العيش في الأوروغواي للفرنسيين: المزايا والمدن وتكلفة المعيشة والإجراءات

تمتد جمهورية الأوروغواي الشرقية على مساحة 176,220 كم² ويبلغ عدد سكانها نحو 3.4 ملايين نسمة، أي نحو عشرين نسمة في الكيلومتر المربع (France Diplomatie، تقديم البلد). اللغة الرسمية هي الإسبانية، والعملة هي البيسو الأوروغواياني، والدولة علمانية منذ 1918. ويصادف العيد الوطني 25 أغسطس. وتصف بطاقة France Diplomatie اقتصادًا متنوعًا (الورق والتجارة والخدمات والسياحة) ظل شديد الارتباط بالزراعة وتربية المواشي، إذ إن البلد، قياسًا إلى عدد سكانه، هو أول مصدّر في العالم للحوم البقر.

ومن بين مزايا الاستقرار نظام صحي منظّم حول صندوق وطني (راجعوا صفحة النظام الصحي في الأوروغواي)، وإجراءات إقامة مرقمنة بالكامل على بوابة gub.uy، ونسبة معرفة بالقراءة والكتابة تبلغ 98.9% ومؤشر تنمية بشرية مرتفع جدًا (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، كما أوردته France Diplomatie). ويسري منذ 1 يوليو 2014 اتفاق للضمان الاجتماعي بين فرنسا والأوروغواي (CLEISS، مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي)، مما يسهّل الاعتراف بفترات التأمين من أجل التقاعد.

أما نقاط الانتباه فهي ملموسة بالقدر نفسه: فالاتفاق لا ينص على استرداد تكاليف الرعاية المتلقاة في عين المكان للمتقاعد، والأمن يتطلب يقظة خاصة في تجمّع مونتيفيديو، وإجراءات الإقامة تفترض وثائق مصادقًا عليها ومترجمة. ويستحسن تحضير مشروع الاستقرار قبل عدة أشهر، مع جعل قائمة مهام أول 90 يومًا خيطًا هاديًا.

مونتيفيديو، العاصمة، يقطنها 1.745 مليون نسمة (France Diplomatie). وتتركز فيها السفارة الفرنسية والإدارات والثانوية الفرنسية ومعظم الرحلات الدولية عبر مطار كاراسكو. وتصنّف بطاقة France Diplomatie المدينة في خانة اليقظة المشددة، مع أحياء محددة ينبغي تجنبها (راجعوا قسم الأمن)، مما يدفع كثيرًا من الوافدين الجدد إلى مقارنة الأحياء الساحلية والسكنية قبل توقيع عقد الإيجار.

وتذكر France Diplomatie أيضًا بين المدن الرئيسية في البلد سيوداد دي لا كوستا ومالدونادو وسالتو وبايسّاندو. فسيوداد دي لا كوستا، في مقاطعة كانيلونيس، تمتد بتجمّع العاصمة نحو الشرق؛ ومالدونادو تقع على الساحل الأطلسي؛ وسالتو وبايسّاندو تطلّان على نهر الأوروغواي عند الحدود مع الأرجنتين. أما مقاطعة كانيلونيس، مثل مقاطعة مونتيفيديو، فتندرج ضمن اليقظة المشددة؛ وبقية البلد في يقظة عادية.

ويتوقف اختيار مكان العيش خصوصًا على النشاط: العاصمة لوظيفة بأجر أو لمهمة، والساحل لحياة أهدأ، والداخل للمشاريع الزراعية. كما يدخل في الموازنة قرب مقدّم رعاية صحية يُختار في إطار FONASA (الشبكة العامة أو شبكة التعاضديات).

يُحدد الحد الأدنى الوطني للأجور بمرسوم صادر عن السلطة التنفيذية ويُراجع دوريًا؛ وهو يناهز 25,000 بيسو شهريًا. وتوضح وزارة العمل أن الأجر اليومي يُحسب بقسمة المبلغ الشهري على 25 وأن الأجر بالساعة يُحسب بقسمته على 200. ويُستعمل هذا الحد الأدنى أيضًا معلمًا للإقامة المؤقتة للأجير: إذ يجب أن يكون الأجر الشهري المذكور في رسالة صاحب العمل مساويًا على الأقل للحد الأدنى الوطني للأجور (gub.uy).

