التقاعد في عُمان: حق الإقامة وضريبة المعاش الفرنسي والنفاذ إلى الرعاية

يحصل الفرنسي على تأشيرة مجانية عند الوصول لإقامة لا تتجاوز 14 يومًا، أو على تأشيرة إلكترونية لمدة 30 يومًا بـ20 ريالًا عمانيًا (OMR) ولمدة سنة بدخول متعدد بـ50 ريالًا عمانيًا (France Diplomatie، وزارة الخارجية الفرنسية): وتناسب هذه الوثائق إقامة استطلاعية، لا انتقالًا نهائيًا. أما تأشيرة العمل وتأشيرة لمّ الشمل العائلي فتفترضان صاحب عمل أو أجيرًا كفيلًا. وبالنسبة إلى المتقاعد، فالطريق الموثَّق هو برنامج إقامة المستثمرين، الذي أطلقته في أكتوبر 2021 وزارة التجارة والصناعة وترويج الاستثمار: فهو يمنح المستثمرين الأجانب والمتقاعدين إقامة طويلة الأمد مدتها 5 أو 10 سنوات، قابلة للتجديد، ويتضمن فئة «المتقاعدين». ويُودَع الطلب عبر مركز خدمات الاستثمار في موقع الوزارة، الذي يربط بين الجهات الإدارية المعنية.

وثمة آلية ثانية هي برنامج الإقامة الذهبية، الذي أُطلق في 31 أغسطس 2025 في صلالة: فهو يمنح إقامة قابلة للتجديد لعشر سنوات للمستثمرين وأسرهم، عن طريق العقار في مجمع سياحي متكامل، أو إنشاء مؤسسة، أو شراء سندات أو أسهم حكومية، أو إيداع مصرفي، أو إنشاء شركة توظف أكثر من 50 عُمانيًا. ولا تنشر المصادر التي جرت استشارتها مبلغًا لفئة المتقاعدين: وتبقى الوزارة الجهة المرجعية لشروط الدخل والمستندات وصلاحية البطاقات. وينظم المرسوم السلطاني رقم 12/2006 كذلك ملكية العقارات لغير العُمانيين في المجمعات السياحية المتكاملة.

وتصف صفحة العيش في عُمان إجراءات الاستقرار (الفحص الطبي للإقامة بـ30 ريالًا عمانيًا، والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا)، ويجمع دليل التقاعد في الخارج الإجراءات من الجانب الفرنسي.

تميّز الاتفاقية الفرنسية العُمانية المؤرخة في 1 يونيو 1989 (السارية منذ 1 أغسطس 1990، والمعدلة بملحقين عامي 1996 و2012) بين عدة معاشات. فبحسب مادتها 14، لا تخضع المعاشات والمكافآت المماثلة المدفوعة لمقيم عن وظيفة سابقة للضريبة إلا في دولة الإقامة؛ أما المعاشات والمبالغ الأخرى المدفوعة تطبيقًا لتشريع الضمان الاجتماعي في دولة ما فتخضع للضريبة في تلك الدولة، أي في فرنسا بالنسبة إلى معاش النظام العام. وتخص مادتها 15 الدولة الدافعة بمعاشات الوظيفة العمومية، باستثناء حالات خاصة تتعلق بالجنسية أو الإقامة السابقة. ويُتحقق من تصنيف نظام تكميلي بالرجوع إلى النص والعقيدة الإدارية (BOFiP، النشرة الرسمية للضرائب العامة الفرنسية)؛ ويُراقَب ضريبة الدخل والإقامة الضريبية على impots.gouv.fr.

ومن الجانب العُماني، يدخل قانون ضريبة الدخل على الأشخاص الطبيعيين (المرسوم السلطاني رقم 56/2025) حيز التنفيذ في مطلع عام 2028: فالنسبة 5% فوق 42,000 ريال عماني من إجمالي الدخل في السنة، وتندرج معاشات التقاعد ضمن الدخول المشمولة، ويُعدّ مقيمًا الأشخاص الذين يقضون 183 يومًا أو أكثر في السنة؛ ونحو 99% من السكان غير معنيين (جهاز الضرائب في عُمان). وتمدّ المادة 2 من الاتفاقية الفرنسية العُمانية نطاقها إلى كل ضريبة تفرضها عُمان على إجمالي الدخل أو على عناصر منه، وتحسم مادتها 4 تنازع الإقامة: السكن الدائم، ومركز المصالح الحيوية، والإقامة المعتادة، ثم الجنسية.

• الاقتطاعات الاجتماعية: في غياب الإقامة الضريبية في فرنسا، لا يسدد صاحب المعاش CSG (المساهمة الاجتماعية العامة) ولا CRDS (المساهمة في سداد الدين الاجتماعي)؛ ويذكر CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي) اشتراك مرض بنسبة 3.2% على المعاشات الأساسية و4.2% على المعاشات التكميلية (7.1% للمستقلين السابقين).
• الدخول ذات المصدر الفرنسي: تتبع إيجارات عقار بقي في فرنسا القواعد المطبقة على غير المقيمين، وتُقرأ على impots.gouv.fr.

