Vivir en las Islas Marianas del Norte siendo francés: entrada, estancia, vivienda, escolarización, tifones y salud

El Commonwealth de las Islas Marianas del Norte (CNMI) es un territorio de Estados Unidos. El Departamento del Interior recuerda que procede del Territorio en fideicomiso de las islas del Pacífico, administrado por Estados Unidos para las Naciones Unidas a partir de 1947, que el Covenant de 1975 creó el vínculo territorial con Estados Unidos, que el territorio adoptó su constitución en 1977 y que su primer gobierno constitucional entró en funciones en 1978. El territorio tiene sus propias administraciones, entre ellas la salud, la educación, el trabajo, las finanzas y la fiscalidad. Las normas del salario mínimo federal se aplican allí desde 2007, y el derecho federal de inmigración está en vigor desde el 28 de noviembre de 2009, fecha en la que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) asumió el control de las fronteras (DHS, Departamento del Interior).

El territorio comprende tres islas habitadas principales, Saipán, Tinián y Rota, donde están implantados los establecimientos de salud públicos y las escuelas públicas. Las administraciones que cita esta guía (agencia Medicaid, Departamento de Comercio, División de Ingresos y Fiscalidad) tienen su sede en Saipán. El territorio cuenta con menos de 50.000 habitantes, en descenso respecto a la década anterior (Oficina del Censo). El Banco Mundial publica una estimación algo inferior, basada en otro método. Las fuentes oficiales consultadas no precisan las lenguas oficiales del territorio; el sitio del sistema escolar público ofrece una traducción en 13 lenguas, entre ellas el chino, el coreano, el tagalo y el español, lo que da una idea de la diversidad de las comunidades presentes.

Entre las ventajas documentadas por las fuentes oficiales: un marco jurídico estadounidense, un salario mínimo federal de 7,25 $ por hora, una red de salud pública presente en las tres islas, un sistema escolar público de 20 escuelas y una esperanza de vida al nacer de casi 79 años (Banco Mundial). Los empleadores del territorio disponen de un estatus de trabajo específico, el CW-1, que permite contratar a nacionales extranjeros previa certificación del Departamento de Trabajo de Estados Unidos.

Los puntos de atención son igualmente factuales. El programa CW-1 está previsto que concluya el 31 de diciembre de 2029, con un límite anual que disminuye cada año (USCIS), lo que limita la duración de un proyecto de trabajo. La actividad depende en gran medida del gasto de los visitantes: el Bureau of Economic Analysis señala fuertes variaciones del PIB en volumen, e indica que suspende la producción de estas estadísticas por falta de financiación. La población está en descenso. Por último, los CDC señalan que la atención de urgencia puede ser limitada o no cumplir las normas estadounidenses, y la atención no está coordinada con la Seguridad Social francesa. Para los aspectos de seguro, véanse el sistema de salud en las Islas Marianas del Norte y el reembolso de la atención sanitaria.

Ninguna fuente oficial leída directamente publica un alquiler mediano ni un índice de precios al consumo para las Islas Marianas del Norte. El sitio del Departamento de Trabajo del CNMI remite a un portal de datos del Departamento de Comercio (cnmidata.commerce.gov.mp), que no pudo leerse durante la consulta: los indicadores de precios se comprueban en ese portal. El bloque de referencias económicas de esta página recoge, por su parte, los indicadores actualizados disponibles.

En cuanto a la vivienda, la Oficina del Censo contabiliza un parque de viviendas en descenso, paralelo al de la población. Los alquileres se confirman con ofertas concretas antes de firmar un contrato. En cuanto a los ingresos, el salario mínimo es de 7,25 $ por hora, y un empleador que contrata a un trabajador CW-1 debe pagar al menos el más elevado de los importes entre el salario vigente para el puesto, el salario mínimo federal y el salario mínimo del CNMI (Departamento de Trabajo del CNMI). Conviene contrastar estas referencias con el presupuesto de vivienda, y prever un presupuesto sanitario realista, ya que la prima de un seguro es una partida significativa.

France Diplomatie describe para Estados Unidos la estancia de 90 días como máximo con la ESTA, que debe solicitarse al menos 72 horas antes de la salida, válida durante 2 años, con un pasaporte electrónico o biométrico. No constituye un derecho de entrada y no autoriza ni trabajo, remunerado o no, ni estudios. Hace falta un visado más allá de los 90 días, con un reconocimiento médico para los visados de larga estancia. Esta página de France Diplomatie no menciona las Islas Marianas del Norte: antes de reservar, confirme el procedimiento aplicable con la CBP.

Las Islas Marianas del Norte disponen además de un dispositivo propio, que no debe confundirse con la ESTA: el programa de exención de visado de Guam y las Islas Marianas del Norte. Limita la admisión a 45 días y al solo territorio de Guam o del CNMI, y la autorización electrónica de viaje es obligatoria desde el 29 de noviembre de 2024. Las nacionalidades elegibles las fija la normativa federal (8 CFR 212.1) y Francia no figura en ella. El documento de la CBP destinado a las compañías aéreas distingue, para las llegadas a Guam y a Saipán, a los viajeros del programa ESTA y a los del solo programa Guam-CNMI.

