Trabajar en Irak siendo francés: permisos, salarios, impuestos y protección social

La ley laboral iraquí n.º 37 de 2015 obliga a todos los trabajadores extranjeros a solicitar un permiso de trabajo antes de empezar a trabajar, según el perfil por país de la Organización Internacional del Trabajo. La dirección de trabajadores extranjeros del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales expide estos permisos; las autoridades del gobierno regional del Kurdistán también los expiden para los trabajadores «domésticos» y «de proyecto» de la región. El antiguo código del trabajo de 1987 trataba a los empleados árabes como iraquíes, lo que los eximía del permiso: este punto es, por tanto, propio del texto antiguo.

En la práctica, es el empleador quien inicia los trámites del permiso y del permiso de residencia. Un visado de visitante o de turismo no permite trabajar. Antes de aceptar una misión, compruebe con el empleador la naturaleza del permiso, su duración, los documentos que hay que legalizar y el calendario: estos elementos se confirman con el ministerio, con la embajada de Irak en París y, para la región del Kurdistán, con las autoridades regionales. Los viajeros de negocios, los periodistas y los miembros de ONG presentan su solicitud de visado en la embajada de Irak en París (50 € de tasas, France Diplomatie, el ministerio francés de Asuntos Exteriores).

La ley de 2015 reconoce el derecho a un salario al menos igual al mínimo legal; el código de 1987 preveía que un comité propusiera periódicamente el mínimo para un trabajador no cualificado, que el Consejo de Ministros fijaba después. En la región del Kurdistán, el gobierno regional fijó el salario mínimo mensual de un trabajador no cualificado en 450.000 IQD, frente a los 275.000 IQD anteriores: la ministra regional de Trabajo lo recordó en un acto de la OIT, y un comunicado del gobierno regional presenta la decisión. El importe aplicable al Irak federal se confirma con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: para esta página no se ha leído ninguna decisión oficial.

Los niveles salariales de los directivos y técnicos extranjeros dependen del empleador y del sector, y para esta página no se ha retenido ninguna estadística oficial de salarios. Un contrato se compara en el conjunto del paquete: salario base, moneda de pago, vivienda, transporte, medidas de seguridad y seguro de salud con repatriación. El tipo de cambio del bloque «Indicadores económicos» ayuda a convertir.

La Autoridad General de Impuestos administra el impuesto sobre la renta según la ley n.º 113 de 1982 y sus enmiendas. El FMI describe un baremo progresivo de cinco tipos, 0%, 3%, 5%, 10% y 15%, aplicado a los salarios del sector público y del sector privado, a los ingresos profesionales y a los ingresos de actividad; el impuesto sobre los salarios suele retenerlo en origen el empleador. El FMI recomienda reducir el número de tipos de cinco a tres, sin que esta reforma se haya aprobado. Los tramos de renta y el régimen aplicable a los no residentes se consultan en el sitio de la Autoridad General de Impuestos y se confirman con el empleador.

La lista de convenios fiscales celebrados por Francia, publicada en el BOFiP, no menciona Irak. Ninguna norma convencional reparte, por tanto, el derecho a gravar entre los dos Estados: se aplica el derecho interno de cada uno, lo que puede dar lugar a una doble imposición si el asalariado sigue domiciliado fiscalmente en Francia. La residencia fiscal francesa se determina según los criterios del derecho interno (hogar, lugar de estancia principal, actividad profesional principal, centro de intereses económicos); consulte la sección «Internacional» del sitio impots.gouv.fr y el servicio de impuestos del particular, antes de la salida, para tratar el impuesto francés sobre los salarios percibidos en el extranjero.

El Consejo de Representantes aprobó el 17 de mayo de 2023 una nueva ley sobre la seguridad social de los trabajadores del sector privado, que sustituye a la ley n.º 39 sobre la pensión y la seguridad social. Según la OIT, extiende la cobertura a todos los trabajadores, incluidos los informales, los autónomos y los ayudantes familiares, crea por primera vez prestaciones de maternidad y de desempleo y prevé el seguro de salud con prestadores públicos, cooperativos y privados; acerca el país al convenio n.º 102 de la OIT, ratificado en marzo de 2023.

Según la Social Security Administration de Estados Unidos (International Update), el tipo de cotización combinado fuera del sector petrolero pasó del 17% al 25% del salario mensual cubierto: el asalariado paga el 5%, el empleador el 12%, y los 8 puntos adicionales corren a cargo del Estado para un asalariado iraquí y del empleador para un asalariado no iraquí. Se aplica un límite igual a cinco veces el salario mínimo mensual, y hay tasas de registro dirigidas a los nacionales extranjeros. Estas cifras son resúmenes de un texto que la aplicación puede haber precisado; se comprueban con la dirección de seguridad social de los trabajadores.

Francia no tiene convenio de seguridad social con Irak (lista del CLEISS): no hay certificado de desplazamiento ni suma de periodos. Un asalariado de un empleador francés conserva, en principio, el régimen francés en el marco de un desplazamiento sin convenio; la Urssaf y el CLEISS confirman las condiciones. Véase el glosario sobre el desplazado y sobre el contrato local.

El consultor autónomo se enfrenta a dos limitaciones: un visado de visitante o de negocios no equivale a un permiso de trabajo, y la mayoría de las misiones pasan por una entidad local o un patrocinador que sostiene el permiso y el permiso de residencia. La nueva ley de seguridad social prevé la cobertura de los trabajadores autónomos; las modalidades de afiliación de un extranjero se confirman con la dirección competente. El teletrabajo desde Irak para un empleador francés plantea, por su parte, la cuestión de la residencia fiscal y de la protección social del asalariado, que debe tratarse con el empleador antes de cualquier estancia de larga duración. La página seguro para nómadas digitales ayuda a elegir el contrato de salud.

• ¿Cuál es el permiso de trabajo previsto, quién lo solicita y en qué plazo?
• ¿El contrato es local o de desplazamiento, y qué protección social se deriva de ello?
• ¿Qué asistencia médica con evacuación financia el empleador, y para qué zonas?
• ¿Cuál es el lugar de destino con respecto al mapa de France Diplomatie (zonas rojas y naranjas)?
• ¿Cómo se tratará el impuesto en Francia y en Irak, sin convenio fiscal?
• ¿Qué trámites de salida y de regreso (visado de salida, carencia de tres meses en Francia) hay que prever?

La moneda es el dinar iraquí (IQD). El Banco Central de Irak fija un tipo oficial en su plataforma electrónica de venta de divisas, y el tipo de mercado puede alejarse de él. Los principales indicadores actualizados (crecimiento, inflación, desempleo, cambio) figuran en el bloque «Indicadores económicos».

Las perspectivas dependen de las finanzas públicas y del sector petrolero, que el FMI sigue en sus informes anuales; las misiones de larga duración se negocian con el empleador, que precisa el lugar de destino con respecto al mapa de seguridad descrito en la página vivir en Irak. La guía reembolso de la atención sanitaria en Irak detalla la cobertura de salud según el estatus; Expavy compara las soluciones de asistencia y de seguro adaptadas.