التقاعد والاغتراب
التقاعد في أنغويلا للفرنسي: الإقامة وضريبة المعاش والصحة
الخلاصة
لا تصف الصفحات الرسمية المقروءة أي تأشيرة للمتقاعدين في أنغويلا: يدخلها الفرنسي دون تأشيرة بحسب بوابة التأشيرات لدى الحكومة، ثم تمر الإقامة الدائمة عبر وضع belonger (خمس عشرة سنة من الإقامة) أو عبر برنامج الإقامة بالاستثمار، الذي يبدأ من 150,000 دولار أمريكي. ولا تربط أي اتفاقية ضريبية ولا اتفاقية ضمان اجتماعي فرنسا بالإقليم: فيبقى المعاش الفرنسي خاضعًا للضريبة في فرنسا وفق القانون الداخلي، باقتطاع من المنبع لغير المقيم. ولا يوجد نموذج S1؛ وتقوم الصحة على CFE (الصندوق الفرنسي للضمان الاجتماعي بالخارج) (عرض المتقاعدين باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار) أو على تأمين خاص مع الإخلاء، إذ لم يُرصد أي نظام عام للتأمين الصحي الإلزامي.
- وضع belonger بالإقامة: خمس عشرة سنة من الإقامة، ورسوم ملف قدرها 200 EC$ (دولار شرق الكاريبي) (نحو 66 €).
- الإقامة بالاستثمار: ابتداءً من 150,000 دولار أمريكي (نحو 133,750 €) لمقدم طلب بمفرده، دون التزام بالتواجد (بوابة Select Anguilla).
- معاش الشيخوخة المحلي في سن 65 مع 500 أسبوع من الاشتراكات، ومعاش أدنى قدره 165 دولارًا في الأسبوع (Social Security Board).
- الاقتطاع من المنبع على معاش فرنسي لغير مقيم: تخفيض 10%، ثم 0% و12% و20% بحسب شرائح دخل تُحدد كل سنة (impots.gouv.fr).
- المعدل الأدنى لضريبة غير المقيم: 20% حتى 29,579 € من الدخل الصافي الخاضع للضريبة، و30% فيما يتجاوز ذلك، ما لم يكن المعدل المتوسط أنسب.
- عرض المتقاعدين في CFE: اشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار، دون استبيان صحي، لأصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي.
الخدمة قيد الإطلاق: يدرس مستشار طلبكم ويتواصل معكم لتحديد احتياجاتكم.
حق إقامة المتقاعد
لا تصف الصفحات الرسمية المستشارة (إدارة الهجرة، وبوابة التأشيرات، ومكتب السياحة) تأشيرة ولا سند إقامة خاصًا بالمتقاعدين. ويُصنَّف الفرنسي «التأشيرة غير مطلوبة» في بوابة التأشيرات لدى الحكومة في تاريخ الاستشارة؛ ويشترط مكتب السياحة جواز سفر صالحًا بعد المغادرة وتذاكر عودة أو مواصلة. ولم تُقرأ مدة إقامة الزائر: ويُطلب التمديد بالنموذج 1-1 (150 EC$، أي نحو 50 €، وهي تعريفة مذكورة في الصفحة الرسمية)، ويغادر الزائر الجزيرة عند انتهاء الفترة الممددة. وبالنسبة إلى مشروع إقامة، فإن إدارة الهجرة (264 497 3994، immigration@gov.ai) هي الجهة التي يُرجع إليها.
