التقاعد في العراق للفرنسيين: الإقامة وضريبة المعاش والصحة

يوضح France Diplomatie أن تأشيرة الدخول مطلوبة في العراق. ومنذ 1 مارس 2025، لم تعد التأشيرة السياحية للعراق الاتحادي تُمنح عند الوصول: فيُقدَّم الطلب عبر الإنترنت قبل السفر، على البوابة الرسمية للتأشيرة الإلكترونية (evisa.iq)، التي تصف سندًا مدته 30 يومًا بدخول واحد أو متعدد. وبالنسبة لإقليم كردستان، تُمنح تأشيرة مدتها 30 يومًا عند الوصول في مطار بالإقليم أو في منفذ إبراهيم الخليل، مقابل 103,000 دينار عراقي (IQD) تُدفع مسبقًا عبر الإنترنت. ويفرض تجاوز مدة الإقامة تأشيرة خروج، مع غرامة 500,000 دينار عراقي زائد 10,000 دينار عن كل يوم.

لا تعرض بوابة التأشيرة الإلكترونية ولا بطاقات France Diplomatie فئة «متقاعد» ولا إقامة طويلة الأمد للمتقاعدين. وتقوم الإقامة المطوّلة على غرض محدد، غالبًا العمل أو الارتباط بكيان محلي، وعلى سند إقامة تصدره مديرية شؤون الإقامة في وزارة الداخلية؛ وتفيد سفارة العراق في باريس بالشروط، وهي تتطور. فيجب إذن طرح مشروع التقاعد على أنه مسألة حق إقامة، قبل مسائل السكن والميزانية والصحة.

تصنّف بطاقة France Diplomatie المناطق إلى حمراء (غير منصوح بها رسميًا) وبرتقالية (غير منصوح بها إلا لسبب قاهر). وتوصي بالتسجيل في Ariane، وتجنب المناطق الحمراء والتنقل ليلًا، وعدم السفر بمفردكم، واستخدام مركبات مدرعة وفنادق مؤمَّنة، وتجنب التجمعات، وإبقاء شخص مرجعي على اطلاع. وتشير أيضًا إلى وجود ألغام في مناطق نزاع سابقة وإلى حوادث طرق متكررة وغالبًا قاتلة. وتفصّل صفحة العيش في العراق هذه المعالم، إضافة إلى المدارس الفرنسية في كردستان.

وبالنسبة للمتقاعد، فإن بُعد الخدمات الصحية والقدرة على تنظيم إجلاء معيارا حاسمان: يشير France Diplomatie إلى أن عمليات الإجلاء إلى دبي أو إلى فرنسا تظل ممكنة، عبر عقد مساعدة. ولا يُشرب ماء الحنفية في أي مكان؛ والأدوية المزيفة منتشرة، وتوصي الوزارة بالحصول على علاجات الأمراض المزمنة من فرنسا.

لا تذكر قائمة الاتفاقيات الضريبية التي أبرمتها فرنسا، المنشورة في BOFiP (النشرة الرسمية للضرائب العامة)، العراق. فلا توجد إذن قاعدة اتفاقية لتوزيع حق فرض الضريبة على المعاش بين فرنسا والعراق، ويُطبَّق القانون الداخلي لكل دولة. وتذكّر الإدارة الضريبية بأن المعاشات التي تدفعها جهة مقيمة في فرنسا هي دخل من مصدر فرنسي، حتى لو أُنجز العمل في الخارج؛ وعندما تغيب الاتفاقية المنطبقة، يُؤكَّد وصف المعاش (خاص أم ضمان اجتماعي أم عام) ونظام غير المقيمين لدى مصلحة ضرائب الأفراد غير المقيمين قبل المغادرة.

ووفق Assurance retraite (التأمين التقاعدي)، عندما لا تعود الإقامة الضريبية في فرنسا، لا تُقتطع CSG وCRDS وCasa؛ وقد يبقى اشتراك تأمين مرض بنسبة 3.20% مطبَّقًا إذا كان المتقاعد يخضع لنظام صحي فرنسي أو، بالنسبة لأجنبي، إذا كان يثبت 15 سنة على الأقل من التأمين على الشيخوخة في فرنسا. ويُبلغ المتقاعد صندوقه بتغيير عنوانه ويمكنه تلقي معاشه في حساب فرنسي أو أجنبي؛ وشهادة حياة سنوية، تستكملها سلطة محلية، يجب إعادتها في الآجال. وتتوقف المساعدات المشروطة بالإقامة في فرنسا (Aspa، ASI) عند السفر.

