Trabajar en La Reunión cuando se llega de la metrópoli: derecho laboral, salarios, impuestos, sectores y perspectivas

La Reunión es un departamento y una región de ultramar regidos por el principio de la identidad legislativa: las leyes y los reglamentos aplicables en la Francia hexagonal valen también allí, con posibles adaptaciones motivadas por las limitaciones particulares del territorio (IEDOM). Un ciudadano francés no necesita, por tanto, ni visado, ni permiso de trabajo, ni permiso de residencia para ocupar un empleo. Un cónyuge de nacionalidad extranjera depende, por su parte, de las normas aplicables a los extranjeros, tramitadas por las «ventanillas de extranjeros» de la prefectura, abiertas únicamente con cita previa.

El contrato de trabajo, la jornada laboral y la protección social son los de derecho común. El servicio público de empleo lo presta France Travail, que sustituyó a Pôle emploi el 1 de enero de 2024 con misiones ampliadas (IEDOM). La afiliación a la Assurance Maladie (el seguro de enfermedad público francés) deriva de la propia actividad: según ameli, un asalariado no tiene que justificar una duración mínima de actividad, y un autónomo queda cubierto desde el inicio de su actividad. Los detalles figuran en la guía reembolso de la asistencia sanitaria en La Reunión.

El salario mínimo interprofesional de crecimiento (SMIC) es del orden de 12 € brutos por hora en el territorio hexagonal y en los departamentos de ultramar, revalorizado cada año. Por 151,67 horas de trabajo al mes (35 horas semanales), ronda los 1800 € brutos, es decir, unos 1400 € netos (IEDOM). El mínimo legal es, por tanto, el mismo que en la metrópoli.

Los asalariados del sector privado, incluidas las empresas públicas, perciben un salario neto mensual medio de alrededor de 2200 € en equivalente a tiempo completo. La Reunión ocupa el penúltimo puesto de las regiones francesas, por delante de Mayotte y por detrás de los demás DROM. Esta posición oculta situaciones contrastadas: el salario bruto de los directivos es uno de los más altos (8.º puesto), mientras que los de los obreros y los empleados figuran entre los más bajos (17.º puesto de 18). Las diferencias salariales entre hombres y mujeres son allí menos marcadas que a nivel nacional (6 % frente a 15 %), en parte porque los empleos públicos, menos desiguales, son más numerosos.

La renta disponible bruta por habitante representa aproximadamente el 78 % del nivel nacional y el 44 % de los hogares fiscales declaran menos de 10 000 € de renta anual, frente al 20 % en el conjunto de Francia. La caja de prestaciones familiares abona más de 2000 millones de euros de prestaciones al año, y tres cuartas partes de los reunioneses están afectados por al menos una prestación (IEDOM).

Cerca de 295 000 asalariados trabajan en La Reunión. El sector privado representa aproximadamente el 70 % de los empleos asalariados y progresa, en particular en la agricultura, la industria y los servicios a las empresas. El sector público retrocede, a raíz de la bajada de los contratos asistidos (parcours emploi compétences). Los servicios no mercantiles emplean a cerca de 128 000 asalariados, es decir, más del 43 % del empleo asalariado. El comercio emplea a cerca de 38 000 asalariados (casi el 13 %). La función pública cuenta con cerca de 40 000 agentes territoriales, cerca de 35 000 agentes del Estado y más de 12 000 agentes hospitalarios, es decir, 85 agentes por cada 1000 habitantes (IEDOM).

• Funcionario trasladado a La Reunión: el IEDOM indica que, en los DROM, los sueldos de los agentes públicos se incrementan y que las normas relativas a los permisos y a los gastos de desplazamiento se adaptan para tener en cuenta la lejanía. Los importes y las condiciones se comprueban con el servicio gestor, antes de aceptar un destino.
• Aprendizaje y alternancia: unos 13 000 contratos de aprendizaje; la ayuda económica a la contratación de alternantes oscila entre 750 € y 6000 € el primer año según el tamaño de la empresa y el título (IEDOM).
• Demandantes de empleo: más de 117 000 inscritos en France Travail en la categoría A; la tasa de desempleo se sitúa en torno al 16 %, entre sus niveles más bajos desde el inicio de las mediciones por la encuesta de empleo, y la tasa de empleo en el 54 % (IEDOM, Insee).

Para un recién llegado, el mercado de empleo local es más estrecho que en la Francia hexagonal: la tasa de actividad de las personas de 15 a 64 años es del 64 % en La Reunión, frente al 75,1 % en la Francia hexagonal (IEDOM, Insee). Conviene preparar la búsqueda antes de la salida, en France Travail y con los empleadores; el IEDOM señala además dificultades de contratación en el turismo.