وتبرز من المصادر المقروءة ثلاثة مسارات للاستقرار الدائم. فيُحصل على وضع belonger بالنسب، أو بخمس سنوات من الزواج من belonger أو بخمس عشرة سنة من الإقامة؛ ويتطلب المسار الأخير إفادة موثقة بشأن الوقت المقضي في أنغويلا، وشهادتين، وسجلًا جنائيًا، وشهادة صحية ومستندات نشاط. ويخص resident stamp المتزوجين من أنغويلي أو من belonger. أما برنامج الإقامة بالاستثمار، المعروض على بوابة Select Anguilla المرتبطة من موقع الحكومة، فينص على حق الإقامة مقابل 150,000 دولار أمريكي تُدفع إلى صندوق تنمية، زائد 50,000 دولار عن كل شخص معال، أو مقابل استثمار عقاري قدره 750,000 دولار لأسرة من أربعة أشخاص؛ وتضاف رسوم تحقق قدرها 7,500 دولار عن كل بالغ ورسوم معالجة، والموافقة معلنة في ثلاثة أشهر. ويمكن إدراج الزوج والأبناء حتى 26 عامًا في الدراسة بدوام كامل.
وتعرض البوابة كذلك وضعًا ضريبيًا هو «High Value Resident» (75,000 دولار أمريكي سنويًا، وعقار لا تقل قيمته عن 400,000 دولار، و45 يومًا من التواجد على الأقل) مخصصًا لأشخاص مستعدين لعدم الإقامة ضريبيًا في مكان آخر. وتندرج هذه البرامج في اختيار ثروة مهم: وتُتحقق الشروط المفصلة لدى الجهة الرسمية قبل أي التزام.
ضريبة المعاش الفرنسي دون اتفاقية
لا تتضمن قائمة BOFiP للاتفاقيات الضريبية السارية أنغويلا، و المدخل المخصص للمملكة المتحدة لا يذكر أي توسيع إلى إقليم. وتذكر قائمة BOFiP لاتفاقيات تبادل المعلومات في المجال الضريبي اتفاقًا مؤرخًا 30 ديسمبر 2010، بدأ سريانه في 15 ديسمبر 2011، يتعلق بتبادل المعلومات؛ وهو لا يحل محل اتفاقية لتفادي الازدواج الضريبي. ويبقى الموطن الضريبي محددًا بالمادة 4 B من CGI (المسكن أو مكان الإقامة الرئيسي، النشاط المهني، مركز المصالح الاقتصادية)؛ ويكفي معيار واحد ليُعدّ المرء مقيمًا في فرنسا.
وبالنسبة إلى متقاعد أصبح غير مقيم، تشير impots.gouv.fr إلى أن الدخول ذات المصدر الفرنسي خاضعة للضريبة في فرنسا، مع مراعاة الاتفاقية المبرمة مع دولة الإقامة، وأن المعاشات ذات مصدر فرنسي عندما يكون صندوق التقاعد مقره في فرنسا. ولما كانت لا توجد اتفاقية هنا، لا يحد أي نص مقروء من هذه الضريبة. ويطبق صندوق التقاعد اقتطاعًا من المنبع: بعد تخفيض 10%، وفق جدول بنسب 0% و12% و20% تُراجَع شرائحه كل سنة؛ والشريحتان الأوليان محررتان من الضريبة والاقتطاع بنسبة 20% يُخصم من ضريبة الدخل. ويُصرَّح بالمعاش كل سنة عبر الإنترنت. ودون خيار المعدل المتوسط، لا يمكن أن تقل ضريبة غير مقيم عن 20% حتى 29,579 € من الدخل الصافي الخاضع للضريبة، ثم عن 30%؛ ويُطبَّق المعدل المتوسط إذا كان معدل الضريبة المحتسبة على الدخل العالمي أنسب. وتتغير العتبات كل سنة.
وعلى الصعيد المحلي، لا تتضمن قائمة ضرائب Inland Revenue Department أي ضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين (GST وUniversal Social Levy وضريبة العقار وضريبة الإيواء والرخص)؛ ويُؤكَّد الوضع الفردي لدى IRD (264 497 8334). وتذكّر الإدارة الفرنسية بالتحقق كذلك من التزامات بلد الإقامة، الذي قد يشترط التصريح بمجمل الدخول. والمتقاعد الذي لم يعد مقيمًا ضريبيًا في فرنسا لا يدفع CSG ولا CRDS ولا Casa، بحسب CLEISS (مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي)؛ ويبقى اشتراك التأمين الصحي مقتطعًا من معاشات المرتبطين بنظام فرنسي.