ويصدر المعهد الوطني للإحصاء كل شهر مؤشر أسعار المستهلك، وتوجد المؤشرات الاقتصادية المحدّثة للبلد في كتلة «المعالم الاقتصادية» في هذه الصفحة. ولتقدير ميزانية شهرية، فإن الطريقة الأضمن هي الانطلاق من الإيجار المطلوب فعلًا في الحي المقصود، ثم إضافة اشتراك تعاضدية أو تأمين دولي، والتكاليف المشتركة، والنقل، والدراسة عند الاقتضاء؛ فالإدارات الأوروغوايية لا تنشر جدولًا للإيجارات بحسب الأحياء.

وفي ما يخص ضريبة السكن، تنص مديرية الضرائب العامة (DGI) على ائتمان ضريبي بنسبة 8% من الإيجار المدفوع خلال السنة للسكن الرئيسي، بشروط، للعاملين التابعين الخاضعين لضريبة الدخل IRPF (صفحة DGI). ويساعد دليل وضع ميزانية الصحة في الخارج على إدراج هذا البند في الميزانية العامة.

يدخل الفرنسيون دون تأشيرة لمدة 90 يومًا بجواز سفر ساري. وللبقاء مدة أطول، هناك طريقان بحسب France Diplomatie: طلب تأشيرة من القسم القنصلي في سفارة الأوروغواي بباريس قبل المغادرة، أو، بعد الوصول، طلب تمديد الإقامة حتى 180 يومًا لدى المديرية الوطنية للهجرة (DNM). ويمكن لمن هم دون الثلاثين أيضًا استهداف برنامج الإجازة والعمل (راجعوا تأمين PVT).

تُطلب الإقامة القانونية عبر الإنترنت على gub.uy بحساب gub.uy أو بهوية إلكترونية معترف بها. وتُمنح الإقامة المؤقتة لمدة 6 أشهر على الأقل وسنتين على الأكثر، وهي قابلة للتجديد، مع طلب تمديد يُودَع خلال 90 يومًا السابقة لانتهائها. ويشمل الملف جواز السفر وصورة وصحيفة السوابق القضائية في بلد الولادة وبلد الإقامة خلال السنوات الخمس الأخيرة (ذات طابع وطني، موثّقة بختم أبوستيل أو مصادق عليها، ومترجمة لدى مترجم عمومي أوروغواياني)، وشهادة تطعيم صادرة في الأوروغواي (المرسوم 136/2018)، وبطاقة الصحة المهنية، ووثائق إثبات النشاط. والرسوم 557.30 UI للإقامة، و55.70 UI لشهادة الهجرة اللازمة لبطاقة الهوية، و225.60 UI لتصريح العودة عن كل خروج من البلد أثناء الإجراء (gub.uy). وتتبع الإقامة الدائمة المنطق نفسه، مع إثبات لوسائل العيش يناسب الوضع: أجير أو مستقل أو صاحب ريع.

ومن الجانب الفرنسي، يمكن لكل فرنسي مقيم أكثر من ستة أشهر في الخارج أن يسجّل نفسه في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا؛ والتسجيل صالح خمس سنوات ويعطي الحق في شهادة الإقامة. ويعمل القسم القنصلي في السفارة بمونتيفيديو بموعد مسبق. وقبل المغادرة، من المفيد إبلاغ CPAM (صندوق التأمين الصحي الأولي) وCAF (صندوق المخصصات العائلية) وFrance Travail (هيئة التشغيل الفرنسية) بتغيّر الوضع، كما يذكّر بذلك CLEISS.

تضم شبكة الوكالة الفرنسية للتعليم في الخارج (AEFE) في مونتيفيديو الثانوية الفرنسية جول سوبرفييل، الواقعة في حي بوسيو. وهي تستقبل التلاميذ من القسم التحضيري الأول حتى السنة النهائية، وتقدم تعليمًا ثنائي اللغة بالفرنسية والإسبانية منذ الصغر، وتحضّر للبكالوريا الفرنسية المعترف بها لدى السلطات الأوروغوايية. والدراسة فيها مدفوعة، كما في جميع المؤسسات الفرنسية في الخارج.

