Seguro para expatriados y seguro de salud en Gibraltar

El sistema de salud público de Gibraltar lo presta la Gibraltar Health Authority (GHA), creada por la Medical (Gibraltar Health Authority) Act de 1987. El gobierno de Gibraltar la describe como un modelo estrechamente vinculado al NHS británico, que presta la atención primaria, secundaria y de salud mental, y encomienda ciertos cuidados terciarios a hospitales del NHS y a hospitales españoles, dada la proximidad. El establecimiento hospitalario es el St Bernard's Hospital (Harbour Views Road), y el Primary Care Centre presta la atención de primer nivel.

El acceso se basa en un régimen contributivo, el Group Practice Medical Scheme (GPMS). La GHA precisa que el régimen permite a las personas elegibles y a sus beneficiarios acceder a la atención sin coste; se trata de las personas aseguradas y sus beneficiarios, así como de las personas «ordinarily resident» en Gibraltar. El Income Tax Office indica que las cotizaciones sociales, calculadas como porcentaje de los ingresos entre un mínimo y un máximo, también financian este régimen. Los medicamentos recetados cuestan 5 £ por artículo, con un límite de 15 £; la atención dental está reservada a los niños, y los adultos solo pueden ser atendidos en caso de urgencia.

France Diplomatie no publica un apartado de salud propio de Gibraltar: su ficha del Reino Unido recomienda un seguro o una asistencia que cubra los gastos médicos, la hospitalización y la repatriación, y precisa que la embajada no puede asumir estos gastos. El número de urgencia difundido por la GHA y la policía es el 999; el 111 ofrece asesoramiento médico las 24 horas cuando la situación no es una urgencia.

• Entrada: un francés provisto de un pasaporte o de un documento nacional de identidad válido durante toda la estancia puede acceder a Gibraltar; la autorización electrónica de viaje (ETA) exigida en el Reino Unido no es necesaria para este territorio (France Diplomatie).
• Frontera con España: el gobierno de Gibraltar indica que no se efectúa ningún control de inmigración en el paso terrestre en aplicación del acuerdo UE-Reino Unido, y que las comprobaciones de Schengen se realizan en el aeropuerto de Gibraltar y, si es necesario, en el puerto.
• Instalación: las nuevas reglas de residencia (Residency Regulations 2026, en vigor el 14/07/2026) se aplican a las solicitudes presentadas a partir del 06/10/2025. El criterio estándar de un asalariado supone un contrato de al menos un año, una remuneración bruta anual de al menos 37 500 £, una vivienda alquilada o en propiedad y una edad máxima de 55 años, con posibles exenciones. Las solicitudes se presentan en el portal oficial de residencia.
• Afiliación local: el acceso gratuito a la atención de la GHA pasa por el GPMS (cotizaciones sociales del empleo o residencia habitual). Las páginas de residencia consultadas no mencionan ninguna obligación de contratar un seguro privado.
• Seguro de viaje o internacional: France Diplomatie lo recomienda para el Reino Unido (gastos médicos, hospitalización, repatriación); la GHA ya no atiende gratuitamente a los visitantes cubiertos por el sistema español desde el 01/07/2022.
• Estudiante: los estudiantes a tiempo completo de la University of Gibraltar dependen de una vía de residencia distinta; ninguna fuente oficial consultada menciona la TSE para Gibraltar. Un seguro de estudiante cubre la estancia.
• Asalariado desplazado : sin convenio, el desplazamiento depende del derecho interno francés, con una duración de tres años renovable una vez (CLEISS), con reembolso de los cuidados en el extranjero según las reglas francesas (formulario S 3125c).
• Jubilado: las páginas de la Assurance Maladie y del CLEISS no tratan Gibraltar; el S1 no está documentado para este territorio (véase formulario S1) y la CFE ofrece un plan para jubilados.

Las fuentes consultadas no mencionan ninguna multa individual por falta de seguro de salud. En cambio, residir sin un permiso válido se sanciona con una multa de 2500 £ (portal de residencia).

Ningún convenio bilateral de seguridad social Francia-Gibraltar figura en la lista de acuerdos publicada por el CLEISS, que tampoco dedica una página de régimen a Gibraltar. Las páginas del CLEISS sobre el Reino Unido (protocolo de seguridad social del acuerdo de comercio y cooperación, TSE, desplazamiento de 24 meses) no mencionan Gibraltar. El preámbulo del acuerdo UE-Reino Unido de 2026 relativo a Gibraltar recuerda además que Gibraltar no está incluido en el ámbito territorial del acuerdo de comercio y cooperación del 30 de diciembre de 2020.

• Acuerdo UE-Reino Unido relativo a Gibraltar: firmado el 14/07/2026. Su cuarta parte fija los derechos de los trabajadores transfronterizos entre España y Gibraltar y remite a un protocolo de coordinación de seguridad social (cuidados en especie en el lugar de residencia, cotizaciones, períodos).
• Acuerdo de retirada: sigue protegiendo a las personas que dependían de sus disposiciones a 31/12/2020 (nota del gobierno de Gibraltar del 17/11/2020 sobre los trabajadores transfronterizos).
• Reciprocidad con España: el dispositivo transitorio español finalizó el 30/06/2022; desde el 01/07/2022, los asegurados del GPMS ya no acceden gratuitamente a la atención urgente en España y la GHA ya no atiende gratuitamente a los visitantes cubiertos por el sistema español.
• Fiscalidad: el BOFiP indica que el convenio fiscal franco-británico no cubre Gibraltar y no enumera ningún convenio con Gibraltar; solo recoge un intercambio de información previa solicitud.

1. Antes de la salida: comunicar la salida a los organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, cajas de pensiones) y verificar su situación con el CLEISS.
2. Para cualquier estancia: contratar un seguro o una asistencia que cubra los gastos médicos, la hospitalización y la repatriación sanitaria, como recomienda France Diplomatie para el Reino Unido.
3. Viajar con un pasaporte o un documento nacional de identidad válido durante toda la estancia.
4. Para instalarse: verificar la elegibilidad y presentar la solicitud de residencia en el portal oficial del gobierno de Gibraltar (tasa de tramitación de 250 £, más 250 £ por persona a cargo).
5. Asalariado: hacer que el empleador declare su empleo al Department of Employment, que registra las condiciones de contratación.
6. Una vez asegurado o residente: registrarse en la GHA (tarjeta sanitaria) a través del portal eGov.
7. Desplazado: solicitar el mantenimiento en el régimen francés a la caja y a la Urssaf antes de la salida.
8. Darse a conocer en el Consulado General de Francia en Londres, competente para Gibraltar, e inscribirse en el registro de los franceses establecidos fuera de Francia.