ولقبض المعاش في الخارج، يفصّل دليل قبض المعاش في الخارج الإجراءات.
وصول المتقاعد إلى الرعاية: لا S1، ومساران رئيسيان
النموذج S1 موجود لبلدان الاتحاد الأوروبي وما يماثلها؛ ولا تنتمي أنغويلا إليها، ولا تحصي CLEISS أي اتفاقية. وتشير CLEISS إلى أن على المتقاعد أن يتحقق لدى المؤسسات المحلية من مدى تكفل النظام المحلي برعايته، وأنه يمكنه الانتساب اختياريًا إلى CFE أو الاشتراك في تأمين خاص. ولما كان لم يُرصد أي نظام عام للتأمين الصحي الإلزامي في المصادر المحلية المقروءة، فإن هذين الخيارين هما المساران المعتادان. ويختلف اشتراك عرض المتقاعدين في CFE بحسب العمر والعرض المختار (ويتوقف السعر على البلد والعمر والوضع العائلي)، دون استبيان صحي: وهو يغطي الرعاية في الخارج فقط، وتبقى الرعاية في فرنسا على عاتق النظام الإلزامي الفرنسي. وبينما يفصّل دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في أنغويلا الحالات.
ويقدم الإقليم رعاية عامة عبر Health Authority of Anguilla ومستشفى الأميرة ألكسندرا (Princess Alexandra Hospital)، لكن الحالات المعقدة تُنقل إلى الخارج (أكثر من 400 مريض خلال سنة، التقرير السنوي لـ Health Authority). ولذلك فإن تأمينًا يتكفل بالإخلاء هو العنصر المحوري في المنظومة. وخلال إقامة مؤقتة في فرنسا، يخص التكفل أصحاب معاش فرنسي يثبتون 15 سنة على الأقل من التأمين في فرنسا؛ ولا يُغطى الزوج أو الزوجة المرافقة وعليه/عليها الاشتراك في تأمين خاص به/بها، ويتطلب الاستشفاء لأكثر من شهر اعترافًا مسبقًا.
المعاشات المحلية والحماية الاجتماعية في الإقليم
يدفع Social Security Board معاش شيخوخة في سن 65 للمؤمَّن عليهم الذين سددوا 500 أسبوع من الاشتراكات، مع مبلغ جزافي ابتداءً من 150 أسبوعًا لمن لا يستوفون شرط المعاش، ومعاشًا أدنى قدره 165 دولارًا في الأسبوع (لا توضح الصفحة العملة). والفرنسي الذي لم يشترك في أنغويلا لا يستمد منه أي حق، وتوضح CLEISS أنه، في غياب اتفاقية، لا تُحتسب فترات التأمين المحلية في المعاش الفرنسي. وتشير سياسة الحماية الاجتماعية الوطنية لعام 2018 إلى وجود نظام معاش للموظفين العموميين، لكن القطاع الخاص غير ملزم بإنشاء واحد. ويدرج المجلس كذلك معاش شيخوخة غير اشتراكي (NCOAP) لم تُقرأ شروطه.
تكلفة المعيشة والسكن
ينشر قسم الإحصاءات رقمًا قياسيًا فصليًا للأسعار. ويشير خطاب ميزانية الحكومة إلى انخفاض الأسعار، بدعم من إلغاء ضريبة السلع والخدمات (GST) على المنتجات الغذائية في نهاية 2024 ثم من إصلاح هذه الضريبة في أغسطس 2025. ولا تُنشر الإيجارات وأسعار العقارات وسلة نفقات المتقاعد في المصادر المستشارة: ولذلك لا تُذكر هذه البيانات هنا. وتكلفة التأمين الصحي، وهي حاسمة بالنسبة إلى متقاعد، تتفاوت بحسب العمر وشركة التأمين والعقد.