وتتبع السنة الدراسية الأوروغوايية تقويم نصف الكرة الجنوبي، مع دخول مدرسي في بداية السنة المدنية. وعلى الأسر التي تختار المدرسة المحلية أن تتوقع الإسبانية لغةً للدراسة؛ كما ينبغي أن تتوفر لأطفال المقيم تغطية صحية خاصة بهم، وهو ما تتناوله صفحة تأمين الأسرة المغتربة. أما الرسوم والأماكن المتاحة وطرق التسجيل فتُطلب مباشرة من المؤسسة أو من القسم القنصلي.

تصف France Diplomatie الأوروغواي بأنها بلد آمن عمومًا على مقياس أمريكا الجنوبية، مع يقظة مشددة في مقاطعتي مونتيفيديو وكانيلونيس، حيث تتركز السرقات، أحيانًا بعنف وبأسلحة نارية. ومعدل جرائم القتل أعلى بسبع مرات من معدله في فرنسا، بسبب نزاعات بين العصابات. أما السرقات الانتهازية وعمليات السطو والسرقة بالخطف فهي في انخفاض لكنها تظل كبيرة. وبقية البلد في يقظة عادية.

والتوصيات العملية بسيطة: الخروج بالحد الأدنى الضروري، وعدم المقاومة عند السرقة، وترك جواز السفر والمال النقدي في مكان آمن مع الاحتفاظ بنسخة ضوئية من الجواز فقط. وتدعو البطاقة إلى تجنب الأحياء الواقعة شمال محور شارع إيطاليا ـ جادة أرتيغاس، وكذلك حي سيرّو، خصوصًا ليلًا، وإلى عدم التوجه منفردًا إلى بعض الأحياء الشمالية والغربية من العاصمة. وتستدعي الأحياء السياحية (الميناء والمدينة القديمة والوسط) الحذر في المساء. ويتيح التسجيل في منظومة Fil d’Ariane تلقي التنبيهات.

وفي ما يخص المخاطر الطبيعية، فإن الرياح العاتية والأمطار الغزيرة، مع فيضانات سريعة الارتفاع، هي أبرز الأخطار؛ ويصدر معهد الأرصاد الجوية INUMET تنبيهات برتقالية أو حمراء يعممها النظام الوطني للطوارئ. وحالات الغرق كثيرة على الساحل المحيطي حيث التيارات قوية. ورقم الطوارئ العام هو 911 ورقم 105 مخصص للطوارئ الطبية (SAME)، بحسب وزارة الداخلية وASSE.

الإسبانية هي لغة الإدارة والعقود ومعظم الخدمات؛ ويجب أن تترجم الوثائق الرسمية الفرنسية لدى مترجم عمومي أوروغواياني. وللقيادة، تكفي رخصة السياقة الفرنسية لإقامة سياحية تقل عن ستة أشهر، مع توصية برخصة دولية أو بترجمة (France Diplomatie). وحدود السرعة من 45 إلى 60 كم/س داخل المدن، و75 كم/س في الضواحي، و90 كم/س على الطرق، مع بعض المقاطع بـ110 كم/س؛ والرادارات كثيرة، ولا تسامح مطلقًا مع الكحول والمخدرات أثناء القيادة.

القطار شبه معدوم خارج خط مونتيفيديو ـ باسو دي لوس توروس، مما يجعل السيارة أو الحافلة لا غنى عنهما خارج العاصمة. وعلى الطرق الوطنية ذات المسارين، تنصح France Diplomatie بقيادة شديدة الحذر بسبب التجاوزات الخطرة والدراجات والعربات والحيوانات. ويستثني قانون 2013 بشأن الاستعمال الترفيهي للقنب السياح، ويظل الاستعمال غير القانوني معاقبًا عليه بالسجن من 2 إلى 10 سنوات. وتُصادَر المنتجات الزراعية الطازجة عند الوصول إلى المطار، وتتطلب الحيوانات الأليفة شهادة صحية صادرة عن السلطات البيطرية الفرنسية.

ولتغطية نفقات الصحة منذ الوصول، يقدّم مقارنة التأمين الصحي للمغتربين والبطاقة الكاملة عن الأوروغواي الخيارات المتاحة؛ وتساعد Expavy على مقابلتها بوضعكم.