العيش في جزر ماريانا الشمالية للفرنسي: الدخول والإقامة والسكن والتعليم والتيفونات والصحة

كومنولث جزر ماريانا الشمالية (CNMI) إقليم تابع للولايات المتحدة. وتذكّر وزارة الداخلية بأنه ناشئ عن إقليم الوصاية على جزر المحيط الهادئ، الذي أدارته الولايات المتحدة نيابة عن الأمم المتحدة ابتداءً من 1947، وأن ميثاق عام 1975 (Covenant) أنشأ الرابطة الإقليمية مع الولايات المتحدة، وأن الإقليم اعتمد دستوره في 1977 وأن أول حكومة دستورية له باشرت عملها في 1978. وللإقليم إداراته الخاصة، ومنها الصحة والتعليم والعمل والمالية والضرائب. وتنطبق عليه قواعد الحد الأدنى الاتحادي للأجور منذ 2007، ويسري فيه قانون الهجرة الاتحادي منذ 28 نوفمبر 2009، وهو التاريخ الذي تولت فيه وزارة الأمن الداخلي (DHS) مراقبة الحدود (DHS، وزارة الداخلية).

ويضم الإقليم ثلاث جزر مأهولة رئيسية، هي سايبان وتينيان وروتا، حيث تقع المنشآت الصحية العامة والمدارس العامة. أما الإدارات التي يذكرها هذا الدليل (وكالة Medicaid، وإدارة التجارة، وقسم الإيرادات والضرائب) فعنوانها في سايبان. ويضم الإقليم أقل من 50,000 نسمة، بانخفاض عن العقد السابق (مكتب الإحصاء). وينشر البنك الدولي تقديرًا أقل قليلًا، مبنيًا على طريقة أخرى. ولا تحدد المصادر الرسمية المستشارة اللغات الرسمية للإقليم؛ ويقترح موقع النظام المدرسي العام ترجمة بـ 13 لغة، منها الصينية والكورية والتاغالوغية والإسبانية، مما يعطي فكرة عن تنوع الجاليات الموجودة.

من نقاط القوة التي توثقها المصادر الرسمية: إطار قانوني أمريكي، وحد أدنى اتحادي للأجور قدره 7.25 $ في الساعة، وشبكة صحية عامة حاضرة في الجزر الثلاث، ونظام مدرسي عام من 20 مدرسة، ومتوسط عمر متوقع عند الولادة قدره نحو 79 سنة (البنك الدولي). ولدى أصحاب العمل في الإقليم وضع عمل مخصص، هو CW-1، يتيح توظيف رعايا أجانب بشهادة من وزارة العمل الأمريكية.

ونقاط الانتباه واقعية بالقدر نفسه. فمن المقرر أن ينتهي برنامج CW-1 في 31 ديسمبر 2029، مع سقف سنوي ينخفض كل سنة (USCIS)، مما يحد من مدة مشروع العمل. ويعتمد النشاط بقوة على إنفاق الزوار: إذ يسجل مكتب التحليل الاقتصادي (Bureau of Economic Analysis) تغيرات كبيرة في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، ويشير إلى تعليق إنتاج هذه الإحصاءات لنقص التمويل. وعدد السكان في تراجع. وأخيرًا، تشير CDC إلى أن رعاية الطوارئ قد تكون محدودة أو لا تستجيب للمعايير الأمريكية، والرعاية غير منسقة مع الضمان الاجتماعي الفرنسي. وبالنسبة إلى جوانب التأمين، انظروا النظام الصحي في جزر ماريانا الشمالية و استرداد تكاليف العلاج.

لا ينشر أي مصدر رسمي مقروء مباشرة متوسط إيجار ولا رقمًا قياسيًا لأسعار الاستهلاك لجزر ماريانا الشمالية. ويحيل موقع وزارة العمل في CNMI إلى بوابة بيانات تابعة لإدارة التجارة (cnmidata.commerce.gov.mp)، لم يمكن قراءتها أثناء الاستشارة: وتُتحقق مؤشرات الأسعار على هذه البوابة. وتورد كتلة المراجع الاقتصادية في هذه الصفحة، من جهتها، المؤشرات المحدَّثة المتاحة.

