Andare in pensione a Djibouti: diritto di soggiorno, tassazione della pensione, salute

France Diplomatie indica che i francesi hanno bisogno di un visto, che ottengono presso una missione diplomatica djiboutiana, tramite il portale e-visto o all’arrivo per un mese, secondo il motivo del viaggio e il tipo di passaporto. Per un soggiorno di oltre tre mesi, la legge n. 201/AN/07 impone una carta di soggiorno temporanea, valida un anno al massimo e senza superare la validità del documento di viaggio, o una carta di residente; quest’ultima è rilasciata in particolare ai dipendenti di imprese di zona franca titolari di un contratto di lavoro.

La pagina non descrive un titolo riservato ai pensionati né ai redditi da pensione. Un progetto di trasferimento si prepara quindi con la rappresentanza diplomatica djiboutiana e le autorità del paese, che precisano la categoria applicabile, i documenti, le prove di reddito e i tempi. Il superamento del visto è sanzionato: 40.000 FDJ fino a 90 giorni, 80.000 FDJ oltre, pagati alla polizia dell’immigrazione contro quietanza del Tesoro, e in mancanza da tre a sei mesi di carcere e cinque anni di divieto d’ingresso (comunicato del ministro dell’Interno del 22/11/2022).

• Visto: missione diplomatica, e-visto (evisa.gouv.dj) o arrivo per un mese; i titolari di una carta di residente non hanno bisogno di visto.
• Garanzie: la legge n. 201/AN/07 (art. 5 comma 4) impone di disporre di documenti sui propri mezzi di sussistenza e sulle garanzie di rimpatrio.
• Vaccinazione: febbre gialla obbligatoria per i viaggiatori provenienti da zone di endemia; calendario francese aggiornato.
• Patente di guida: patente francese valida per un soggiorno di meno di sei mesi; oltre, patente djiboutiana tramite esame o conversione.
• Iscrizione consolare: fortemente raccomandata per qualsiasi soggiorno di oltre sei mesi (ambasciata di Francia a Djibouti).

Veda anche la pagina vivere a Djibouti.

La pagina delle convenzioni internazionali di impots.gouv.fr non menziona alcuna convenzione fiscale tra la Francia e Djibouti. Si applica quindi il diritto interno francese alle pensioni di fonte francese di un non residente. impots.gouv.fr descrive, per i salari e le pensioni versati a un non residente, una ritenuta alla fonte calcolata dopo un abbattimento del 10%, secondo scaglioni dello 0%, 12% e 20% (tariffa rivista ogni anno). Gli scaglioni allo 0% e al 12% sono liberatori, la ritenuta al 20% si imputa sull’imposta, e la ritenuta riguarda solo i redditi di fonte francese imponibili in Francia.

Più erogatori possono portare a una ritenuta insufficiente, con una regolarizzazione prevista dall’articolo 197 B del CGI (il codice generale delle imposte francese). Sul versante djiboutiano, la tassazione di un residente si conferma presso l’amministrazione fiscale, le cui aliquote non si sono potute leggere; una consulenza personalizzata permette di verificare l’assenza di doppia imposizione prima della partenza.

Il modulo S1, che permette a un pensionato di farsi curare a carico della Francia nell’Unione europea, non si applica a Djibouti: nessuna convenzione di sicurezza sociale lega i due paesi (elenco del CLEISS, il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale). Il pensionato si informa su ciò che copre il regime locale, aderisce alla CFE o sottoscrive un’assicurazione privata. La CFE propone l’offerta pensionati con un contributo che dipende dal paese, dall’età e dalla situazione familiare, riservata ai pensionati di un regime di base francese, senza questionario sanitario, con una carenza evitata se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dal trasferimento, poi di tre o sei mesi secondo l’età.

Durante un soggiorno temporaneo in Francia, la presa in carico presuppone una pensione di un regime di base francese che remunera almeno quindici anni di assicurazione; la CNAREFE gestisce le pratiche dei pensionati del regime generale fuori dall’Unione europea. Fuori dalla Francia, la CSG, la CRDS e la Casa non sono più prelevate; un contributo malattia del 3,2% (pensione di base) e del 4,2% (pensione complementare) si applica in caso di aggregazione a un regime francese. Veda la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina rimborsi delle cure a Djibouti.

I residenti francesi vivono soprattutto a Djibouti città, dove si trovano l’ambasciata e il liceo francese. Il blocco «Indicatori economici» qui sopra presenta l’inflazione e il tasso di cambio del franco djiboutiano; la DG Trésor (la direzione economica del Tesoro francese) precisa che quest’ultimo è ancorato al dollaro, che l’inflazione resta molto bassa e che il paese importa quasi il 90% della propria alimentazione. Le pagine ufficiali consultate non pubblicano un tariffario degli affitti: gli importi si chiedono agli agenti locali e si verificano per iscritto prima di firmare un contratto di locazione.

Per un pensionato, il budget comprende l’assicurazione sanitaria con evacuazione, un alloggio adatto al caldo e spostamenti prudenti: France Diplomatie descrive una rete stradale in cattivo stato, una copertura mobile disomogenea, un accesso a Internet caro e instabile, e social network bloccati che richiedono una VPN. L’apertura di una linea ferroviaria nel 2017 collega la stazione di Nagad ad Addis Abeba.

France Diplomatie classifica come zona formalmente sconsigliata la frontiera con l’Eritrea, la strada verso Loyada dopo il Refuge Décan, l’arcipelago dei Sept-Frères in modo individuale, l’Oued Kalou, il monte Moussa Ali e il Somaliland; il resto del paese è in vigilanza rafforzata, senza attacchi a Djibouti città dall’attentato del 24 maggio 2014. Le temperature superano spesso i 40 °C da maggio a ottobre; da novembre ad aprile è più gradevole. Gli spostamenti di notte fuori dalla capitale sono sconsigliati.

Per un pensionato affetto da una patologia cronica, la scelta del contratto tiene conto della gestione delle patologie preesistenti, del massimale annuo, del caldo e dell’evacuazione: veda sistema sanitario di Djibouti, l’assicurazione del pensionato all’estero e, in caso di ritorno definitivo, ritorno in Francia.