العيش في جزر فوكلاند (مالفيناس) للفرنسي: المزايا وتكلفة المعيشة والاستقرار

جزر فوكلاند، التي تسميها France Diplomatie «جزر مالفيناس»، أرخبيل في جنوب المحيط الأطلسي عاصمته ستانلي. وتقدمها وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية البريطانية (Foreign, Commonwealth & Development Office، FCDO) على أنها إقليم بريطاني ما وراء البحار لا توجد فيه سفارة للمملكة المتحدة: فحكومة جزر فوكلاند هي التي تساعد المسافرين. وتطالب الأرجنتين بالسيادة على الإقليم؛ ولا تتخذ هذه الصفحة موقفًا، وتصف قواعد الإدارة التي تمنح على عين المكان التصاريح والرعاية والخدمات. ويحصي تعداد الإقليم نحو 3,500 شخص حاضر، منهم نحو 3,100 مقيم معتاد. وترد المؤشرات الاقتصادية المحدَّثة، عند وجودها، في كتلة «المراجع الاقتصادية» أعلاه.

وبالنسبة إلى الفرنسي، فإن الإطار القنصلي هو إطار القنصلية العامة لفرنسا في لندن (21 Cromwell Road)، التي تقول صفحة جهات الاتصال المفيدة في المملكة المتحدة لدى France Diplomatie إنها «مختصة بـ» جزر مالفيناس، كما بجيرزي وغيرنزي وجزيرة مان وأيرلندا الشمالية. ولا تنشر France Diplomatie بطاقة نصائح للمسافرين خاصة بالإقليم: وتُطلب نصائح الأمن والصحة من القنصلية. ويتم التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا عبر الإنترنت على service-public؛ وهو صالح خمس سنوات، ويتيح التصويت ويسهّل إجراءات الهوية.

من جهة المزايا، يتميز الإقليم بسوق عمل شديدة التوتر: إذ يسجل تعداد الإقليم بطالة ضعيفة جدًا ومعدل مشاركة مرتفعًا، مما يفسر اللجوء إلى اليد العاملة الأجنبية. وتصف FCDO جريمة منخفضة، مع «اضطرابات نادرة». والرعاية العامة مجانية لكثير من حاملي التصاريح طويلة الأمد، ويُؤطَّر العمل بحد أدنى للأجور بالساعة يُراجَع مرة في السنة على الأقل. ويقوم الاقتصاد إلى حد كبير على الصيد، الذي يمثل نحو 58% من الناتج المحلي الإجمالي الاسمي بحسب الحسابات الوطنية.

ومن جهة القيود، العزلة حقيقية: مستشفى واحد، ورحلات جوية محدودة (خدمة عسكرية من المملكة المتحدة مرتين في الأسبوع، ورحلة أسبوعية من تشيلي، ورحلات داخلية)، وجهاز صراف آلي واحد، وإخلاء طبي يمر عبر أمريكا الجنوبية أو المملكة المتحدة. ولا تربط أي اتفاقية ضمان اجتماعي بين فرنسا والإقليم: انظروا صفحة استرداد تكاليف العلاج في جزر فوكلاند. ولا تنشر المصادر الرسمية المستشارة رقمًا قياسيًا حديثًا مقروءًا للأسعار، ولا إيجار سوق، ولا إحصاء إنفاق صحي: ولذلك لا تُذكر هذه البيانات هنا.

في تعداد الإقليم، من بين 3,541 شخصًا حاضرًا، كان 2,848 في ستانلي، و172 في الجزء الشرقي من الأرخبيل، و123 في الجزء الغربي، و45 في جزر أخرى، و347 في مجمع ماونت بليزنت (MPC)، الذي يضم المطار والقاعدة العسكرية؛ وتسمى بقية المنطقة الريفية من الإقليم «Camp». وتتركز الخدمات العامة في ستانلي: مستشفى الملك إدوارد السابع التذكاري (King Edward VII Memorial Hospital)، ودائرة الجمارك والهجرة (Ross Road)، وTaxation Office، وPensions Office، والمدارس.

وفي «Camp»، يتوفر للمرضى صندوق أدوية واستشارات هاتفية وخدمة طبيب طائر، ويتلقون وصفاتهم بالبريد. ويتوقف اختيار المكان إذن على مكان العمل وقرب الرعاية والتمدرس. وتوضح FCDO أن الطريق بين مطار ماونت بليزنت وستانلي خطرة، مع رياح قوية وحوادث، أحيانًا مميتة؛ ونحو 600 ميل من الطرق غير معبّدة.

تنشر وحدة السياسات (Policy Unit) في الحكومة رقمًا قياسيًا فصليًا لأسعار التجزئة، محسوبًا على سلة من 175 سلعة وخدمة ومنشورًا في الجريدة الرسمية؛ وملف الفصل الأخير جدول بيانات لم يمكن قراءة محتواه، ولذلك لا يُذكر هنا أي تغير في الأسعار. وتأتي المراجع المتاحة من تعداد الإقليم: يقارب متوسط دخل العمل السنوي 30,000 £ ويقارب الدخل الوسيط 24,000 £، وكان نصف الأسر التي تدفع إيجارًا أو قرضًا تنفق من 401 £ إلى 700 £ في الشهر (نحو 477 € إلى 833 €)، والشريحة الأكثر شيوعًا من 551 £ إلى 700 £. ويشير التعداد إلى ارتفاع كبير في التكلفة الوسيطة للسكن.

