Lavorare ad Anguilla da cittadino francese: permesso, diritto del lavoro, imposte e contributi

Il Dipartimento dell’immigrazione, con sede a The Valley, tratta in particolare le richieste di soggiorno prolungato, di status di belonger, di residenza permanente, di visto e di documento di viaggio, e appone il timbro di autorizzazione sul passaporto del titolare di un permesso di lavoro (modulo C del permesso, foto e passaporto). Il Dipartimento del lavoro istruisce il permesso stesso. La pagina ufficiale del lavoro precisa che ogni posto vacante deve prima essere annunciato, poi che il datore di lavoro o il candidato ritira i moduli e il rapporto medico presso il Dipartimento e vi deposita la pratica completa.

La pratica comprende la prova dell’annuncio, il modulo di domanda, l’atto di nascita e il passaporto, un casellario giudiziale relativo agli ultimi dieci anni, i giustificativi di diplomi o qualifiche, un rapporto medico recente, quattro fotografie d’identità, un certificato del Social Security Board che attesti che il datore di lavoro è registrato e in regola con i propri contributi, la licenza commerciale e l’attestazione fiscale del datore di lavoro. Una pratica incompleta viene restituita. Le categorie di permesso sono quelle di lavoratore dipendente, di autonomo, di rinnovo e di permesso temporaneo. Un diritto, fissato secondo la professione e le qualifiche, è dovuto per ogni permesso, e 100 EC$ di spese di pratica (circa 33 €) si pagano prima dell’istruttoria. La tariffa dei diritti e la durata di validità dei permessi non sono state lette nelle pagine consultate: si richiedono al Dipartimento del lavoro (264 497 3511) e all’immigrazione (264 497 3994, immigration@gov.ai).

Il Labour (Relations) Act disciplina anche l’onere di queste spese: il datore di lavoro non può recuperare dal lavoratore le spese di reclutamento, compreso un diritto di visto o una cauzione, ad eccezione delle spese di permesso di lavoro, di cui può detrarre al massimo il 50% dell’importo dopo consultazione del lavoratore e sotto la direzione del Commissario del lavoro. La guida lavorare all’estero ricorda i punti comuni a tutti i paesi.

Il 21 giugno 2023, il Consiglio esecutivo di Anguilla ha esaminato il rapporto del comitato consultivo sul salario minimo, che raccomandava 16,15 EC$ l’ora, e ha approvato la pubblicazione, per consultazione, di un salario minimo nazionale di 16,20 EC$ l’ora, ovvero 6,00 dollari americani (circa 5,35 €). Il verbale precisa che questo salario si applicherebbe a tutti i lavoratori dipendenti, qualunque siano il settore, lo status o l’età, che nessuna prestazione in natura potrebbe sostituirvisi e che i rinnovi dei permessi di lavoro potrebbero esigere la prova che il richiedente è in grado di pagarlo. Una data di attuazione al 1° gennaio 2024 vi era indicata.

Un decreto «Minimum Rate of Wages Order, 2023» figura tra i documenti del Dipartimento del lavoro; il suo testo digitalizzato non ha potuto essere letto, per cui l’aliquota effettivamente in vigore si conferma presso il Dipartimento prima di qualsiasi negoziazione. Le fonti ufficiali consultate non pubblicano reddito mediano né una tabella di salari per settore aggiornata: queste cifre non vengono dunque fornite. Le cifre della disoccupazione, dell’inflazione e del PIL pro capite figurano nel blocco «Riferimenti economici» qui sopra. Le conversioni di questa pagina si basano sul cambio di riferimento della BCE e sulla parità di 2,70 EC$ per 1 dollaro americano che risulta dallo stesso verbale.

Il Labour (Relations) Act (Revised Statutes of Anguilla, capitolo L7) fissa il quadro. Ogni lavoratore dipendente lavora con un contratto, orale o scritto, i cui termini possono figurare in un contratto, in una dichiarazione scritta delle condizioni d’impiego, in un regolamento interno o in un contratto collettivo. Un periodo di prova può essere concordato all’inizio di un nuovo posto. La giornata normale conta 8 ore e la settimana normale 44 ore; il datore di lavoro concede almeno 24 ore consecutive di riposo per periodo di 7 giorni, e non può impiegare una persona per più di 12 ore per periodo di 24 ore. I dirigenti che lavorano oltre 44 ore a settimana hanno diritto a un riposo compensativo, calcolato almeno nella misura di un’ora e mezza per ora di straordinario.