يسري النموذج S1 في الاتحاد الأوروبي؛ ولا تربط فرنسا بعُمان اتفاقية للضمان الاجتماعي (فالبلد غير وارد في قائمة CLEISS). وبالنسبة إلى بلد دون اتفاقية، يشير CLEISS إلى ثلاثة طرق: النظام المحلي، أو الانتساب الطوعي إلى CFE، أو تأمين خاص. ويتمحور النظام المحلي للتأمين الصحي، أي وثيقة «ضماني» (Dhamani)، حول صاحب العمل (منظمة العمل الدولية): فالمتقاعد دون صاحب عمل يعتمد إذن على CFE أو على تأمين دولي.

ويتوجه عرض CFE للمتقاعدين إلى متقاعدي نظام فرنسي للضمان الاجتماعي دون نشاط مهني، ابتداءً من 147 يورو في الشهر بحسب البلد والسن وتركيبة الأسرة. ولا يطلب استبيانًا صحيًا، ويطبق فترة انتظار من 3 أشهر قبل سن 45 و6 أشهر ابتداءً من سن 45 في حال الانخراط المتأخر (بعد الأشهر الثلاثة الأولى من الاغتراب)، ويسترد وفق تعريفات خاصة ببلد العلاج. والمتقاعد الذي اشترك 15 سنة على الأقل في فرنسا يُتكفل به عند الإقامات المؤقتة في فرنسا؛ أما زوجه فيكتتب في تأمين قبل السفر. انظر دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج، وصفحة تأمين التقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في عُمان.

الريال العماني مربوط بالدولار الأمريكي عند 2.6008 دولار مقابل 1 ريال عماني منذ عام 1986 (البنك المركزي العُماني): فمعاش فرنسي يُدفع باليورو تتغير قوته الشرائية بتغير سعر اليورو مقابل الدولار. ويظهر التضخم الحالي في كتلة «المؤشرات الاقتصادية» في هذه الصفحة. ولا تنشر المصادر الرسمية التي جرت استشارتها جدولًا للإيجارات: فتُبنى ميزانية السكن انطلاقًا من الإعلانات المحلية والمدينة المختارة ومدة عقد الإيجار.

وبالنسبة إلى المتقاعد، يثقل بند الصحة أكثر مما في فرنسا لأن الضمان الاجتماعي الفرنسي لا يغطي العلاج في عين المكان: فيجب أن يدخل اشتراك CFE أو التأمين الدولي في الميزانية السنوية. ويساعد دليل تخصيص ميزانية للصحة في الاغتراب على تقديرها. كما تندرج إيجارات المباني السكنية ضمن الدخول المشمولة بضريبة الدخل العُمانية على الأشخاص الطبيعيين اعتبارًا من 2028: فالمتقاعد الذي يملك عقارًا مؤجَّرًا يستعلم لدى جهاز الضرائب.

تتركز في مسقط أكثر العروض الاستشفائية تطورًا (France Diplomatie) والجالية الدولية: ففي نهاية يونيو 2026، أحصى المركز الوطني للإحصاء والمعلومات فيها 940,881 أجنبيًا من أصل 1,542,619 نسمة مسجلين، أي 61%. والقرب من المستشفيات معيار اختيار رئيسي لصاحب المعاش.

وصلالة، في ظفار، من المناطق التي تنصح France Diplomatie بعدم التنقل إليها، مع الدقم ومسندم والحدود مع اليمن، إلا لسبب قاهر (تحديث 15/09/2026): وتُقرأ هذه البطاقة قبل اختيار مدينة. وتشكّل صحار وساحل الباطنة، ونزوى والداخل، خيارات أخرى، مع مستشفى عام في كل ولاية بحسب France Diplomatie. ويُتحقق لدى الوزارة من مدة الحضور السنوي الكافية للاحتفاظ بمزايا برامج الإقامة.

• قبل المغادرة: إبلاغ صناديق التقاعد بالعنوان الجديد، والاكتتاب في CFE خلال الأشهر الثلاثة من الاغتراب لتجنب فترة الانتظار، والتحقق من صلاحية جواز السفر (أكثر من ستة أشهر بعد تاريخ المغادرة)، والاستعلام عن الأدوية المسموح بها (France Diplomatie).
• عند الوصول: الفحص الطبي للإقامة (30 ريالًا عمانيًا)، وإيداع طلب الإقامة لدى وزارة التجارة وشرطة عُمان السلطانية، والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا لدى السفارة.
• كل سنة: التصريح بالدخل بحسب الإقامة الضريبية، ومراقبة صلاحية بطاقة الإقامة والتغطية الصحية؛ ويفصّل دليل قبض المعاش في الخارج هذه النقاط.

وتقارن Expavy خيارات التغطية الصحية للمتقاعد انطلاقًا من سنك ووضعك العائلي ومدة حضورك المتوقعة، عبر بطاقة عُمان.