Vivir en Eslovenia siendo francés: ciudades, instalación, escolaridad, seguridad y coste de la vida

Eslovenia seduce por su tamaño humano: un país de poco más de 2 millones de habitantes (Oficina de Estadística eslovena), donde los Alpes, la costa del Adriático y la llanura panónica se alcanzan en pocas horas de carretera. Miembro de la Unión Europea desde el 1 de mayo de 2004, del espacio Schengen desde el 21 de diciembre de 2007 y de la zona euro desde el 1 de enero de 2007 (europa.eu), ofrece a un francés libre circulación, una moneda familiar y un derecho de residencia sin visado.

• Una administración en línea: el portal e-uprava reúne numerosos trámites, entre ellos el registro de la residencia, y ofrece una versión en inglés.
• Un acceso sencillo a la naturaleza: el Triglav culmina a 2.864 metros, y France Diplomatie recomienda consultar el tiempo en altitud en el sitio de la agencia eslovena del medio ambiente antes de cualquier salida.
• Un sistema de salud universal: una caja pública única, el ZZZS, cubre a la población residente; la página sobre el sistema de salud en Eslovenia detalla su funcionamiento.
• Un nivel de vigilancia normal: France Diplomatie clasifica todo el país en vigilancia normal.

Conviene conocer los puntos de atención desde la preparación del proyecto: la lengua eslovena, indispensable para los trámites y el empleo fuera de los sectores internacionales, los inviernos rigurosos en altitud, y un marco sanitario cuyo gasto a cargo del paciente conviene anticipar (véase reembolsos de la asistencia sanitaria en Eslovenia).

Liubliana, la capital y el primer polo de empleo, cuenta con unos 293.000 habitantes en su localidad y cerca de 300.000 en el conjunto del municipio (Oficina de Estadística eslovena). Allí se encuentran la embajada de Francia, el centro hospitalario universitario y la escuela francesa internacional. Maribor, la segunda ciudad del país, interesa a las familias que buscan un entorno más tranquilo y alquileres más moderados.

Los municipios de Kranj, Celje y Koper completan la red urbana. Koper da acceso al litoral adriático, mientras que la región de los lagos y de los Alpes Julianos atrae a los aficionados al senderismo. Cada lugar tiene sus limitaciones: France Diplomatie señala riesgos sísmicos en la región del Soča al oeste, en la de Liubliana y en la de Krško y Brežice al sureste, así como crecidas y deslizamientos de tierra durante las fuertes lluvias de otoño e invierno. Estas referencias ayudan a elegir un barrio y un seguro de hogar adecuados.

Antes de firmar un contrato de alquiler largo, una estancia de prueba de unas semanas en la ciudad elegida permite comprobar los trayectos, la proximidad de un médico general concertado y el acceso a la escuela. Las distancias son cortas: desde la capital, la mayoría de las regiones se alcanzan en media jornada de carretera.

El salario medio bruto ronda los 2.700 € al mes (Oficina de Estadística eslovena), y el salario mínimo 1.500 € brutos al mes, un nivel inferior al de Francia (Eurostat). Estas dos referencias sitúan el presupuesto de un hogar local, sin fijar el coste de un proyecto de expatriación, que depende del barrio, del tamaño de la vivienda y del estilo de vida.

• Alquileres y precios de compra: varían mucho entre Liubliana, el litoral y las ciudades del este; la Oficina de Estadística eslovena publica las estadísticas de referencia, que conviene consultar antes de cualquier decisión.
• Salud: una contribución fija mensual, del orden de 40 € (CLEISS, el centro francés de enlace en materia de seguridad social internacional), se suma a las cotizaciones de un asalariado o de un autónomo afiliado al régimen local.
• Moneda: el euro, sin riesgo de cambio para un presupuesto francés.
• Energía y calefacción: los inviernos justifican un presupuesto de calefacción, sobre todo en altitud; esta partida se consulta con los propietarios o con el arrendador antes de firmar.

La guía para presupuestar la salud en la expatriación ayuda a integrar los gastos médicos en el presupuesto global.

Un francés no necesita ningún visado: basta con un documento de identidad o un pasaporte en vigor, también para los menores (France Diplomatie). Los documentos de identidad expedidos a adultos entre el 1 de enero de 2004 y el 31 de diciembre de 2013 siguen aceptándose cinco años después de la fecha de caducidad inscrita en el reverso, pero France Diplomatie recomienda viajar con un pasaporte en vigor. Viajar sin documento de identidad válido expone a una multa de 200 € a 500 €.