الاستمارة S1، التي تتيح للمتقاعدين المقيمين في الاتحاد الأوروبي رعاية على نفقة فرنسا، لا تسري في العراق، والبلد غير مدرج في قائمة CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). وتقترح CFE عرض المتقاعدين لأصحاب معاش من نظام أساسي فرنسي، دون نشاط مهني: لا استبيان صحي، ولا استثناء ممكن للمنخرط، وتكفل فوري إذا تم الانخراط قبل المغادرة أو خلال ثلاثة أشهر من الاستقرار، ولا فترة انتظار عند العودة إلى فرنسا. ويُحسب الاشتراك على محاكي cfe.fr بحسب السن والوضع العائلي وبلد الإقامة. وتُؤكَّد الشروط المطبَّقة على العراق، ولا سيما المناطق غير المنصوح بها، لدى CFE قبل الانخراط.

ويكمل تأمين دولي مع إجلاء هذه القاعدة، مع سقوف واستثناءات تُقرأ سطرًا سطرًا. راجعوا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج، وصفحة تأمين التقاعد في الخارج ودليل استرداد تكاليف العلاج في العراق.

لم تُعتمد أي إحصاءات رسمية للإيجارات أو لتكلفة المعيشة في هذه الصفحة. ولتحويل ميزانية، ينشر البنك المركزي العراقي سعرًا رسميًا قد ينحرف عنه سعر السوق؛ وترد معالم الصرف والتضخم المحدَّثة في كتلة «المعالم الاقتصادية». وتشمل ميزانية المتقاعد، إلى جانب السكن، المساعدة والإجلاء وأمن مكان العيش والتنقلات.

تذكّر الإدارة الضريبية بأن المكلَّف يمكن أن يبقى مقيمًا ضريبيًا في فرنسا وهو يعيش في الخارج: ويتيح باب «هل يجب أن أصرّح بدخل في فرنسا؟» في impots.gouv.fr التحقق من وضعكم. ويخضع المقيم ضريبيًا للاقتطاع من المنبع وفق القانون العام؛ ويصرّح غير المقيم بمعاشاته من مصدر فرنسي في الخانات المخصصة من الاستمارة 2042، مع الاستمارة 2041-E للاقتطاعات المنجزة. ولأنه لا تنطبق أي اتفاقية بين فرنسا والعراق، فيُحضَّر هذا الوصف مع مصلحة الضرائب قبل المغادرة.

وتتبع ذلك الإجراءات الإدارية: إبلاغ صندوق التقاعد بالبريد أو عبر الإنترنت، وتحديث البيانات المصرفية، وتوقع استلام شهادة الحياة وإعادتها في الآجال، والاحتفاظ بوكيل في فرنسا للأعمال الجارية.

يُحضَّر مشروع التقاعد في الخارج على عدة مراحل: تحديد غرض الإقامة المعترف به في العراق، واستشارة سفارة العراق في باريس، وقراءة خريطة France Diplomatie، وتقييم إمكانية الوصول إلى إجلاء صحي، ومحاكاة CFE، وإبلاغ صندوق التقاعد والضرائب، والحفاظ على الصلة بفرنسا (عنوان، حساب مصرفي، وكيل). ويختار كثير من المتقاعدين القيام بإقامة استكشافية، بتأشيرة 30 يومًا، قبل أي قرار جوهري.

والعودة إلى فرنسا تُحضَّر أيضًا: فدون استئناف نشاط، تسبق فتحَ الحقوق في الضمان الاجتماعي فترةُ ثلاثة أشهر بإقامة مستقرة، إلا في الاستثناءات؛ ولا يطبّق عرض CFE للمتقاعدين فترة انتظار عند العودة (راجعوا تأمين العودة إلى فرنسا). وتكمل بطاقة التأمين الصحي في العراق هذا الدليل.