Viver em Niue sendo francês: entrada, instalação, custo de vida e saúde

Niue é uma monarquia constitucional em livre associação com a Nova Zelândia desde 19 de outubro de 1974. Tem o seu próprio governo e um Parlamento de 20 membros, dos quais 14 eleitos pelas aldeias da ilha e 6 por sufrágio universal direto (France Diplomatie). Os seus habitantes são cidadãos neozelandeses: não existe cidadania niueana, e perto de 95% dos niueanos vivem na Nova Zelândia, parceiro privilegiado da ilha. Niue não é nem uma coletividade francesa nem uma província neozelandesa: as regras de entrada, de trabalho, de saúde e de imposto são as do seu governo, e a embaixada de França em Wellington é competente para os franceses que aí permanecem.

A ilha, com 259 km² e 64 km de litoral, abriga uma população de menos de 2 000 habitantes, com Alofi como capital (France Diplomatie; Statistics Niue). O niueano (vagahau Niue) e o inglês são as línguas da vida corrente; a maior parte dos niueanos cresce bilingue, pelo que o francês não é necessário mas o inglês é (Niue Tourism). A moeda é o dólar neozelandês.

Os trunfos. Uma comunidade muito pequena em que toda a gente se conhece, uma língua de trabalho e de escolaridade anglófona, uma moeda comum com a Nova Zelândia, uma ligação direta com Auckland, uma água da torneira potável proveniente de um lençol freático e um acesso à Internet e à telefonia móvel através da Telecom Niue (Niue Tourism). A Nova Zelândia apoia além disso a ilha na saúde, na educação e no turismo (Ministério neozelandês dos Negócios Estrangeiros).

Os constrangimentos. O isolamento é real: os voos partem de Auckland em número reduzido por semana e não existe transporte público. A ilha importa quase toda a sua alimentação e o seu combustível, a oferta de saúde limita-se a um hospital, os cuidados especializados fazem-se na Nova Zelândia, e a admissão duradoura de um estrangeiro depende da discrição da imigração. Sem acordo de segurança social com a França, é preciso construir a própria cobertura de saúde, incluindo a evacuação sanitária.

A vida administrativa e comercial concentra-se em Alofi, a capital: edifícios do governo em Fonuakula, hospital em Kaimiti, centro comercial e balcão bancário. O aeroporto internacional de Hannan, muito próximo de Alofi, fica a menos de cinco minutos do centro. O resto da população reside nas aldeias da ilha, cujos eleitos formam a maioria do Parlamento (14 lugares em 20, France Diplomatie).

Nenhuma cidade «procurada» no sentido de um mercado da expatriação se destaca nas fontes oficiais consultadas: sendo a ilha pequena, a escolha do local de residência faz-se consoante a proximidade do trabalho, do hospital e dos comércios de Alofi. Na falta de transporte público, é útil um veículo ou um meio de deslocação combinado com antecedência; o Niue Tourism recomenda organizar logo na reserva o transfer a partir do aeroporto.

O Ministério neozelandês dos Negócios Estrangeiros sublinha que Niue importa quase toda a sua alimentação e o seu combustível, o que se repercute nos preços dos produtos correntes. Nenhum índice de rendas nem nenhuma tabela de alojamento foi lido em fontes oficiais: a Statistics Niue publica o índice de preços no consumidor, e o bloco «Referências económicas» acima dá os indicadores atualizados. Para o alojamento, os visitantes reservam o seu alojamento antes da chegada; o Niue Tourism recenseia os alojamentos da ilha, e os residentes informam-se no local.

No dia a dia, os cartões e o pagamento eletrónico local são aceites nos principais comércios, mas alguns mercados só aceitam dinheiro. Não há caixa automático: os levantamentos fazem-se no balcão bancário do centro comercial de Alofi, numa empresa de aluguer ou num supermercado (Niue Tourism). A importação de certos produtos é regulada: armas de fogo, munições e garrafas de cerveja de vidro são importações restritas, e qualquer género alimentar declara-se à chegada (Niue Tourism).

Segundo o Niue Tourism, serviço do governo de Niue, a França figura na lista dos países cujos nacionais não pedem visto e recebem uma autorização de visitante de 30 dias à chegada. O passaporte deve ser válido por pelo menos três meses a contar da chegada, é exigido um bilhete de regresso ou de continuação, o alojamento deve ser reservado para toda a duração da estadia, não sendo o campismo e o couchsurfing autorizados, e podem ser pedidos meios financeiros suficientes. Para permanecer mais de 30 dias, o visto pede-se antes da partida; a lista dos países dispensados de visto confirma-se junto da imigração (Immigration.Niue@gov.nu).

