Viver nas Ilhas Marianas do Norte sendo francês: entrada, estadia, alojamento, escolaridade, tufões e saúde

A Comunidade das Ilhas Marianas do Norte (CNMI) é um território dos Estados Unidos. O Departamento do Interior recorda que resulta do Território sob tutela das ilhas do Pacífico, administrado pelos Estados Unidos para as Nações Unidas a partir de 1947, que o Covenant de 1975 criou o vínculo territorial com os Estados Unidos, que o território adotou a sua constituição em 1977 e que o seu primeiro governo constitucional entrou em funções em 1978. O território tem as suas próprias administrações, entre as quais a saúde, a educação, o trabalho, as finanças e a fiscalidade. As regras do salário mínimo federal aplicam-se aí desde 2007, e o direito federal da imigração está aí em vigor desde 28 de novembro de 2009, data em que o Departamento da Segurança Interna (DHS) assumiu o controlo das fronteiras (DHS, Departamento do Interior).

O território compreende três ilhas habitadas principais, Saipan, Tinian e Rota, onde estão implantados os estabelecimentos de saúde públicos e as escolas públicas. As administrações que este guia cita (agência Medicaid, Departamento do Comércio, Divisão de Receitas e Tributação) têm o seu endereço em Saipan. O território conta menos de 50 000 habitantes, em baixa em relação à década anterior (Bureau do Recenseamento). O Banco Mundial publica uma estimativa um pouco inferior, baseada noutro método. As fontes oficiais consultadas não precisam as línguas oficiais do território; o site do sistema escolar público propõe uma tradução em 13 línguas, entre as quais o chinês, o coreano, o tagalo e o espanhol, o que dá uma ideia da diversidade das comunidades presentes.

Entre as vantagens documentadas pelas fontes oficiais: um quadro jurídico americano, um salário mínimo federal de 7,25 $ por hora, uma rede de saúde pública presente nas três ilhas, um sistema escolar público de 20 escolas e uma esperança de vida à nascença de quase 79 anos (Banco Mundial). As entidades patronais do território dispõem de um estatuto de trabalho dedicado, o CW-1, que permite contratar nacionais estrangeiros mediante certificação do Departamento americano do Trabalho.

Os pontos de atenção são igualmente factuais. O programa CW-1 está previsto para terminar a 31 de dezembro de 2029, com um limite anual que diminui todos os anos (USCIS), o que limita a duração de um projeto de trabalho. A atividade depende fortemente das despesas dos visitantes: o Bureau of Economic Analysis assinala fortes variações do PIB em volume, e indica suspender a produção destas estatísticas por falta de financiamento. A população está em recuo. Por fim, o CDC assinala que os cuidados de urgência podem ser limitados ou não corresponder às normas americanas, e os cuidados não estão coordenados com a Segurança Social francesa. Para os aspetos de seguro, ver o sistema de saúde nas Ilhas Marianas do Norte e o reembolso dos cuidados.

Nenhuma fonte oficial lida em direto publica uma renda mediana nem um índice de preços no consumidor para as Ilhas Marianas do Norte. O site do Departamento do Trabalho do CNMI remete para um portal de dados do Departamento do Comércio (cnmidata.commerce.gov.mp), que não pôde ser lido durante a consulta: os indicadores de preços verificam-se neste portal. O bloco de referências económicas desta página retoma, por seu lado, os indicadores atualizados disponíveis.

Quanto à habitação, o Bureau do Recenseamento contabiliza um parque de alojamentos em baixa, paralela à da população. As rendas confirmam-se em ofertas precisas antes de assinar um contrato de arrendamento. Quanto aos rendimentos, o salário mínimo é de 7,25 $ por hora, e uma entidade patronal que contrate um trabalhador CW-1 deve pagar pelo menos o mais elevado dos montantes entre o salário em vigor para o posto, o salário mínimo federal e o salário mínimo do CNMI (Departamento do Trabalho do CNMI). Convém confrontar estas referências com o orçamento de alojamento, e prever um orçamento de saúde realista, sendo o prémio de um seguro uma rubrica significativa.

A France Diplomatie descreve para os Estados Unidos a estadia de 90 dias no máximo com o ESTA, a pedir pelo menos 72 horas antes da partida, válido por 2 anos, com um passaporte eletrónico ou biométrico. Não constitui um direito de entrada e não autoriza nem trabalho, remunerado ou não, nem estudos. É necessário um visto para lá de 90 dias, com um exame médico para os vistos de longa duração. Esta página da France Diplomatie não menciona as Ilhas Marianas do Norte: antes de reservar, confirme o procedimento aplicável junto da CBP.

As Ilhas Marianas do Norte dispõem além disso de um dispositivo próprio, a não confundir com o ESTA: o programa de isenção de visto de Guam e das Ilhas Marianas do Norte. Limita a admissão a 45 dias e ao único território de Guam ou do CNMI, e a autorização eletrónica de viagem é obrigatória desde 29 de novembro de 2024. As nacionalidades elegíveis são fixadas pela regulamentação federal (8 CFR 212.1) e a França não consta dela. O documento da CBP destinado às transportadoras aéreas distingue, para as chegadas a Guam e a Saipan, os viajantes do programa ESTA e os do único programa Guam-CNMI.