Il lavoratore dipendente ha diritto ad almeno 15 giorni di ferie annuali retribuite, maturate alla data di anniversario dell’assunzione. Il congedo di malattia retribuito è di un giorno ogni 22 giorni lavorati dopo 110 giorni presso il datore di lavoro, poi di due settimane normali all’anno dopo 12 mesi, senza cumulo con l’indennità di malattia del Social Security Board. Il congedo di maternità è di almeno 14 settimane, di cui 6 settimane obbligatorie dopo la nascita, con salario di base pagato dal datore di lavoro al netto delle prestazioni di maternità della sicurezza sociale; il congedo di paternità è di quattro settimane, di cui due pagate dal datore di lavoro.

Il preavviso dipende dalla periodicità della paga e dall’anzianità: per un lavoratore pagato mensilmente, un mese sotto un anno di servizio, due mesi tra uno e cinque anni, tre mesi a partire da cinque anni, e almeno tre mesi per un dirigente o un professionista; per un lavoratore pagato a intervalli più brevi, una, due o quattro settimane. In caso di licenziamento per soppressione del posto, l’indennità minima è di una settimana di salario per anno completo di anzianità nei primi cinque anni, poi di due settimane oltre. Il testo in vigore si verifica sul sito delle leggi del governo, potendo essere intervenute modifiche da allora. Per un lavoratore francese distaccato, la questione della legge applicabile è distinta: vedere la guida distaccato o espatriato.

L’Inland Revenue Department (IRD) amministra l’imposta fondiaria, l’imposta sull’alloggio, l’imposta sui beni e servizi (GST, istituita il 1° luglio 2022), le licenze commerciali e l’Universal Social Levy (USL), ex Interim Stabilisation Levy. L’USL è un prelievo del 3% sul salario lordo di ogni lavoratore dipendente che guadagna più di 2.000 EC$ al mese (circa 660 €), versando il datore di lavoro un importo equivalente su un salario mensile fino a 12.000 EC$ (circa 3.963 €); l’autonomo paga il 6% dei propri guadagni lordi oltre 2.000 EC$ al mese. Le dichiarazioni e i pagamenti sono dovuti al più tardi dieci giorni dopo la fine di ogni mese; un ritardo costa 50 EC$ al giorno, nel limite di 2.000 EC$ al mese, con un interesse dell’1% al mese sulle somme dovute.

Nessuna imposta sul reddito delle persone fisiche figura nell’elenco delle imposte pubblicato dall’IRD, i cui servizi censiscono la GST, l’USL, l’imposta fondiaria, l’imposta sull’alloggio, l’imposta sui trasferimenti di denaro, la licenza commerciale e le licenze dei veicoli. La tabella delle entrate del bilancio raggruppa tuttavia «property and income taxes» senza dettaglio: la situazione di un lavoratore dipendente si conferma presso l’IRD (264 497 8334, inlandrevenue@gov.ai) prima della firma di un contratto.

Sul versante francese, l’elenco BOFiP delle convenzioni fiscali in vigore non comprende Anguilla, e la voce dedicata al Regno Unito non menziona alcuna estensione a un territorio. L’elenco BOFiP degli accordi di scambio di informazioni in materia fiscale menziona un accordo del 30 dicembre 2010 tra i governi francese e di Anguilla, entrato in vigore il 15 dicembre 2011 (decreto n. 2012-57 del 18 gennaio 2012): organizza lo scambio di informazioni e non sostituisce una convenzione contro la doppia imposizione. Il domicilio fiscale resta definito dall’articolo 4 B del CGI (famiglia o luogo di soggiorno principale, attività professionale, centro degli interessi economici); un solo criterio è sufficiente per essere domiciliati in Francia.

