العمل في لبنان: التأشيرة وإقامة العمل والاشتراكات وضريبة الدخل والاقتصاد

يدخل الفرنسي لبنان بتأشيرة مجانية مدتها شهر تُمنح عند الوصول، لكن هذه الصيغة خاصة بالسياحة. وللعمل أو لإجراء تدريب، بما في ذلك في منظمة غير حكومية وحتى لفترة قصيرة، تطلب France Diplomatie تقديم طلب تأشيرة إقامة طويلة متعددة الدخول لدى سفارة لبنان في باريس أو القنصلية العامة للبنان في مرسيليا، بحسب مكان الإقامة. وقد رُدَّ متدربون وصلوا إلى مطار بيروت دون تأشيرة. وتطلب الجهة المضيفة في لبنان تأشيرة التطوع قبل وصول المتطوع.

ويميّز الأمن العام، بين التأشيرات، تأشيرة العمل التي تأذن بها وزارة العمل، وعدة تأشيرات زيارة، منها واحدة للمهام العارضة ذات الطابع التجاري أو الاستشاري أو التدريبي. وتوضح وزارة العمل اللبنانية (labor.gov.lb) شروط منح تصريح العمل: ويُتحقق من هذه المعلومة لدى صاحب العمل ولدى الوزارة قبل توقيع العقد. وتعرض صفحة العيش في لبنان إجراءات الاستقرار الأخرى.

بعد الحصول على تصريح العمل، يمنح الأمن العام بطاقة إقامة عمل سنوية، تُصنف في فئة من 1 إلى 4. والرسوم المنشورة هي 108 مليون ليرة لبنانية سنويًا للفئة 1، و72 مليونًا للفئة 2، و24 مليونًا للفئة 3، و18 مليونًا للفئة 4؛ وترد في الجدول أدناه. وتُعرض خدمة معجَّلة مقابل رسم إضافي قدره 4.9 مليون ليرة (نحو 50 يورو) للبطاقة الواحدة. وعندما يمكن منح إقامة لثلاث سنوات، تساوي الرسوم ثلاثة أضعاف التعريفة السنوية.

• الأسرة: تشمل تعريفات الفئتين 1 و2 أفراد أسرة صاحب البطاقة؛ أما الفئتان 3 و4 فتخصان صاحب البطاقة وحده.
• تغيير صاحب العمل: ينص الأمن العام على نقل كفالة، تُفوتر بمليوني ليرة (نحو 20 يورو).
• الفئة المنطبقة: يتوقف الإلحاق بإحدى الفئات الأربع على الوظيفة وإذن العمل؛ ويحدده صاحب العمل عند إيداع الملف.

وتستند التحويلات إلى اليورو إلى السعر الرسمي البالغ 89,500 ليرة للدولار الواحد (متوسط 2025، البنك الدولي) وإلى سعر المرجع للبنك المركزي الأوروبي (BCE) بتاريخ 01/10/2026 (1 يورو = 1.1298 دولار أمريكي). وقد يختلف السعر المعمول به يوميًا.

يحدد عقد عمل الأجير الأجنبي الأجر والمدة وصاحب العمل الذي يكفل الإقامة. ويضع العقد المحلي الأجير تحت القانون اللبناني؛ أما الانتداب فيخضع للقانون الفرنسي، انظر دليل المنتدب أم المغترب.

الحد الأدنى القانوني للأجور مُعبَّر عنه بالليرة اللبنانية، ويُقرأ مبلغه الساري على موقع وزارة العمل وفي تعاميم CNSS. ومنذ 2019، خسرت الليرة اللبنانية 98% من قيمتها ولا يزال القطاع المصرفي هشًا (البنك الدولي)، حتى إن المرشحين يقارنون عرضًا بالليرة أو بالدولار أو مختلطًا قبل التوقيع. ويُقدَّر مستوى الأجر إذن بالعملة المدفوعة فعليًا، وبالسعر الذي تُحوَّل به، وبحسب المزايا (السكن والدراسة والتأمين الصحي).

يضم الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي اللبناني (CNSS، وبالإنجليزية NSSF) ثلاثة فروع: المرض والأمومة، وتعويض نهاية الخدمة، والتعويضات العائلية. ويشير موقعه، في 04/10/2026، إلى 409,078 أجيرًا مصرَّحًا عنهم، و19,655 منتسبًا اختياريًا، و1,273,097 شخصًا يتمتعون بتغطية صحية. ويصرّح صاحب العمل بالاشتراكات، وله حساب عبر الإنترنت؛ وتُؤكَّد الشروط المنطبقة على أجير أجنبي لدى CNSS (+961 1 700 801).

ويشير CLEISS إلى أن لبنان ليس بين نحو أربعين دولة ترتبط بفرنسا باتفاقية ثنائية للضمان الاجتماعي. فيسري إذن نظامان بحسب الوضع:

• الأجير المنتدب من صاحب عمل فرنسي: يُحتفظ به في النظام الإلزامي الفرنسي، مع اشتراكات تُدفع في فرنسا، لمدة 3 سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. ولا يعفيه هذا البقاء من الاشتراكات المحلية المحتملة. وتُسترد تكاليف العلاج في حدود التعريفات الفرنسية، بفواتير مسددة مع النموذج S 3125c.
• الأجير المغترب بعقد محلي: يخضع للنظام اللبناني ويغادر النظام الفرنسي. ويُخطر صندوق التأمين الصحي التابع له، ويعيد بطاقة Vitale، ويمكنه الاشتراك اختياريًا في CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) لمخاطر المرض والأمومة وإصابات العمل والتقاعد الأساسي.