Para uma instalação duradoura, é preciso um estatuto adequado ao projeto. Para trabalhar, o estatuto próprio do território é o CW-1, pedido pela entidade patronal; o cônjuge e os filhos solteiros de menos de 18 anos podem pedir o estatuto CW-2, que não autoriza a trabalhar, e estes estatutos só valem no CNMI (USCIS). A France Diplomatie precisa, para os vistos americanos, que apenas o cônjuge casado e os filhos solteiros podem acompanhar o titular, não sendo reconhecidos os parceiros não casados, incluindo PACS. Ver a página trabalhar nas Ilhas Marianas do Norte. As fontes consultadas não descrevem os números de identificação fiscais ou sociais: pedem-se junto da entidade patronal e das administrações do CNMI.

A inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora da França é recomendada desde a instalação. Faz-se junto do consulado-geral de França em São Francisco, competente para as ilhas do Pacífico segundo a France Diplomatie; a lista de circunscrição publicada no site do consulado cita os territórios americanos do Pacífico, Guam e Samoa, sem nomear as Ilhas Marianas do Norte: a ligação confirma-se junto do consulado.

O ensino público depende do sistema escolar público do CNMI (CNMI Public School System), que apresenta 20 escolas repartidas por Saipan, Rota e Tinian, mais de 8 000 alunos e mais de 1 000 professores e funcionários. As formalidades de inscrição (pré-escolar e primário-secundário) fazem-se junto do sistema escolar, contactável pelo +1 670 237 3061; a página consultada não pormenoriza as condições de inscrição de uma criança estrangeira, que é preciso pedir diretamente.

Nenhum estabelecimento francês homologado foi identificado nas fontes oficiais consultadas para as Ilhas Marianas do Norte. As famílias que desejem manter um percurso francês informam-se sobre as soluções disponíveis junto do consulado-geral de França em São Francisco. Ver também o seguro para famílias expatriadas.

A rubrica «Segurança» da France Diplomatie dedicada aos Estados Unidos não descreve as Ilhas Marianas do Norte. Apresenta o país como um dos mais seguros recomendando ao mesmo tempo prudência, recorda que os sismos distantes podem ser acompanhados de tsunamis em zona costeira e pede que se sigam à letra as indicações das autoridades locais em caso de alerta ou de evacuação, que se informe das previsões meteorológicas antes de qualquer saída e que só se tome banho em praias vigiadas. O número de urgência é o 911 em todo o território americano.

O consulado-geral de França em São Francisco é competente para as ilhas do Pacífico segundo a France Diplomatie. Um contrato de assistência que cubra as despesas médicas e a repatriação sanitária é considerado imperativo para os Estados Unidos; ver repatriação e assistência.

As Ilhas Marianas do Norte situam-se no oeste do oceano Pacífico norte, uma zona exposta aos ciclones tropicais. O serviço meteorológico americano de Guam (NOAA / NWS), cujas perspetivas anuais abrangem Guam e o CNMI, precisa que a atividade atinge o máximo de setembro a novembro para muitos locais da região, mas que podem ocorrer ciclones durante todo o ano: convida residentes, visitantes e navegadores a manterem-se permanentemente preparados. Não existe, portanto, nenhum período realmente isento de risco.

O NWS Guam distingue dois níveis de alerta. As vigilâncias e avisos são emitidos pelo serviço meteorológico: uma vigilância assinala ventos destruidores possíveis nas 48 horas, um aviso ventos destruidores esperados nas 24 horas. As condições de preparação (Conditions of Readiness) são fixadas pelas autoridades locais: condição 4 (ventos destruidores possíveis em 72 horas), condição 3 (em 48 horas), condição 2 (esperados em 24 horas) e condição 1 (esperados em 12 horas ou em curso). O NWS recorda que a força de um tufão se mede numa escala de cinco categorias, começando a categoria 1 nas 74 milhas por hora (cerca de 119 km/h), e que os danos dependem muito dos materiais de construção: desde a categoria 1, a chapa e o contraplacado das estruturas mal construídas podem ser arrancados.

Entre as ações de preparação recomendadas pelo NWS Guam: encher o depósito de combustível, desimpedir o jardim dos objetos suscetíveis de se tornarem projéteis, constituir reservas de alimentos não perecíveis e de água potável para vários dias, arranjar pilhas, lanternas e rádio a pilhas, proteger as janelas e estacionar os carros ao abrigo. Durante a tempestade, é preciso ficar no interior, longe das janelas, ouvir os boletins locais ou a rádio meteorológica NOAA e não circular antes do fim do alerta. Estas indicações consultam-se diretamente junto dos serviços do CNMI e do NWS Guam, no momento da estadia.

A France Diplomatie recorda que as vacinas francesas do calendário devem estar em dia e que a dengue, transmitida por picada de mosquito, não tem tratamento curativo: a prevenção assenta na proteção contra as picadas. O CDC recomenda para as Ilhas Marianas do Norte as vacinas contra a hepatite A e a hepatite B, a febre tifoide para a maioria dos viajantes e uma vacinação completa contra o sarampo; a vacina contra a febre amarela não é nem recomendada nem exigida. Os pormenores figuram na página sistema de saúde nas Ilhas Marianas do Norte.

A Expavy compara as garantias de saúde internacionais adaptadas a uma estadia nas Ilhas Marianas do Norte; a página seguro de saúde nas Ilhas Marianas do Norte sintetiza as obrigações e os custos.