L’iscrizione al Social Security Board è obbligatoria per i lavoratori dipendenti, i datori di lavoro e gli autonomi. In un messaggio del 7 gennaio 2025, il Board ricorda che le aliquote del datore di lavoro e del lavoratore dipendente passano ciascuna dal 5,25% al 5,5% il 1° gennaio 2025, ovvero l’11% in totale, versato dal datore di lavoro per conto del lavoratore dipendente. La pagina dei contributi del Board, non datata, indica ancora il 10% del salario di cui il 5% trattenuto al lavoratore dipendente; l’aliquota dell’anno in corso si conferma presso il Board (264 497 2201/2, info@ssbai.com). I massimali dei guadagni assicurabili esistono, ma il loro importo non è stato letto.

Le prestazioni sono prestazioni in denaro. L’indennità di malattia rappresenta il 60% del guadagno assicurabile medio delle 13 settimane precedenti, per 26 settimane (prorogabili di 26 settimane), dopo 26 settimane di impiego assicurabile e di lavoro durante 8 delle 13 settimane precedenti la malattia. L’indennità di maternità rappresenta il 60% del guadagno assicurabile medio delle 39 settimane precedenti, con 26 settimane di impiego assicurabile di cui 20 nelle 39 settimane prima della nascita, e una sovvenzione forfettaria di 1.350 dollari (la pagina non precisa la valuta). La pensione di vecchiaia è erogata a 65 anni, con 500 settimane di contributi (un capitale forfettario già da 150 settimane), e una pensione minima di 165 dollari a settimana; l’invalidità presuppone 150 settimane di contributi prima dei 65 anni. Il versamento di queste prestazioni all’estero non è trattato nelle pagine lette.

Per un francese, si sommano due effetti: i contributi locali non aprono alcun diritto a pensione francese, precisando il CLEISS (il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale) che i periodi compiuti sotto un regime locale non sono presi in considerazione nel calcolo della pensione francese fuori convenzione, e un rimborso dei contributi può talvolta essere richiesto all’uscita dal paese. La pagina rimborsi delle cure ad Anguilla dettaglia la copertura sanitaria.

Un autonomo si iscrive al Social Security Board e paga il 6% di USL sui propri guadagni lordi oltre 2.000 EC$ al mese, con una dichiarazione anche quando i suoi guadagni sono inferiori. Per esercitare un’attività commerciale, richiede una licenza commerciale (modulo A): passaporto, piano aziendale, attestazione fiscale, giustificativo di pagamento dei diritti e, per un non-belonger, tre lettere di carattere, un riferimento bancario con attestazione di capacità finanziaria e un casellario giudiziale. Le spese non sono state lette. Le pagine consultate non descrivono alcun visto di telelavoro o di nomade digitale; la questione dell’autorizzazione di lavoro di un autonomo si pone all’immigrazione.

Il portale Select Anguilla, collegato dal sito del governo, presenta uno status di «High Value Resident»: un pagamento forfettario annuo di 75.000 dollari americani (circa 66.875 €) che semplifica l’imposta locale sul reddito mondiale, per persone proprietarie di un bene di almeno 400.000 dollari, presenti almeno 45 giorni all’anno e che dichiarano meno di 183 giorni in qualsiasi altro paese. Uno status locale di questo tipo non modifica la determinazione del domicilio fiscale francese, che segue i criteri dell’articolo 4 B del CGI. Per i profili nomadi, vedere l’assicurazione nomade digitale.

Secondo il discorso sul bilancio del governo, la crescita reale del PIL, stimata dalla Banca centrale dei Caraibi orientali, è trainata dal turismo, dalle costruzioni e dai servizi alle imprese. Il turismo resta «la pietra angolare» dell’economia reale, con arrivi di visitatori in aumento e un nuovo terminal aeroportuale. Il dipartimento di statistica pubblica ogni mese gli arrivi di visitatori. Il dominio internet «.ai» fornisce una quota importante delle entrate non fiscali previste. L’alimentazione, l’acqua, le terre e la tecnologia figurano anch’esse, con il turismo, tra i pilastri di crescita citati dal governo.

La moneta è il dollaro dei Caraibi orientali, essendo il dollaro americano largamente accettato, secondo la pagina di presentazione del governo. Le prospettive di occupazione si concentrano dunque sull’alberghiero, la ristorazione, le costruzioni e i servizi pubblici e finanziari; il governo prevede di assumere infermieri, paramedici e anestesisti, ma il rilascio di un permesso dipende dall’annuncio preliminare del posto e dalla valutazione del Dipartimento del lavoro.