الحد الأدنى للأجور بالساعة يُراجَع مرة في السنة على الأقل. وحين يوفر صاحب العمل السكن لأجيره، يمكن أن يُحتسب جزء من قيمة السكن في حساب الحد الأدنى: 50% من قيمته إذا كان مجانيًا، و70% من المبلغ الذي يدفعه الأجير خلاف ذلك، في حدود 193.20 £ في الأسبوع (نحو 230 €). وتستند تحويلات هذه الصفحة إلى سعر الصرف المرجعي للبنك المركزي الأوروبي، إذ يوحي بتعادل جنيه جزر فوكلاند مع الجنيه الإسترليني كتابة «GBP/FKP» في ضريبة المغادرة.

الدخول: لا تذكر قائمة الجنسيات الخاضعة للتأشيرة لدى دائرة الجمارك والهجرة فرنسا، ولا يُطلب إذن سفر إلكتروني. ويجب أن يغطي جواز السفر مدة الإقامة، مع التوصية بستة أشهر من الصلاحية المتبقية. ويُختم تصريح الزائر عادةً عند الوصول؛ وهو مجاني، وصالح لمدة شهر كحد أقصى دون إحالة إلى موظف أعلى، وحتى ستة أشهر بطلب مسبق، بسقف تسعة أشهر على اثني عشر شهرًا. ويمكن لأقارب (الزوج، والوالدان، والإخوة والأخوات، والأبناء) مقيم دائم أو حامل تصريح آخر أن يحصلوا على ما يصل إلى اثني عشر شهرًا من أربعة وعشرين. وينبغي إثبات تذكرة عودة أو متابعة، وسكن محجوز، وأموال كافية، وتأمين صحي يشمل الإخلاء الجوي الطبي بما لا يقل عن 2,000,000 دولار أمريكي.

العمل: يُطلب تصريح العمل من الخارج، بكفالة صاحب عمل، بعد فحص طبي وتحقق من السجل العدلي؛ والرسوم 80 £ (نحو 95 €). والتفاصيل في صفحة العمل في جزر فوكلاند. ويطلب زوج حامل تصريح العمل تصريح معال مرافق (80 £ ابتداءً من سن 16، و40 £ قبل ذلك)؛ ولا يمكنه العمل دون تصريح منفصل إلا في مهنة من قائمة نقص اليد العاملة.

الإقامة الدائمة: يفترض تصريح الإقامة الدائمة ثلاث سنوات من الإقامة، وتحققات من السجل العدلي لخمس سنوات، ومستوى جيدًا في الإنجليزية، وسكنًا، وتقييمات صحية وتعليمية، بنظام نقاط؛ والرسوم 250 £ (نحو 298 €). ويمكن تعليق الطلبات مؤقتًا بإشعار رسمي. ويفترض وضع «Falkland Islander» (200 £، نحو 238 €) سبع سنوات من الإقامة وجنسية بريطانية، أو جنسية إقليم بريطاني ما وراء البحار، أو جنسية بريطانية ما وراء البحار: وهو غير متاح للفرنسي دون هذه الجنسيات. ولا يوصف في الصفحات المقروءة أي رقم تعريف موحد يُمنح للقادمين الجدد.

يؤمّن التعليم Infant and Junior School and Camp Education (من الروضة، «EYFS»، حتى السنة 6) وFalkland Islands Community School، الذي يذكر موقعه دورات تعد لامتحانات GCSE. وفي «Camp»، تُحصى عدة مدارس صغيرة في القرى (Fox Bay وGoose Green وPort Howard، من بينها). وتوضح إدارة التعليم أنها تدعم أيضًا الدراسات العليا وما بعد سن 16 في الخارج، خصوصًا في المملكة المتحدة. ولا تشير الصفحات المستشارة إلى سن التعليم الإلزامي، ولا إلى شروط قبول طفل أجنبي، ولا إلى الرسوم المحتملة: وتُطلب من المدرسة أو من الإدارة قبل الوصول. ولم تُحدَّد أي مؤسسة فرنسية معتمدة في المصادر الرسمية المستشارة.

ولغة الإجراءات والتعليم هي الإنجليزية: فالتصاريح وإشعارات تعريفات الصحة والإقرارات الضريبية تُنشر بهذه اللغة، وتقدم المدارس دعمًا للإنجليزية لغةً إضافية.

لم يمكن قراءة أي إحصاء لدرجات الحرارة أو الأمطار في الصفحات الرسمية المستشارة: فإدارة البيئة تنصب شبكة من المحطات الجوية، تُجمع بياناتها حاليًا كل شهر. وتصف FCDO طقسًا قد يتغير بسرعة، حتى «عدة فصول في يوم واحد»، وشمسًا قوية أحيانًا. والجريمة منخفضة، لكن الألغام والذخائر غير المنفجرة من 1982 باقية في ساحات المعارك الرئيسية، رغم انتهاء برنامج إزالة الألغام البريطاني في 2020؛ وفي حالة وجود شيء مشبوه، تنصح FCDO بعدم لمسه والاتصال بالرقم 999. والتصوير غير المأذون به للموقع العسكري في ماونت بليزنت قد يؤدي إلى عقوبة سجن ثقيلة.

ومن الناحية العملية، يوجد جهاز صراف آلي واحد في الإقليم، وتزداد البطاقات قبولًا، وتنصح FCDO بحمل قليل من النقد بالجنيه الإسترليني أو بالدولار الأمريكي. ورخصة القيادة البريطانية صالحة اثني عشر شهرًا؛ ولم تُقرأ القاعدة المنطبقة على رخصة فرنسية. ومن جهة الصحة، رقم الطوارئ هو 999، ويفصّل دليل النظام الصحي في جزر فوكلاند الرعاية. ولمقارنة التغطيات، يساعد دليل التأمين الصحي للمغتربين على الاختيار؛ وتتيح Expavy مقابلتها بوضع المرء.