العمل في لاوس للفرنسيين: التأشيرة وتصريح العمل والحد الأدنى للأجر والحماية الاجتماعية

الفرنسيون خاضعون للتأشيرة لدخول لاوس، ولا تفصّل France Diplomatie تصاريح العمل. وتصف بوابة الاستثمار الحكومية ثلاثة عشر نوعًا من تأشيرات الدخول والخروج، اثنان منها يخصان العمل مباشرة: تأشيرة الأعمال للمستثمرين الأجانب (NI-B2 أو I-B2) والتأشيرة التقنية للأجير الأجنبي (LA-B2). ويجب أن يرد المساهمون في النظام الأساسي للشركة؛ أما المديرون ونوابهم دون أسهم، وهم ليسوا مستثمرين، فيجب أن يحصلوا أولًا على تصريح عمل من إدارة تنمية المهارات والتوظيف؛ وبالنسبة للفنيين، تطلب الشركة اليد العاملة الأجنبية من هذه الإدارة أو من قسم العمل في المقاطعة.

وتصدر تأشيرة الأعمال متعددة الدخول لمدة 3 أو 6 أو 12 شهرًا (300,000 أو 600,000 أو 1,200,000 كيب، دون رسوم الخدمة)؛ ويحصل المديرون ونوابهم والفنيون الأجانب على سنة على الأكثر، تُجدَّد كل سنة. ويتضمن الملف استمارة الطلب من الشركة، ونسخة ملونة من رخصة الاستثمار أو شهادة التسجيل، ونسخة من شهادة التسجيل الضريبي، ونسخًا من جواز السفر، وجواز السفر الأصلي وأربع صور شخصية. وتتغير المبالغ والوثائق: يتأكد صاحب العمل منها لدى الإدارة المختصة قبل الإيداع.

تشير منظمة العمل الدولية إلى أن الحد الأدنى الشهري للأجر في لاوس هو 2,500,000 كيب (نحو 114 دولارًا أمريكيًا) منذ 1 أكتوبر 2024. وينطبق على أصحاب العمل في القطاع الخاص. والمستوى منخفض مقارنة بالبلدان المجاورة، مما يغذي هجرة العمل إلى تايلاند. وتُناقَش مراجعته بانتظام بين الشركاء الاجتماعيين: راجعوا وزارة العمل والحماية الاجتماعية لمعرفة المبلغ الساري في تاريخ عقدكم.

لا تنشر لاوس جدولًا للأجور بالنسبة للمغتربين. وبالنسبة لعقد محلي، تفاوض على الأجر الإجمالي وعملة الدفع (فقد شهد الكيب تضخمًا شديدًا) والمزايا العينية (السكن والتعليم والتأمين الصحي) وتحمّل تكاليف الإجلاء إلى تايلاند. ولمقارنة عقد محلي بالانتداب، راجعوا دليل المنتدب أم المغترب.

تخضع ضريبة الدخل لقانون ضريبة الدخل رقم 67/NA الصادر في 18 يونيو 2019، الذي يميّز بين المقيمين، أي الأشخاص الذين يعيشون ويكسبون قوتهم أو يمارسون نشاطًا في لاوس، وغير المقيمين. وتوضح بوابة التجارة في البلد أن النص الأصلي متاح باللغة اللاوية فقط. وبالنسبة للمقاولات الفردية الصغيرة التي يتراوح رقم أعمالها السنوي بين 50,000,001 و400,000,000 كيب، ينص القانون على معدلات 1% للإنتاج و2% للتجارة و3% للخدمات.

وقد يكون سلم الأجور وعتبة الإعفاء عُدّلا منذ 2019. فلا يُورد هنا إذن أي سلم دون قراءة النص الصادر: اطلبوا من صاحب عملكم جدول الاقتطاع من المنبع الساري واستشيروا Tax Department والجريدة الرسمية. ولا تربط فرنسا ولاوس اتفاقية ضريبية (لا يظهر لاوس في قائمة الإدارة الضريبية الفرنسية): فقواعد الازدواج الضريبي تخضع للقانون الداخلي لكل بلد. وتستخلص صفحة التقاعد في لاوس النتائج المترتبة على المعاشات.

لدى لاوس نظام اشتراكي للضمان الاجتماعي لأجراء القطاع المنظم، تديره Lao Social Security Organization، وتأمين صحي وطني تابع لوزارة الصحة (National Health Insurance Bureau). وبحسب وزارة الصحة، كما أوردته منظمة العمل الدولية، يستفيد 94% من السكان من حماية اجتماعية في الصحة؛ وتبلغ حصة نفقات الصحة التي تدفعها الأسر مباشرة 49%، ولا يزال احترام التزامات الاشتراك في القطاع المنظم تحديًا. ويتطور قانونا الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي: ولا تُورد هنا معدلات الاشتراك لعدم قراءة النص الساري، وتُؤكَّد لدى الهيئة.