وبالنسبة إلى السكن، يحصي مكتب الإحصاء مخزونًا من المساكن في تراجع، موازٍ لانخفاض عدد السكان. وتُؤكَّد الإيجارات على عروض محددة قبل توقيع عقد. أما من جهة الدخل، فالحد الأدنى للأجور 7.25 $ في الساعة، وعلى صاحب العمل الذي يوظف عاملًا بتصريح CW-1 أن يدفع على الأقل أعلى المبالغ بين الأجر السائد للوظيفة والحد الأدنى الاتحادي للأجور والحد الأدنى للأجور في CNMI (وزارة العمل في CNMI). ويجدر مقابلة هذه المراجع بميزانية السكن، وتوقع ميزانية صحية واقعية، إذ يمثل قسط التأمين بندًا مهمًا.

تصف France Diplomatie بالنسبة إلى الولايات المتحدة الإقامة لمدة 90 يومًا كحد أقصى مع ESTA، الذي يُطلب قبل المغادرة بـ 72 ساعة على الأقل، وهو صالح لمدة سنتين، مع جواز سفر إلكتروني أو بيومتري. وهو لا يشكل حقًا في الدخول ولا يسمح بعمل، مدفوع الأجر أو غير مدفوع، ولا بدراسة. ويلزم تأشيرة لما يتجاوز 90 يومًا، مع فحص طبي لتأشيرات الإقامة الطويلة. ولا تذكر صفحة France Diplomatie هذه جزر ماريانا الشمالية: فقبل الحجز، تأكدوا من الإجراء المطبَّق لدى CBP.

ولجزر ماريانا الشمالية، فضلًا عن ذلك، آلية خاصة، لا ينبغي الخلط بينها وبين ESTA: برنامج الإعفاء من التأشيرة الخاص بغوام وجزر ماريانا الشمالية. فهو يحصر القبول في 45 يومًا وفي إقليم غوام أو CNMI وحده، وإذن السفر الإلكتروني إلزامي منذ 29 نوفمبر 2024. وتحدد اللائحة الاتحادية (8 CFR 212.1) الجنسيات المؤهلة، ولا تظهر فرنسا فيها. وتميّز وثيقة CBP الموجهة إلى شركات الطيران، بالنسبة إلى الوصول إلى غوام وسايبان، بين مسافري برنامج ESTA ومسافري برنامج Guam-CNMI وحده.

وللاستقرار الدائم، يلزم وضع ملائم للمشروع. وللعمل، فإن الوضع الخاص بالإقليم هو CW-1، يطلبه صاحب العمل؛ ويمكن للزوج والأبناء غير المتزوجين دون 18 عامًا طلب وضع CW-2، الذي لا يجيز العمل، ولا يسري هذان الوضعان إلا في CNMI (USCIS). وتوضح France Diplomatie، بخصوص التأشيرات الأمريكية، أن الزوج المتزوج والأبناء غير المتزوجين وحدهم يمكنهم مرافقة الحامل، ولا يُعترف بالشركاء غير المتزوجين، بمن فيهم المرتبطون بالشراكة المدنية (PACS). انظروا صفحة العمل في جزر ماريانا الشمالية. ولا تصف المصادر المستشارة أرقام التعريف الضريبية أو الاجتماعية: وتُطلب من صاحب العمل ومن إدارات CNMI.

والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا موصى به منذ الاستقرار. ويتم لدى القنصلية العامة لفرنسا في سان فرانسيسكو، المختصة بجزر المحيط الهادئ بحسب France Diplomatie؛ وتذكر قائمة الدائرة المنشورة على موقع القنصلية الأقاليم الأمريكية في المحيط الهادئ، وغوام وساموا، دون تسمية جزر ماريانا الشمالية: والتبعية تُؤكَّد لدى القنصلية.

يعود التعليم العام إلى النظام المدرسي العام في CNMI (CNMI Public School System)، الذي يضم 20 مدرسة موزعة على سايبان وروتا وتينيان، وأكثر من 8,000 تلميذ وأكثر من 1,000 معلم وموظف. وتتم إجراءات التسجيل (الروضة والابتدائي-الثانوي) لدى النظام المدرسي، الذي يمكن الاتصال به على +1 670 237 3061؛ ولا تفصّل الصفحة المستشارة شروط تسجيل طفل أجنبي، وينبغي طلبها مباشرة.

ولم تُحدَّد أي مؤسسة فرنسية معتمدة في المصادر الرسمية المستشارة بخصوص جزر ماريانا الشمالية. وتستعلم الأسر التي ترغب في الحفاظ على مسار فرنسي عن الحلول المتاحة لدى القنصلية العامة لفرنسا في سان فرانسيسكو. انظروا أيضًا تأمين الأسرة المغتربة.

