التقاعد في لبنان: الإقامة دون نشاط وضريبة المعاش والصحة وتكلفة المعيشة

يدخل الفرنسي لبنان بتأشيرة مجانية مدتها شهر تُمنح عند الوصول، ويتيح الأمن العام تمديدها حتى ثلاثة أشهر. وللاستقرار بصورة دائمة دون عمل، يطلب المتقاعد إحدى الإقامات التي ينص عليها الأمن العام: وهي بطاقات إقامة دون نشاط مهني، تقوم على تعهد موثَّق بعدم العمل وعلى إثبات الموارد المالية. ويصفها الأمن العام بحسب فئات الموارد لا باسم تأشيرة متقاعد: فهي تتوجه إلى كل من يملك دخلًا أو حسابًا مجمَّدًا.

ويقارن الجدول أدناه بين المسارات الأربعة. وتُنشر المبالغ بالليرة اللبنانية ويُحوَّل هنا إلى السعر الرسمي البالغ 89,500 ليرة للدولار الواحد (متوسط 2025، البنك الدولي) وإلى سعر المرجع للبنك المركزي الأوروبي (BCE) بتاريخ 01/10/2026 (1 يورو = 1.1298 دولار أمريكي)، على سبيل الإشارة. وتعرض صفحة العيش في لبنان الإطار العام للاستقرار، وتعرض صفحة التأمين الصحي للمغتربين في لبنان التزامات التأمين.

الإقامة السنوية «دخل شهري أو كشف مصرفي» هي المسار الأكثر شيوعًا للمتقاعد. ويطلب الأمن العام إقرارًا موثقًا بأن الطالب لن يمارس أي عمل مأجور (ولا يُشترط هذا الإقرار بعد سن 64)، وجواز سفر صالحًا سنة على الأقل مع نسختين، وثلاث صور هوية، وسند ملكية أو عقد إيجار، وأحد المبررات المالية الآتية:

• كشف يبين حسابًا مجمَّدًا منذ ثلاثة أشهر بمبلغ مليار ليرة لبنانية على الأقل (نحو 9,900 يورو)، أو ما يعادله بالعملات الأجنبية؛
• كشف يبين دخلًا شهريًا قدره 50 مليون ليرة (نحو 495 يورو)، أو ما يعادله بالعملات الأجنبية؛
• حساب مشترك مجمَّد بمبلغ ملياري ليرة على الأقل (نحو 19,800 يورو)، تنص عليه الصفحة نفسها أيضًا.

وتحصل أسرة الطالب تلقائيًا على إقامة، باستثناء الرجال البالغين الذين يُدرس ملفهم قبل البت؛ ويقدم كل منهم تعهدًا موثقًا بعدم العمل. وتتبع مدة البطاقة مدة جواز السفر عندما يبقى صالحًا أكثر من ستة أشهر دون أن تتجاوز سنة. ويُعفى القاصرون من الرسوم، وينص الجدول المنشور على 18 مليون ليرة (نحو 180 يورو) لفئات الإقامة السنوية الأخرى؛ ويُؤكَّد المبلغ المنطبق على هذا المسار لدى المركز الإقليمي للأمن العام (بيروت وجونية وطرابلس وزحلة وغيرها).

تأشيرة الإقامة لستة أشهر متعددة الدخول تقوم على كشف حساب مفتوح في مصرف لبناني: رصيد أدنى قدره 1.5 مليار ليرة (نحو 14,800 يورو) وكشف مصدَّق للأشهر الثلاثة الأخيرة، مع إقرار موثق بعدم العمل. ولا يستفيد منها إلا صاحب الحساب؛ وتُرفض لمن تلقوا أمرًا بمغادرة البلد ولحاملي إقامة عمل. ويُودع الطلب في أمانة المركز الإقليمي للأمن العام، مقابل خدمة مدفوعة.

الإقامة الدائمة لثلاث سنوات بضمانة نقدية تتطلب ضمانة قدرها 4.5 مليار ليرة (نحو 44,500 يورو)، تُودع نقدًا أو بشيك مصرفي لدى وزارة المالية، مديرية الخزينة، فضلًا عن 54 مليون ليرة رسومًا (نحو 535 يورو)، وجواز سفر صالح ثلاث سنوات على الأقل، وعقد إيجار أو سند ملكية، وتعهدًا كتابيًا بعدم العمل لمن هم دون 64 سنة. وهي تشمل صاحب الإقامة وزوجته وأبناءه القاصرين وأقاربه ممن تجاوزوا 64 سنة.

ولأن هذه الشروط تُنشر بتعميم من الأمن العام، فإن الصفحات الرسمية، المعاد قراءتها يوم الطلب، هي المرجع. وتُودع الأموال في إطار النظام المصرفي اللبناني، الهش منذ 2019 بحسب البنك الدولي: والاستعلام لدى المصرف ولدى مصرف لبنان (bdl.gov.lb) قبل تجميد مبلغ ما احتياط مفيد.

توزّع الاتفاقية الموقعة في باريس في 24 يوليو 1962 حق فرض الضريبة بين فرنسا ولبنان. وتنص مادتها 18 على أن المعاشات والإيرادات المرتبة مدى الحياة لا تخضع للضريبة إلا في الدولة التي يقيم فيها المستفيد، مع مراعاة المادة 20. وبالنسبة إلى متقاعد مقيم ضريبيًا في لبنان، يخضع معاش نظام أساسي أو تكميلي أو خاص إذن للقانون اللبناني؛ ولا تذكر بطاقة DGFiP (المديرية العامة للمالية العامة) «تقيمون في لبنان» بين المعاشات الواجب التصريح بها في فرنسا إلا ما تدفعه الدولة الفرنسية أو جماعاتها المحلية.