Según el IEDOM, el impuesto sobre la renta se reduce un 30 % en La Reunión, con un límite de 2450 €, como en Guadalupe y en Martinica; la reducción es del 40 % en Guayana y en Mayotte, con un límite de 4050 €. El IVA se aplica a un tipo normal del 8,5 % (frente al 20 % en la Francia hexagonal) y a un tipo reducido del 2,1 %. Los productos de primera necesidad (alimentarios y de higiene) están exentos de IVA con carácter temporal. El octroi de mer, cuya base, tipo y exenciones fija el consejo regional, se añade a las mercancías importadas.

Las cotizaciones sociales de los asalariados y de los autónomos dependen del régimen general de derecho común. Los empleadores se benefician de dispositivos de aligeramiento de cargas sociales propios de los DROM, cuya evolución fue objeto de incertidumbres durante los debates sobre el proyecto de ley de Presupuestos; el IEDOM señala que el 63 % de las empresas reunionesas estiman que su actividad se ha visto afectada por este clima de incertidumbre política. La URSSAF y la CGSS, presentadas en el sitio de la CGSS de La Reunión, informan sobre las normas aplicables a cada situación.

Para un asalariado desplazado desde una empresa de la metrópoli, el lugar de residencia fiscal y la caja de vinculación dependen de la dirección y del contrato; el empleador y la administración tributaria precisan la situación, ya que ningún convenio internacional interviene entre la metrópoli y La Reunión.

Desde los años 2000, el trabajo por cuenta propia se desarrolla tres veces más rápido que en la Francia hexagonal (IEDOM). Cada año se crean más de 15 000 empresas, a un ritmo superior al del nivel nacional. El 56,7 % de las creaciones se hacen bajo el estatus de microempresa, frente al 65 % en la Francia hexagonal.

• Estatutos: los de toda Francia (microempresa, sociedad, profesión liberal); el autónomo queda cubierto por la Assurance Maladie desde el inicio de su actividad (ameli).
• Financiación: los tipos de interés siguen la evolución de los tipos directores, y el IEDOM propone servicios de acompañamiento de las TPE-PME, de calificación y de mediación del crédito.
• Teletrabajo desde La Reunión para un empleador de la metrópoli: las fuentes consultadas no describen ninguna norma propia del territorio; la situación depende del derecho común y del acuerdo celebrado con el empleador. Conviene comprobar con él la caja de vinculación y el lugar de tributación.

La economía reunionesa está muy terciarizada: el conjunto de los servicios (mercantiles, no mercantiles y comercio) representa aproximadamente el 85 % del valor añadido. Los servicios no mercantiles (administración pública, enseñanza, salud y acción social) producen el 38 %, frente al 22 % a nivel nacional; la industria, energía incluida, pesa dos veces menos que en el conjunto de Francia. Los servicios mercantiles se han convertido en el primer sector de la isla, por delante de los servicios no mercantiles. La moneda es el euro, y el IEDOM ejerce las misiones de banco central por delegación del Banco de Francia.

• Agricultura y agroalimentación: duramente afectadas por el ciclón Garance, con pérdidas estimadas en 110 millones de euros; las exportaciones de azúcar están en un nivel históricamente bajo. La pesca austral es el primer sector exportador de la isla.
• Construcción: cifra de negocios en aumento tras años de retroceso, pero efectivos a la baja y situación financiera frágil.
• Turismo: cerca de 270 000 turistas exteriores por semestre y una afluencia récord, pero resultados financieros contrastados.
• Comercio e industria: cifra de negocios en ligero retroceso; los servicios mercantiles progresan ligeramente.

El IEDOM describe una recuperación tímida: el indicador del clima de negocios se ha recuperado y el empleo privado se ha recuperado. Las perspectivas se consideran globalmente favorables, pero debilitadas por la subida de los precios de la energía y por las limitaciones que pesan sobre las finanzas públicas, que limitan los márgenes de maniobra del sector público.

• Antes de la salida: confirmar el contrato, la remuneración y los posibles complementos de alejamiento con el empleador; comprobar la caja de vinculación (CGSS) y prever un seguro complementario de salud.
• Para la vivienda y el presupuesto: tener en cuenta unos precios un 9 % superiores a los de la Francia hexagonal según la encuesta del Insee, detallados en la guía vivir en La Reunión.
• Para un regreso: informar a la CGSS y abrir sus derechos en la caja del nuevo lugar de residencia; véase seguro al regreso a Francia.