• Primer mes, estancia con familiares o amigos: la presencia se comunica en la comisaría de policía más cercana en los 3 días siguientes a la llegada, junto con el anfitrión; un anfitrión que no registra a su invitado se expone a una multa de 200 € a 600 €. Los hoteles y campings realizan este trámite por sí mismos.
• Pasados 90 días: el certificado de registro de residencia para ciudadano de la Unión (potrdilo o prijavi prebivanja) se solicita en la unidad administrativa (upravna enota) del lugar de residencia, con un documento de identidad, una dirección en Eslovenia, recursos suficientes y un seguro de enfermedad; según el motivo de la estancia (asalariado, autónomo, estudiante), se añaden documentos, como un contrato de trabajo o un certificado de escolaridad.
• Duración del documento: gov.si indica una validez igual a la duración de la estancia prevista, con un máximo de cinco años, renovable; France Diplomatie menciona por su parte una renovación anual. La unidad administrativa confirma la norma aplicada al expediente.
• Número de identificación: el número personal (EMŠO) es la base de los trámites fiscales y bancarios; el primer organismo público al que se acude lo obtiene en general para el interesado (servicio público de empleo), y el número fiscal se solicita a la administración tributaria (FURS).
• Residencia permanente: tras cinco años de residencia legal y continua, puede expedirse un certificado de residencia permanente de duración ilimitada; las ausencias de menos de seis meses al año no interrumpen la continuidad (gov.si).

Para los cónyuges no europeos, las normas difieren: la estancia sin permiso es de 90 días, y la solicitud de permiso se presenta antes del vencimiento (gov.si). La inscripción en el registro de franceses residentes en el extranjero, ante la embajada, completa la instalación de toda persona que permanezca más de seis meses.

La escuela francesa internacional de Liubliana es un centro privado sin ánimo de lucro vinculado a la red de la Agencia para la Enseñanza Francesa en el Extranjero (AEFE) mediante un convenio. Según la ficha de la AEFE, cuenta con 15 niveles, de los cuales 12 están homologados, desde el primer curso de infantil hasta el último de secundaria obligatoria; el penúltimo y el último curso de bachillerato dependen del CNED (la enseñanza a distancia francesa), con una tutoría local. Acoge a niños desde los 11 meses, con una guardería bilingüe, y comparte las instalaciones de una escuela eslovena.

Las familias que prefieren la enseñanza local encuentran centros públicos y una enseñanza en esloveno. La elección depende de la edad de los niños, de la duración de la estancia y de un posible regreso a Francia: para una estancia corta, el programa francés limita las rupturas en el recorrido escolar. Los niveles homologados se comprueban con el centro y con la AEFE antes de la matrícula, ya que la homologación se revisa periódicamente.

En cuanto a la salud, el seguro de los niños se prepara desde la llegada: el ZZZS cubre íntegramente la asistencia de los niños en las condiciones descritas en la página de los reembolsos, y la familia puede complementarlo con un seguro de familia expatriada.

France Diplomatie clasifica toda Eslovenia en vigilancia normal. Los consejos se refieren a gestos sencillos: cerrar las puertas y no dejar nada a la vista en un vehículo, evitar grandes sumas en efectivo, tener los bolsos al alcance de la mano y guardar los documentos de viaje en un lugar seguro, en particular en las áreas de aparcamiento y en los centros urbanos.

• Crecidas y deslizamientos de tierra: las fuertes lluvias son frecuentes en otoño e invierno; conviene seguir las previsiones y alertas eslovenas y, en caso de evacuación, las instrucciones de la protección civil.
• Sismicidad: se citan tres zonas (valle del Soča, región de Liubliana, región de Krško y Brežice), y la central nuclear de Krško está situada sobre una falla sísmica, a unos 70 km al este de Liubliana.
• Montaña: el Triglav (2.864 m) atrae a numerosos senderistas; las causas de accidente más frecuentes son un equipamiento inadecuado, un mal conocimiento del terreno y una preparación insuficiente. Se recomienda encarecidamente recurrir a un guía certificado.
• Bosques y fauna: pueden encontrarse osos en los parques y en la montaña, y quedan municiones sin explotar en algunas zonas; conviene respetar las restricciones de acceso.
• Número de emergencias: el 112 para cualquier accidente o malestar; a la policía local se la llama al 113.

El relieve crea climas variados: los inviernos son más fríos en altitud y los veranos más suaves en el litoral, y France Diplomatie recuerda que las condiciones en la montaña pueden seguir siendo muy inestables, con nieve o hielo incluso en verano. Los otoños lluviosos justifican un equipamiento adecuado y un seguro de hogar que incluya los daños por agua.

La lengua oficial es el esloveno. El inglés se habla mucho en los sectores internacionales y en las administraciones de las grandes ciudades, pero aprender esloveno facilita la integración, la relación con los vecinos y el empleo. Los servicios públicos esenciales, como el registro de la residencia o la afiliación al ZZZS, resultan más rápidos con documentos traducidos y una ayuda sobre el terreno.

En cuanto a la salud, se aconseja tener al día las vacunas francesas, y France Diplomatie menciona la encefalitis transmitida por garrapatas y la enfermedad de Lyme para las estancias en zona rural o boscosa; la vacuna contra la encefalitis transmitida por garrapatas se comenta con un médico antes de la partida. Para una visión de conjunto de la cobertura, véase el seguro de salud para expatriados; Expavy ayuda a comparar las opciones según el estatus y el presupuesto.