Lavorare a Djibouti da francese: visto, contratto, imposte ed economia

France Diplomatie (le indicazioni di viaggio del ministero degli Esteri francese) precisa che i francesi hanno bisogno di un visto, ottenuto presso una missione diplomatica djiboutiana, tramite e-visto (evisa.gouv.dj) per il transito e il breve soggiorno, o all’arrivo per un mese. Per un soggiorno di oltre tre mesi, la legge n. 201/AN/07 impone una carta di soggiorno temporanea, valida un anno al massimo e senza superare la validità del documento di viaggio, o una carta di residente. Quest’ultima è rilasciata in particolare ai dipendenti di imprese di zona franca titolari di un contratto di lavoro. I titolari di una carta di residente valida non hanno bisogno di visto.

La pagina non dettaglia documenti, tempi e spese di un permesso di lavoro per gli altri settori: si confermano presso le autorità djiboutiane, l’ambasciata di Francia e il datore di lavoro, che conosce la procedura in vigore. I giornalisti devono inoltre ottenere un accreditamento prima dell’arrivo, tramite l’ambasciata di Djibouti a Parigi. Per il trasferimento, veda la pagina vivere a Djibouti.

Un dipendente con contratto locale firma un contratto di diritto djiboutiano. Le pagine ufficiali consultate non pubblicano né un salario minimo in vigore né una griglia retributiva: questi importi competono alle autorità djiboutiane incaricate del lavoro e si verificano presso di esse o presso il datore di lavoro prima di qualsiasi firma. Una cifra non letta su una fonte ufficiale non viene riportata qui.

Un espatriato assunto dalla Francia negozia in generale un contratto più completo: alloggio, scuola dei figli, biglietti di ritorno e copertura sanitaria con rimpatrio. La legge n. 201/AN/07 impone del resto agli stranieri di disporre di documenti sui propri mezzi di sussistenza e sulle garanzie di rimpatrio. La rilettura del contratto riguarda il diritto applicabile, la durata del distacco, la clausola di copertura sanitaria e il rimpatrio a fine missione. Per gli status, veda distaccato o espatriato.

La pagina delle convenzioni fiscali internazionali di impots.gouv.fr non elenca alcuna convenzione tra la Francia e Djibouti. Si applica quindi il diritto interno di ciascun paese, e un rischio di doppia imposizione non può essere escluso: la residenza fiscale si determina secondo i criteri francesi e le regole djiboutiane. Le aliquote dell’imposta djiboutiana e i tassi di contribuzione della cassa nazionale di sicurezza sociale non si sono potuti leggere su un testo ufficiale; si chiedono all’amministrazione fiscale, alla cassa e al datore di lavoro.

Djibouti non figura nell’elenco degli accordi di sicurezza sociale pubblicato dal CLEISS: non esiste alcuna totalizzazione dei periodi assicurativi tra i due regimi. Per la salute, veda rimborsi delle cure a Djibouti.

Il dipendente distaccato da un datore di lavoro francese rientra, in assenza di convenzione, nel distacco fuori convenzione. Secondo il CLEISS, la durata è di tre anni rinnovabili una sola volta, cioè sei anni al massimo, e un nuovo distacco nello stesso paese per la stessa azienda è possibile solo dopo due anni. Oltre tale termine, il dipendente diventa espatriato e rientra unicamente nel regime locale. Il distaccato resta iscritto al regime francese e, se il regime del paese ospitante è obbligatorio, anche a quest’ultimo; le formalità si svolgono presso il servizio mobilità internazionale dell’Urssaf. La malattia-maternità è rimborsata nel limite delle prestazioni che sarebbero erogate in Francia, e le prestazioni familiari sono versate solo per i figli residenti in Francia.

Il lavoratore autonomo non ha un datore di lavoro che segua la sua pratica: l’autorizzazione a esercitare e la carta di soggiorno si preparano con le autorità djiboutiane. Il telelavoratore venuto a lavorare per un datore di lavoro straniero verifica anch’egli il visto applicabile: il visto all’arrivo di un mese non è concepito per un trasferimento, e France Diplomatie segnala un accesso a Internet caro e instabile, con alcuni social network bloccati. Veda l’assicurazione nomade digitale.

Secondo la scheda della DG Trésor (la direzione economica del Tesoro francese), Djibouti è la più piccola economia della Comunità dell’Africa orientale, per circa 1,2 milioni di abitanti e un PIL pro capite modesto. I servizi pesano l’85% del PIL, dominati dal porto e dalla logistica legati al commercio con l’Etiopia; l’industria rappresenta circa il 14% e l’agricoltura l’1%, con il paese che importa quasi il 90% della propria alimentazione. Le imprese pubbliche (porti, telecomunicazioni, acqua, elettricità) rappresenterebbero quasi il 20% del PIL.

La crescita è sostenuta. Il franco djiboutiano è ancorato al dollaro da un regime di currency board. Il debito pubblico è elevato, esclusivamente estero, detenuto in gran parte dalla Cina, e il FMI lo giudica insostenibile. L’avanzo corrente è positivo, ma le riserve di cambio restano deboli. La disoccupazione è elevata, soprattutto tra i giovani; la crescita è giudicata poco inclusiva. Il blocco «Indicatori economici» qui sopra fornisce l’evoluzione recente dell’inflazione.

Un progetto professionale a Djibouti si prepara con la famiglia: il liceo francese di Djibouti accoglie 1.378 alunni dalla sezione dei più piccoli all’ultimo anno (scheda dell’AEFE, l’Agenzia per l’insegnamento francese all’estero). France Diplomatie ricorda che le temperature superano spesso i 40 °C da maggio a ottobre, definisce imperativo un contratto che copra spese mediche e rimpatrio sanitario e sconsiglia gli spostamenti di notte fuori dalla capitale. La pagina sistema sanitario di Djibouti dettaglia le cure, e la scheda assicurazione sanitaria a Djibouti presenta gli obblighi di copertura.