وبالنسبة إلى المالك، تُحسب ضريبة العقار بنسبة 0.075% من قيمة العقار، التي تقدّرها مصلحة المسح العقاري وتُدفع إلى Inland Revenue Department. ويدفع غير belonger المأذون له بتأجير فيلته رسمًا قدره 6,750 EC$ (نحو 2,229 €) عن أول 2,000 قدم مربع. وتستند تحويلات هذه الصفحة إلى سعر الصرف المرجعي للبنك المركزي الأوروبي، وهو سعر متغير، وإلى التعادل 2.70 EC$ مقابل 1 دولار أمريكي المستخلص من محضر للمجلس التنفيذي لأنغويلا. وترد أرقام الناتج المحلي الإجمالي وسعر الصرف في كتلة «المراجع الاقتصادية» أعلاه.
أين يُستقر عندما يكون المرء متقاعدًا
لا تصنف المصادر الرسمية المستشارة الأحياء. وتأتي المراجع من الخدمات العامة: فتتركز في The Valley الإدارة والضمان الاجتماعي ووزارة الصحة؛ ونقاط الدخول هي مطار Clayton J. Lloyd ومحطة العبّارات في Blowing Point؛ ولكل من المناطق الست (West End وSouth Hill وWelches وEast End وThe Valley وNorth Hill) ملجأ للأعاصير. وقرب الرعاية يهم المتقاعد: فمستشفى الأميرة ألكسندرا هو المستشفى العام في الجزيرة وتجري HAA أكثر من 1,300 زيارة منزلية خلال سنة لكبار السن (التقرير السنوي).
والمناخ استوائي، بمتوسط حرارة شهري قدره 80 °F (نحو 27 °م) بحسب الحكومة. وتحدد نصائح France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) بخصوص سانت لوسيا في المنطقة خطر أعاصير عنيفة من يونيو إلى نهاية نوفمبر. وتنشر إدارة التعامل مع الكوارث قائمة الملاجئ ودليلًا للتحضير، وخط الطوارئ هو +1 264 497 5666. ولغة الإجراءات هي الإنجليزية. وسفارة فرنسا في سانت لوسيا (+1 758 455 60 60) مختصة بأنغويلا؛ والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا صالح لخمس سنوات.
العودة النهائية إلى فرنسا
تشير Service-public إلى أن منتسبًا إلى CFE يمكنه الاحتفاظ ببعض مزايا المغترب خلال الأشهر الثلاثة التالية لعودته، بشروط. والمتقاعد الذي يعود ليستقر في فرنسا دون نشاط يثبت ثلاثة أشهر متتالية من الإقامة قبل فتح حقوقه في الحماية الصحية الشاملة (النموذج S1106). انظروا صفحة العودة إلى فرنسا.
خيارات الإقامة الدائمة: مراجع رسمية
| الخيار | الشرط الرئيسي | الرسوم أو المرجع |
|---|---|---|
| إقامة زائر | فرنسا: التأشيرة غير مطلوبة؛ جواز سفر صالح بعد المغادرة؛ تذاكر عودة أو مواصلة | التمديد: النموذج 1-1، 150 EC$ (نحو 50 €)، تعريفة مذكورة في الصفحة الرسمية |
| belonger بالإقامة | خمس عشرة سنة من الإقامة؛ إفادة موثقة، سجل جنائي، شهادة صحية | 200 EC$ (نحو 66 €)، غير قابلة للاسترداد |
| belonger بالزواج | خمس سنوات من الزواج من belonger | نموذج طلب بالزواج؛ الرسوم لم تُقرأ |
| Resident stamp | الزواج من أنغويلي أو من belonger | رسوم مذكورة في الصفحة الرسمية: من 50 إلى 300 EC$ بحسب المرحلة |
| الإقامة بالاستثمار | 150,000 USD لصندوق (نحو 133,750 €) أو 750,000 USD عقارات لأسرة من أربعة | التحقق: 7,500 USD عن كل بالغ؛ المعالجة: 3,000 USD لأسرة من أربعة؛ لا تواجد إلزامي |
| High Value Resident | دفعة سنوية قدرها 75,000 USD (نحو 66,875 €)؛ عقار لا تقل قيمته عن 400,000 USD | 45 يومًا من التواجد على الأقل في السنة؛ إنهاء الإقامة الضريبية في مكان آخر |
المصادر: إدارة الهجرة، وبوابة التأشيرات، وSelect Anguilla. التحويلات بسعر الصرف المرجعي للبنك المركزي الأوروبي، وهو سعر متغير، وبالتعادل 2.70 EC$ مقابل 1 USD.