وفي ما يخص التقاعد، وفي غياب اتفاق، يفحص كل بلد الحقوق على حدة: فالفترات المنجزة في لبنان لا تُحتسب في نسبة المعاش الفرنسي، ولا تفتح الاشتراكات اللبنانية تلقائيًا معاشًا يُدفع في فرنسا (CLEISS). وتعيد صفحة استرداد تكاليف العلاج في لبنان عرض هذه القواعد بحسب الوضع.

تتفادى الاتفاقية الموقعة في باريس في 24 يوليو 1962، التي أقرها قانون 6 أغسطس 1963 ونُشرت بمرسوم 2 يناير 1964، الازدواج الضريبي في ضرائب الدخل والتركات. وتعرّف مقيم دولة بأنه الشخص الخاضع للضريبة بسبب موطنه أو إقامته؛ وفي حال الإقامة المزدوجة، يحسم الأمر مركز المصالح الحيوية، ثم مكان الإقامة الأطول (المادة 2).

• الأجور (المادة 19): تخضع للضريبة في الدولة التي يُمارس فيها النشاط. ولا تُعدّ مهمة مؤقتة لا تتجاوز 183 يومًا، يظل أجرها على عاتق المؤسسة الأصلية وتدفعه، نشاطًا في بلد الاستقبال؛ وبعد ذلك، تُطبق الضريبة في بلد المهمة.
• الأجور العامة (المادة 20): التي تدفعها دولة لشخص يمارس نشاطه في الدولة الأخرى تظل خاضعة للضريبة في الدولة الدافعة، باستثناء من يحمل وحده جنسية الدولة الأخرى.
• المهن الحرة (المادة 22): تخضع للضريبة في الدولة التي يُمارس فيها النشاط.
• الأرباح الموزعة والفوائد (المادتان 15 و16): تخضع للضريبة في دولة إقامة المستفيد.
• الإيرادات العقارية (المادة 9): تخضع للضريبة في الدولة التي توجد فيها العقارات.

وترد طريقة إزالة الازدواج الضريبي في المادة 26: فالإيرادات الخاضعة للضريبة حصرًا في دولة لا يمكن فرض الضريبة عليها في الأخرى، وتمنح دولة الإقامة خصمًا يعادل الضريبة المدفوعة في الدولة الأخرى بالنسبة إلى الإتاوات وبدلات الحضور والمهن الحرة والفنانين والرياضيين. ويتحقق كل مكلف من التزاماته التصريحية لدى الإدارة الضريبية الفرنسية ولدى وزارة المالية اللبنانية (finance.gov.lb)، التي يمكن الاطلاع على جدول ضريبة الأجور فيها عبر الإنترنت.

يخضع دخل المهنة الحرة للضريبة حيث يُمارس النشاط (المادة 22)، بينما تخضع أرباح المنشأة للضريبة في دولة إقامتها، إلا في حال وجود منشأة دائمة في الدولة الأخرى (المادة 10). وعلى الصعيد الاجتماعي، يعتمد على CFE للمرض والأمومة (CLEISS) وعلى النظام اللبناني بحسب الشروط التي يحددها CNSS. وتُرفق بطاقات الإقامة القائمة على الدخل أو الرصيد المصرفي بتعهد موثَّق بعدم العمل: فيُقدَّر العمل عن بُعد لصالح صاحب عمل أجنبي إذن مع الأمن العام (خط المعلومات 1717) قبل الاستقرار، شأنه شأن المهام التجارية العارضة.

وبالنسبة إلى مشروع عمل عن بُعد، يجمع دليل تأشيرات الرحالة الرقميين وصفحة تأمين الرحالة الرقمي معالم. وترد تفاصيل التغطيات في صفحة التأمين الصحي للمغتربين في لبنان.

يمر لبنان منذ 2019، بحسب البنك الدولي، بأشد انهيار اقتصادي ومالي في تاريخه: فالقطاع المصرفي معسر، وفقدت الليرة 98% من قيمتها، وانزلق أكثر من ثلث السكان إلى الفقر. وكلّف نزاع 2023-2024 14 مليار دولار بحسب تقييم نوفمبر 2024، منها 6.8 مليار أضرار مادية و7.2 مليار خسائر اقتصادية؛ وتُقدَّر احتياجات إعادة الإعمار بـ11 مليار دولار.

• العملة: بقي سعر الصرف الرسمي عند 89,500 ليرة للدولار الواحد في 2024 و2025 (البنك الدولي). ويحدد عقد العمل عملة الأجر، وعند الاقتضاء سعر التحويل المطبق.
• القطاعات: توصف السياحة بأنها محرك للنمو، بينما يتركز التمويل الدولي على الطاقة والمياه وإعادة الإعمار والصحة والحماية الاجتماعية ودعم المنشآت الصغيرة.
• الآفاق: بعد انتعاش في 2025، نشر البنك الدولي في 21/08/2026 توقعًا بانكماش الاقتصاد في 2026، مرتبطًا باستئناف النزاع؛ ويأتي إعادة هيكلة المصارف وإدارة الميزانية بين أولويات الإصلاح.

وتظهر المؤشرات المحدّثة (النمو والتضخم والبطالة) في كتلة «المؤشرات الاقتصادية» أعلاه. وقبل اختيار وظيفة، تساعد Expavy على مقارنة التأمينات الصحية بحسب الوضع ومدة المهمة.