Para una instalación duradera, hace falta un estatus adecuado al proyecto. Para trabajar, el estatus propio del territorio es el CW-1, solicitado por el empleador; el cónyuge y los hijos solteros menores de 18 años pueden solicitar el estatus CW-2, que no autoriza a trabajar, y estos estatus solo valen en el CNMI (USCIS). France Diplomatie precisa, para los visados estadounidenses, que solo el cónyuge casado y los hijos solteros pueden acompañar al titular, no reconociéndose las parejas no casadas, incluido el PACS. Véase la página trabajar en las Islas Marianas del Norte. Las fuentes consultadas no describen los números de identificación fiscal o social: se piden al empleador y a las administraciones del CNMI.

La inscripción en el registro de franceses establecidos fuera de Francia se recomienda desde la instalación. Se hace en el consulado general de Francia en San Francisco, competente para las islas del Pacífico según France Diplomatie; la lista de circunscripción publicada en el sitio del consulado cita los territorios estadounidenses del Pacífico, Guam y Samoa, sin nombrar las Islas Marianas del Norte: la adscripción se confirma con el consulado.

La enseñanza pública depende del sistema escolar público del CNMI (CNMI Public School System), que presenta 20 escuelas repartidas entre Saipán, Rota y Tinián, más de 8.000 alumnos y más de 1.000 docentes y miembros del personal. Los trámites de inscripción (preescolar y primaria-secundaria) se hacen en el sistema escolar, localizable en el +1 670 237 3061; la página consultada no detalla las condiciones de inscripción de un niño extranjero, que hay que pedir directamente.

No se ha identificado ningún centro francés homologado en las fuentes oficiales consultadas para las Islas Marianas del Norte. Las familias que deseen mantener un itinerario francés se informan de las soluciones disponibles en el consulado general de Francia en San Francisco. Véase también el seguro de familia expatriada.

El apartado «Seguridad» de France Diplomatie dedicado a Estados Unidos no describe las Islas Marianas del Norte. Presenta el país como uno de los más seguros aunque recomienda prudencia, recuerda que los seísmos lejanos pueden ir acompañados de tsunamis en zona costera y pide seguir al pie de la letra las consignas de las autoridades locales en caso de alerta o de evacuación, informarse de las previsiones meteorológicas antes de cualquier salida y bañarse solo en playas vigiladas. El número de urgencias es el 911 en todo el territorio estadounidense.

El consulado general de Francia en San Francisco es el competente para las islas del Pacífico según France Diplomatie. Un contrato de asistencia que cubra los gastos médicos y la repatriación sanitaria se considera imperativo para Estados Unidos; véase repatriación y asistencia.

Las Islas Marianas del Norte se encuentran en el oeste del océano Pacífico norte, una zona expuesta a los ciclones tropicales. El servicio meteorológico estadounidense de Guam (NOAA / NWS), cuyas perspectivas anuales abarcan Guam y el CNMI, precisa que la actividad alcanza su máximo de septiembre a noviembre en muchos lugares de la región, pero que pueden producirse ciclones durante todo el año: invita a residentes, visitantes y navegantes a estar preparados de forma permanente. Por lo tanto, no existe ningún periodo realmente libre de riesgo.

El NWS Guam distingue dos niveles de alerta. Las vigilancias y avisos los emite el servicio meteorológico: una vigilancia señala posibles vientos destructivos en las 48 horas siguientes, un aviso vientos destructivos esperados en las 24 horas siguientes. Las condiciones de preparación (Conditions of Readiness) las fijan las autoridades locales: condición 4 (vientos destructivos posibles en 72 horas), condición 3 (en 48 horas), condición 2 (esperados en 24 horas) y condición 1 (esperados en 12 horas o en curso). El NWS recuerda que la fuerza de un tifón se mide en una escala de cinco categorías, empezando la categoría 1 en 74 millas por hora (unos 119 km/h), y que los daños dependen mucho de los materiales de construcción: desde la categoría 1, la chapa y el contrachapado de las estructuras mal construidas pueden arrancarse.

Entre los gestos de preparación recomendados por el NWS Guam: llenar el depósito de combustible, despejar el jardín de objetos que puedan convertirse en proyectiles, formar reservas de alimentos no perecederos y de agua potable para varios días, conseguir pilas, linternas y una radio de pilas, proteger las ventanas y aparcar los coches a resguardo. Durante la tormenta, hay que permanecer en el interior, lejos de las ventanas, escuchar los boletines locales o la radio meteorológica de la NOAA y no circular antes del final de la alerta. Estas consignas se consultan directamente en los servicios del CNMI y del NWS Guam, en el momento de la estancia.

France Diplomatie recuerda que las vacunas del calendario francés deben estar al día y que el dengue, transmitido por la picadura de un mosquito, no tiene tratamiento curativo: la prevención se basa en la protección contra las picaduras. Los CDC recomiendan para las Islas Marianas del Norte las vacunas contra la hepatitis A y la hepatitis B, la fiebre tifoidea para la mayoría de los viajeros y una vacunación completa contra el sarampión; la vacuna contra la fiebre amarilla no se recomienda ni se exige. Los detalles figuran en la página sistema de salud en las Islas Marianas del Norte.

Expavy compara las garantías de salud internacionales adecuadas para una estancia en las Islas Marianas del Norte; la página seguro de salud en las Islas Marianas del Norte sintetiza las obligaciones y los costes.