• المعاشات العامة (المادة 20): تخضع للضريبة في فرنسا، إلا لمن يحمل حصرًا الجنسية اللبنانية. فمزدوج الجنسية الفرنسي اللبناني إذن غير معني بهذا الاستثناء.
• الأرباح الموزعة والفوائد (المادتان 15 و16): تخضع للضريبة في دولة إقامة المستفيد.
• الإيرادات العقارية (المادة 9): تخضع للضريبة في الدولة التي توجد فيها العقارات، مثلًا لمسكن مؤجَّر في فرنسا.
• التركات (المادتان 28 و32): العقارات تخضع للدولة التي توجد فيها؛ والأموال غير المادية، لدولة إقامة المتوفى.

وتُحدد الإقامة الضريبية بحسب قانون كل دولة؛ وفي حال الإقامة المزدوجة، يحسم الأمر مركز المصالح الحيوية، ثم مكان الإقامة الأطول (المادة 2). وتضيف المادة 26 أن الإيرادات الخاضعة للضريبة في دولة واحدة لا يمكن فرض الضريبة عليها في الأخرى، ولو بالاقتطاع من المصدر، لكن لكل دولة أن تحتسب ضريبتها بالمعدل المقابل لمجموع الإيرادات. وتدعو DGFiP إلى الاتصال بالإدارة الضريبية في بلد الإقامة لمعرفة الالتزامات التصريحية المحلية: فالضريبة اللبنانية على الرواتب والأجور والمعاشات من الضرائب التي تشملها الاتفاقية، ويُتحقق من تطبيقها على معاش ذي مصدر أجنبي لدى وزارة المالية اللبنانية.

تشير Assurance Maladie إلى أن المتقاعد الذي يقيم إقامة دائمة خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا والمملكة المتحدة تتوقف نفقاته الصحية عن أن يغطيها النظام الفرنسي؛ والنموذج S1، الساري في أوروبا، لا ينطبق (انظر دليل استخدام النموذج S1). والاتفاقيات الثنائية التي تنظم علاج المتقاعدين لا تشمل لبنان. ويُخطر المتقاعد صندوق تأمينه الصحي وصندوق تقاعده بمغادرته؛ ولا يُلزم بإعادة بطاقة Vitale، بخلاف أفراد أسرته.

• CFE: يتوجه عرض المتقاعدين (RetraitExpat، ويُقدَّم أيضًا باسم SeniorExpat) إلى أصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي دون نشاط مهني. ويبدأ من 147 يورو في الشهر بحسب سعر الانطلاق، ولا يتضمن استبيانًا صحيًا، ولا يفرض أي فترة انتظار عند الانخراط قبل السفر أو في غضون ثلاثة أشهر من الاستقرار، ثم ثلاثة أو ستة أشهر بحسب السن. انظر المسرد RetraitExpat ودليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج.
• الإقامات في فرنسا: منذ 1 يوليو 2019، يُسترد للمتقاعد المقيم في بلد بلا اتفاقية أثناء إقاماته المؤقتة في فرنسا بشرط أن يكون قد اشترك 15 سنة على الأقل في نظام إلزامي فرنسي أو أكثر، بعد التسجيل في Cnarefe (المركز الوطني للمتقاعدين الفرنسيين في الخارج). ويرسل المنخرط المتقاعد في CFE من النظام العام طلباته إلى CPAM سين إي مارن (الصندوق الأولي للتأمين الصحي).
• التأمين الدولي: تغطية مع إجلاء تجيب عن التحقق من القدرة على الدفع الذي تجريه المستشفيات. وترد التفاصيل في صفحة استرداد تكاليف العلاج في لبنان وفي دليل النظام الصحي اللبناني.

ويستمر دفع المعاش الفرنسي في الخارج. وكل سنة، يرسل الصندوق إثبات حياة؛ ومنذ يونيو 2024، يتيح تطبيق «Mon certificat de vie» المصادقة عليه بالتعرف البيومتري، وإلا فتُملأ الاستمارة لدى قنصلية فرنسا أو سلطة محلية. وتكفي شهادة واحدة لكل الصناديق (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). انظر دليل قبض المعاش في الخارج وصفحة تأمين التقاعد في الخارج.

تُحتسب ميزانية المتقاعد في لبنان بالدولار وتُقابل بالأسعار المرصودة في عين المكان. وبقي سعر الصرف الرسمي عند 89,500 ليرة للدولار الواحد في 2024 و2025 (البنك الدولي)، وتعطي عتبات الإقامة أعلاه، من 495 يورو دخلًا شهريًا إلى 44,500 يورو ضمانة، مقياسًا للأموال المطلوبة. وتنشر إدارة الإحصاء المركزي (cas.gov.lb) إحصاءات الأسعار، وتظهر المؤشرات المحدّثة في كتلة «المؤشرات الاقتصادية» أعلاه.

• بيروت: العاصمة، والخدمات القنصلية، والمؤسسات الجامعية، وخيار واسع من المستشفيات؛ وتحدد الخريطة الأمنية لـFrance Diplomatie مستوى اليقظة بحسب الحي.
• جونية وجبيل: مدينتان ساحليتان في جبل لبنان، قرب العاصمة.
• طرابلس وزحلة: مدينتان كبيرتان في الشمال والبقاع، يُقرأ مستوى اليقظة فيهما على خريطة France Diplomatie قبل أي مشروع.

والمعيار الحاسم للمتقاعد هو القرب من مستشفى فيه التخصصات المفيدة لمتابعته، ثم أمن الحي والوصول إلى صيدلية. وللحياة اليومية، تفصّل صفحة العيش في لبنان المدن والعملة والإجراءات؛ وتساعد Expavy على مقارنة التأمينات الصحية الملائمة للسن والسوابق.