لا تربط فرنسا ولاوس أي اتفاقية للضمان الاجتماعي: فلا يدرجها CLEISS (مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي) في قائمته. ويمكن للأجير الذي يرسله صاحب عمله الفرنسي أن يبقى منتسبًا إلى النظام الفرنسي، بحسب القانون الداخلي، لثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة؛ وتُدفع الاشتراكات في فرنسا كما لو كان الأجير يعمل فيها، ولا يعفي هذا الإبقاء من الاشتراكات المستحقة ربما في لاوس. وتُسترد نفقات العلاج في حدود ما تسدده فرنسا، بموجب فواتير مسددة مع الاستمارة S 3125c. راجعوا صفحة استرداد تكاليف العلاج في لاوس.

المستقل الذي يرغب في إصدار فواتير لعملاء محليين يجب أن يندرج في إطار تنص عليه تأشيرات الأعمال، التي تمرّ عبر شركة مسجلة ورخصة استثمار وتسجيل ضريبي. ولا تصف الصفحات الرسمية التي اطّلعنا عليها تأشيرة للبدو الرقميين ولا تصريحًا للعامل المستقل عن بُعد: فالإقامة لبضعة أسابيع تتم بتأشيرة سياحية قابلة للتمديد (2 دولار أمريكي في اليوم في فيينتيان)، مما لا يجعلها حلًا للاستقرار. ولمقارنة البلدان، راجعوا دليل تأشيرات البدو الرقميين وصفحة تأمين البدو الرقميين.

الإقامات التجارية القصيرة تتطلب تأشيرة تناسب غرض التنقل. والقمار ممنوع خارج كازينوهات المناطق الاقتصادية الخاصة (فيينتيان وسافاناخيت وبوكيو)، والسجائر الإلكترونية محظورة: وتنطبق هذه القواعد أيضًا على المهنيين الأجانب.

يخضع الأجير الأجنبي للقانون المحلي في حياته اليومية كما في عمله. وتذكر France Diplomatie حظر تجول رسميًا ابتداءً من الساعة 23، مع إغلاق المطاعم والحانات نحو منتصف الليل، يُطبَّق بتفاوت، وغرامات من عدة مئات من الدولارات توقعها الشرطة أو الميليشيا، وتُدفع فورًا. احتفظوا بجواز السفر والبطاقة المصرفية معكم، مع نسخ أو مسوحات ضوئية للوثائق. والعلاقات خارج الزواج مع مواطن لاوي غير قانونية، ولا يُنصح بشدة بتصوير المواقع العسكرية والمطارات والجسور أو المباني الرسمية.

وفي التنقلات المهنية، لا توجد رحلات مباشرة من أوروبا؛ وتخدم شركات محلية مدن المقاطعات. والطرق في حالة سيئة، والقيادة ليلًا خارج المدن وحافلات الليل غير مستحسنة، والقوارب السريعة على نهر الميكونغ تُعدّ شديدة الخطورة. ويُشترط رخصة السياقة الدولية السارية لاستئجار مركبة، يجب أن تكون مؤمَّنة؛ ودون تأمين، قد يضطر السائق إلى دفع الأضرار ويُحتجز جواز سفره. وشبكة الهاتف المحمول مقبولة، لكن السرعات تظل بطيئة.

بحسب France Diplomatie، يبلغ الناتج المحلي الإجمالي للفرد في لاوس نحو 2,000 دولار. وتقوم الصادرات على الموارد الطبيعية: الكهرباء المائية والمعادن والأخشاب والمنتجات الزراعية غير المصنّعة. والدين العام مرتفع جدًا، وقد شهد التضخم ذروة بارزة. والعملة هي الكيب؛ ويُعرض الصرف والبطالة وبقية المؤشرات باستمرار في كتلة المعالم الاقتصادية في هذه الصفحة.

وفرنسا من الشركاء الثنائيين الذين ينسقون برمجتهم مع الاتحاد الأوروبي: فقد حشد برنامج «فريق أوروبا» 2021-2025 التزامات بقيمة 550 مليون يورو، ولاوس عضو في الفرنكوفونية منذ 1991. ولمشروع عمل أو إنشاء نشاط، تُعدّ السفارة الفرنسية في فيينتيان المحاور الأول. ومهما كان وضعكم، قارنوا مع Expavy عقود التأمين الصحي للمغتربين قبل التوقيع.