لا يصف قسم «الأمن» في France Diplomatie المخصص للولايات المتحدة جزر ماريانا الشمالية. فهو يقدم البلد على أنه من أكثر البلدان أمانًا مع التوصية بالحذر، ويذكّر بأن الزلازل البعيدة قد تصحبها أمواج تسونامي في المناطق الساحلية، ويطلب اتباع تعليمات السلطات المحلية بحذافيرها في حالة التنبيه أو الإخلاء، والاطلاع على التوقعات الجوية قبل أي خروج، وعدم السباحة إلا في الشواطئ المراقبة. ورقم الطوارئ هو 911 في كامل الأراضي الأمريكية.

والقنصلية العامة لفرنسا في سان فرانسيسكو مختصة بجزر المحيط الهادئ بحسب France Diplomatie. وتعدّ عقد مساعدة يغطي المصاريف الطبية والإعادة الطبية إلى الوطن أمرًا حتميًا بالنسبة إلى الولايات المتحدة؛ انظروا الإعادة إلى الوطن والمساعدة.

تقع جزر ماريانا الشمالية في غرب شمال المحيط الهادئ، وهي منطقة معرّضة للأعاصير المدارية. وتوضح هيئة الأرصاد الجوية الأمريكية في غوام (NOAA / NWS)، التي تغطي توقعاتها السنوية غوام وCNMI، أن النشاط يبلغ ذروته من سبتمبر إلى نوفمبر في أماكن عديدة من المنطقة، لكن الأعاصير قد تحدث طوال السنة: وتدعو المقيمين والزوار والملاحين إلى البقاء مستعدين باستمرار. فلا توجد إذن فترة خالية فعلًا من الخطر.

وتميّز NWS Guam بين مستويين من التنبيه. فـالمراقبات والتحذيرات تصدرها هيئة الأرصاد: تشير المراقبة إلى رياح مدمرة محتملة خلال 48 ساعة، ويشير التحذير إلى رياح مدمرة متوقعة خلال 24 ساعة. أما شروط الاستعداد (Conditions of Readiness) فتحددها السلطات المحلية: الشرط 4 (رياح مدمرة محتملة خلال 72 ساعة)، والشرط 3 (خلال 48 ساعة)، والشرط 2 (متوقعة خلال 24 ساعة)، والشرط 1 (متوقعة خلال 12 ساعة أو جارية). وتذكّر NWS بأن قوة التيفون تُقاس على مقياس من خمس فئات، وتبدأ الفئة 1 عند 74 ميلًا في الساعة (نحو 119 كم/س)، وأن الأضرار تتوقف كثيرًا على مواد البناء: فمنذ الفئة 1، قد تُقتلع الصفائح المعدنية والخشب الرقائقي في المنشآت سيئة البناء.

ومن إجراءات الاستعداد التي توصي بها NWS Guam: ملء خزان الوقود، وإخلاء الحديقة من الأشياء التي قد تتحول إلى مقذوفات، وتكوين مخزونات من الأغذية غير القابلة للتلف والماء الصالح للشرب لعدة أيام، وتوفير بطاريات ومصابيح ومذياع يعمل بالبطاريات، وحماية النوافذ، وركن السيارات في مأوى. وأثناء العاصفة، ينبغي البقاء في الداخل بعيدًا عن النوافذ، والاستماع إلى النشرات المحلية أو راديو الطقس NOAA، وعدم التنقل قبل نهاية التنبيه. وتُراجَع هذه التعليمات مباشرة لدى مصالح CNMI ولدى NWS Guam، وقت الإقامة.

تذكّر France Diplomatie بأن التطعيمات الفرنسية المقررة في الجدول يجب أن تكون محدَّثة وأن حمى الضنك، التي تنتقل بلسعة البعوض، ليس لها علاج شافٍ: وتقوم الوقاية على الحماية من اللسعات. وتوصي CDC لجزر ماريانا الشمالية باللقاحات ضد التهاب الكبد A والتهاب الكبد B، والحمى التيفية لمعظم المسافرين، وتطعيم كامل ضد الحصبة؛ ولا يُوصى بلقاح الحمى الصفراء ولا يُشترط. والتفاصيل في صفحة النظام الصحي في جزر ماريانا الشمالية.

وتقارن Expavy الضمانات الصحية الدولية الملائمة لإقامة في جزر ماريانا الشمالية؛ وتلخص صفحة التأمين الصحي في جزر ماريانا الشمالية الالتزامات والتكاليف.