O Immigration Act prevê vistos de visitante, de trabalho, de estudos e de trânsito, e autorizações temporárias de trabalho ou de estudos, concedidas à discrição do Chief Immigration Officer a pessoas idóneas, de boa saúde e de boa-fé. Cada pedido é acompanhado de pelo menos duas referências, de um certificado de registo criminal e de um certificado de saúde do país de origem; pode ser exigido um patrocinador aceite pela imigração, e é depositada uma caução em dólares neozelandeses antes da emissão da autorização. O titular de uma autorização deve ter um passaporte válido por pelo menos seis meses após o termo do seu título. A residência permanente continua a ser uma decisão discricionária do Conselho de Ministros, que só a examina após pelo menos dez anos de residência contínua com autorização temporária.

No plano fiscal, a pessoa que trabalha obtém um número de identificação fiscal junto do Taxation Office do Ministério das Finanças; os empregadores retêm o imposto sobre os salários na fonte. As diligências do lado francês encontram-se na página trabalhar em Niue.

O Ministério neozelandês dos Negócios Estrangeiros indica que Niue utiliza os programas e os sistemas de avaliação da Nova Zelândia, com o apoio das suas instituições de educação. Nenhum estabelecimento francês é mencionado na ilha nas fontes oficiais consultadas: a escolarização de uma criança francesa faz-se no sistema local anglófono, e as famílias informam-se junto da embaixada de França em Wellington.

Na estrada, todo o condutor deve ter uma carta de condução de Niue, que a polícia de Niue emite mediante a apresentação da carta estrangeira; é válida por um ano a contar da sua emissão. A regra de prioridade é dar passagem à direita, e os limites de velocidade são de 20 km/h junto das escolas e nas zonas congestionadas, 40 km/h nas aldeias e 60 km/h fora das aldeias (Niue Police). No plano das comunicações, um pacote de visitante ou um modem 4G de aluguer obtém-se junto da Telecom Niue, não funcionando o roaming do operador de origem (Niue Tourism).

O clima é tropical. A France Diplomatie situa o período ciclónico do Pacífico sul, a propósito das vizinhas Ilhas Cook, de novembro ao fim de abril, e recomenda, em caso de pré-alerta, regressar ao local de estadia e suspender qualquer deslocação; o Niue Meteorological Service (niuemet@gov.nu) e o Niue Disaster Management Office, no site do governo de Niue, publicam os alertas. A rubrica Niue da France Diplomatie inclui apenas a apresentação do país e as relações bilaterais, sem conselhos aos viajantes próprios da ilha: a inscrição no serviço Ariane permite receber os alertas do ministério durante a estadia.

No plano sanitário, a ficha Saúde da Nova Zelândia, cuja embaixada é competente para Niue, convida a ter o calendário de vacinação francês em dia (difteria, tétano, poliomielite, tosse convulsa, sarampo), a banhar-se em zonas vigiadas e a levar os medicamentos na embalagem de origem com uma receita em denominação comum internacional. O Department of Health de Niue pede, por seu lado, que se leve um tratamento suficiente para toda a estadia e que se use máscara em caso de tosse persistente.

Nem Niue nem a Nova Zelândia constam da lista dos acordos bilaterais de segurança social do CLEISS: o cartão Vitale não reembolsa nenhum cuidado no local. Um trabalhador com contrato local depende do regime do país de acolhimento; um trabalhador destacado mantém o regime francês por 3 anos renováveis uma vez; os restantes perfis escolhem entre a CFE (Caixa dos Franceses no Estrangeiro) e um seguro privado. O Department of Health precisa que os não residentes pagam os cuidados no fim da prestação, e é na Nova Zelândia que se fazem os cuidados especializados: o Niue Tourism recomenda vivamente um seguro que inclua a evacuação médica.

O pormenor consta das páginas sistema de saúde em Niue e reembolso dos cuidados em Niue. Para uma família que se instala, ver também o seguro para famílias expatriadas e o contrato de assistência e de repatriação. A ficha completa do país é a página seguro de saúde em Niue.