o Primary Care Centre os cuidados de primeiro recurso.

O acesso assenta num regime contributivo, o Group Practice Medical Scheme (GPMS). A GHA precisa que o regime permite às pessoas elegíveis e aos seus beneficiários aceder aos cuidados sem custos; estão abrangidas as pessoas seguradas e os seus beneficiários, bem como as pessoas « ordinarily resident » em Gibraltar. O Income Tax Office indica que as contribuições sociais, calculadas em percentagem dos rendimentos entre um mínimo e um máximo, financiam também este regime. Os medicamentos prescritos custam 5 £ por artigo, até ao limite de 15 £; os cuidados dentários estão reservados às crianças, só podendo os adultos ser atendidos em urgência.

A France Diplomatie não publica uma rubrica de saúde própria de Gibraltar: a sua ficha Reino Unido recomenda um seguro ou uma assistência que cubra despesas médicas, internamento e repatriamento, e precisa que a embaixada não pode assumir estas despesas. O número de urgência retransmitido pela GHA e pela polícia é o 999; o 111 dá um parecer médico 24 horas por dia quando a situação não é uma urgência.

• Entrada: um francês munido de um passaporte ou de um cartão de identidade nacional válido para a duração da estadia pode aceder a Gibraltar; a autorização eletrónica de viagem (ETA) exigida no Reino Unido não é necessária para este território (France Diplomatie).
• Fronteira com Espanha: o governo de Gibraltar indica que nenhum controlo de imigração é efetuado na passagem terrestre em aplicação do acordo UE-Reino Unido, realizando-se as verificações Schengen no aeroporto de Gibraltar e, se necessário, no porto.
• Instalação: as novas regras de residência (Residency Regulations 2026, em vigor em 14/07/2026) aplicam-se aos pedidos apresentados a partir de 06/10/2025. O critério padrão de um assalariado pressupõe um contrato de pelo menos um ano, uma remuneração anual bruta de pelo menos 37 500 £, uma habitação arrendada ou própria e uma idade de 55 anos no máximo, com isenções possíveis. Os pedidos apresentam-se no portal oficial da residência.
• Inscrição local: o acesso gratuito aos cuidados da GHA passa pelo GPMS (contribuições sociais do emprego ou residência habitual). As páginas de residência consultadas não mencionam nenhuma obrigação de subscrever um seguro privado.
• Seguro de viagem ou internacional: a France Diplomatie recomenda-o para o Reino Unido (despesas médicas, internamento, repatriamento); a GHA já não trata gratuitamente os visitantes cobertos pelo sistema espanhol desde 01/07/2022.
• Estudante: os estudantes a tempo inteiro da University of Gibraltar dependem de uma via de residência distinta; o CESD não é mencionado por nenhuma fonte oficial consultada para Gibraltar. Um seguro de estudante cobre a estadia.
• Assalariado destacado : sem convenção, o destacamento depende do direito interno francês, por uma duração de três anos renovável uma vez (CLEISS), com reembolso dos cuidados no estrangeiro segundo as regras francesas (formulário S 3125c).
• Reformado: as páginas da Assurance Maladie (o seguro de doença francês) e do CLEISS não tratam Gibraltar; o S1 não está documentado para este território (ver formulário S1) e a CFE propõe uma oferta para reformados.

Nenhuma coima individual por falta de seguro de saúde é mencionada nas fontes consultadas. A residência sem licença válida é, em contrapartida, sancionada com uma coima de 2 500 £ (portal da residência).

Nenhuma convenção bilateral de segurança social França-Gibraltar consta da lista dos acordos publicada pelo CLEISS, que também não dedica uma página de regime a Gibraltar. As páginas do CLEISS sobre o Reino Unido (protocolo de segurança social do acordo de comércio e de cooperação, CESD, destacamento de 24 meses) não mencionam Gibraltar. O preâmbulo do acordo UE-Reino Unido de 2026 relativo a Gibraltar recorda, aliás, que Gibraltar não está incluído no âmbito territorial do acordo de comércio e de cooperação de 30 de dezembro de 2020.

• Acordo UE-Reino Unido relativo a Gibraltar: assinado em 14/07/2026. A sua quarta parte fixa os direitos dos trabalhadores fronteiriços entre Espanha e Gibraltar e remete para um protocolo de coordenação de segurança social (cuidados em espécie no local de residência, contribuições, períodos).
• Acordo de saída: continua a proteger as pessoas que dependiam das suas disposições em 31/12/2020 (nota do governo de Gibraltar de 17/11/2020 sobre os trabalhadores fronteiriços).
• Reciprocidade com Espanha: o dispositivo transitório espanhol terminou em 30/06/2022; desde 01/07/2022, os segurados do GPMS já não acedem gratuitamente aos cuidados urgentes em Espanha e a GHA já não trata gratuitamente os visitantes cobertos pelo sistema espanhol.
• Fiscalidade: o BOFiP indica que a convenção fiscal franco-britânica não abrange Gibraltar e não lista nenhuma convenção com Gibraltar; recenseia apenas uma troca de informações a pedido.

1. Antes da partida: comunicar a sua partida aos organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, caixas de reforma) e verificar a sua situação com o CLEISS.
2. Para qualquer estadia: subscrever um seguro ou uma assistência que cubra despesas médicas, internamento e repatriamento sanitário, como recomenda a France Diplomatie para o Reino Unido.
3. Viajar com um passaporte ou um cartão de identidade nacional válido durante toda a duração da estadia.
4. Para se instalar: verificar a elegibilidade e apresentar o pedido de residência no portal oficial do governo de Gibraltar (taxa de processo de 250 £, mais 250 £ por pessoa a cargo).
5. Assalariado: mandar o empregador declarar o seu emprego ao Department of Employment, que regista as condições de contratação.
6. Uma vez segurado ou residente: registar-se junto da GHA (cartão de saúde) através do portal eGov.
7. Destacado: pedir a manutenção no regime francês junto da caixa e da Urssaf antes da partida.
8. Dar-se a conhecer ao Consulado-Geral de França em Londres, competente para Gibraltar, e inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora de França.