الأسئلة الشائعة
هل توجد تأشيرة متقاعد في أنغويلا؟
لا تصف الصفحات الرسمية المقروءة أي تأشيرة متقاعد. ويُصنَّف الفرنسي «التأشيرة غير مطلوبة» لإقامات الزائر؛ وتمر الإقامة الدائمة عبر وضع belonger (خمس عشرة سنة من الإقامة)، أو resident stamp (زوج belonger)، أو برنامج الإقامة بالاستثمار. وتؤكد الهجرة المسار الملائم.
هل يخضع المعاش الفرنسي للضريبة في أنغويلا؟
لا تظهر أي ضريبة على دخل الأفراد في قائمة ضرائب Inland Revenue Department؛ ويُؤكَّد الوضع لدى الإدارة المحلية. وفي فرنسا، يبقى معاش غير المقيم خاضعًا للضريبة: اقتطاع من المنبع بنسبة 0% أو 12% أو 20% بحسب الشرائح، أو معدل أدنى قدره 20% ثم 30% عند التصريح، إذ لا توجد اتفاقية ضريبية مع أنغويلا.
هل النموذج S1 صالح في أنغويلا؟
لا. فالنموذج S1 يخص الاتحاد الأوروبي والبلدان المماثلة. وبالنسبة إلى متقاعد، توصي CLEISS بالتحقق من التكفل المحلي، والانتساب اختياريًا إلى CFE أو الاشتراك في تأمين خاص.
هل يمكن قبض معاش محلي دون العمل في أنغويلا؟
يفترض معاش الشيخوخة من Social Security Board 500 أسبوع من الاشتراكات (150 أسبوعًا لمبلغ جزافي) وسن 65. والفرنسي الذي لم يشترك محليًا لا حق له فيه؛ ولا تُحتسب الفترات المحلية في المعاش الفرنسي دون اتفاقية.
ما عرض CFE للمتقاعدين؟
اشتراك يختلف بحسب بلد الإقامة والعمر والوضع العائلي، دون استبيان صحي، لأصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي. وهو يغطي الرعاية في الخارج؛ وتبقى الرعاية في فرنسا على عاتق النظام الإلزامي الفرنسي.
ماذا يحدث للتغطية الصحية عند العودة إلى فرنسا؟
يحتفظ منتسب CFE ببعض المزايا ثلاثة أشهر بشروط. ودون نشاط، يلزم ثلاثة أشهر متتالية من الإقامة في فرنسا قبل فتح الحقوق في الحماية الصحية الشاملة، بحسب service-public.
أدلة أخرى: أنغويلا
- العيش هناك →المزايا والعيوب، المدن، تكلفة المعيشة، السكن، الاستقرار.
- العمل والاقتصاد →فرص العمل للأجانب، تصاريح العمل، الرواتب، الاقتصاد.
- النظام الصحي →القطاعان العام والخاص، المستشفيات، التأمين الصحي المحلي، الوصول إلى العلاج.
- استرداد تكاليف العلاج →من يدفع ماذا حسب وضعك: موظف، عامل مستقل، متقاعد، طالب.
