Prendre sa retraite au Zimbabwe : séjour, fiscalité et santé

Les ressortissants français ont besoin d’un visa pour le Zimbabwe, demandé avant le départ sur evisa.gov.zw (pré-enregistrement fortement recommandé) ou obtenu à l’arrivée, pour 30 dollars US en entrée simple et 45 dollars US en double entrée, payables en espèces en dollars américains. Les pages lues ne précisent pas la durée du séjour accordé, ni la validité exigée du passeport : l’ambassade du Zimbabwe et l’immigration confirment ces points avant le départ.

France Diplomatie ne décrit pas de visa ou de permis destiné aux retraités. Pour une installation, il faut demander par écrit aux autorités zimbabwéennes quel titre de séjour est ouvert à une personne retraitée, quelles ressources sont exigées et pour quelle durée. Un séjour répété avec le visa de visiteur ne constitue pas un droit de résidence.

À l’arrivée, les devises se déclarent et seule la somme de 2 000 dollars US (ou l’équivalent) peut sortir du pays ; au-delà, les sommes risquent d’être saisies. Cette règle compte pour qui transfère une épargne : il est prudent de passer par des virements bancaires documentés.

La France et le Zimbabwe sont liés par une convention en vue d’éviter les doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu, de gains en capital et de fortune, signée à Paris le 15 décembre 1993 et entrée en vigueur le 5 décembre 1996 ; elle est assortie d’un protocole qui en fait partie intégrante (BOFiP). Le commentaire administratif consulté ne reprend pas l’article sur les pensions : le texte consolidé se lit sur impots.gouv.fr.

La doctrine générale du BOFiP rappelle qu’une pension privée est en principe imposable dans l’État de résidence du bénéficiaire, que les pensions de sécurité sociale font l’objet de règles propres dans certaines conventions, et que les pensions publiques sont généralement imposables dans l’État qui les verse. La retenue à la source de l’article 182 A du code général des impôts ne s’applique que si la convention laisse à la France le droit d’imposer : il faut vérifier chaque catégorie de pension (base, complémentaire, publique) dans la convention de 1993.

Du côté zimbabwéen, l’administration fiscale ZIMRA fixe les règles applicables aux résidents ; les barèmes se vérifient sur son site. Avant le départ, une simulation écrite auprès du service des impôts des particuliers non-résidents évite les mauvaises surprises ; voir toucher sa retraite à l’étranger.

La pension peut être versée sur un compte en France ou, sur demande, à l’étranger. L’Assurance retraite envoie chaque année un certificat de vie à faire compléter par une autorité compétente du pays de résidence ; sans justificatif, le versement peut être suspendu. L’envoi se fait en ligne ou par courrier au centre de traitement retraite à l’étranger de Tours.

Pour un domicile fiscal hors de France, la CSG, la CRDS et la CASA ne sont pas prélevées. Une cotisation d’assurance maladie de 3,20 % peut l’être si le retraité relève d’un régime français d’assurance maladie obligatoire, ou s’il est de nationalité étrangère avec au moins 15 ans d’assurance vieillesse en France.

Voir aussi trimestres travaillés à l’étranger et assurance retraite à l’étranger.

L’Assurance Maladie réserve le formulaire S1 aux départs en Union européenne, Espace économique européen, Suisse et Royaume-Uni, ou vers un pays lié à la France par une convention comportant des soins de santé. Le Zimbabwe n’est lié à la France par aucun accord de sécurité sociale : la couverture se construit avec la CFE ou une assurance privée. Voir assurance maladie du retraité à l’étranger.

L’offre de la CFE pour les retraités concerne les titulaires d’une pension d’un régime de base français sans activité professionnelle, sans questionnaire de santé ni exclusion possible ; sa cotisation est variable selon le pays et l’âge (cfe.fr). Une adhésion avant le départ ou dans les trois mois suivant l’installation ouvre des droits immédiats ; au-delà, des délais de trois mois (moins de 44 ans) ou six mois (45 ans et plus) s’appliquent.

Comme France Diplomatie décrit des établissements qui exigent un acompte en dollars à l’admission, un contrat avec prise en charge directe et évacuation est un complément précieux. Le Cnarefe couvre les séjours temporaires en France sous condition de 15 ans de cotisations (10 ans pour les affiliés d’avant le 1er juillet 2019).

Aucun budget moyen n’est avancé : les prix se comparent sur place et l’inflation actuelle figure dans le bloc « Repères économiques ». La dollarisation étant très élevée, les dépenses se règlent en dollars américains comme en ZiG ; France Diplomatie conseille de ne pas changer toutes ses devises d’avance. Parmi les postes importants : le logement sécurisé, l’assurance santé, le carburant (les pénuries sont récurrentes) et les voyages vers la France.

Harare et Bulawayo, sur le plateau central, ne sont pas concernées par le paludisme selon France Diplomatie, alors que la vallée du Zambèze l’est toute l’année ; Mutare, Gweru et Victoria Falls complètent les villes principales. À Harare, les cambriolages sont en hausse et le centre-ville est déconseillé à pied la nuit.

Les services consulaires sont assurés par l’ambassade de France à Harare. Voir vivre au Zimbabwe.

France Diplomatie décrit une délinquance globalement faible, avec une petite délinquance surtout à la tombée de la nuit près des grands hôtels, des banques et des distributeurs, et des cambriolages en hausse à Harare, parfois par des individus armés. Elle recommande un système d’alarme relié à une société de gardiennage, signalé de façon visible, et de ne pas opposer de résistance. Le contexte socio-économique dégradé conduit à se tenir à l’écart des rassemblements et à éviter toute activité ou déclaration publique à caractère politique.

Au quotidien, la route est le principal sujet : état dégradé, faune et bétail en zone rurale, contrôles policiers fréquents (amendes de 5 à 20 dollars US), conduite de nuit déconseillée, assurance tous risques conseillée. Pour les paiements, les retraits en dollars avec une carte Visa ou Mastercard sont possibles dans certains distributeurs, mais il reste prudent de disposer de liquidités en dollars américains. L’eau courante peut être contaminée : eau en bouteille ou traitée.

• Demander aux autorités zimbabwéennes le titre de séjour ouvert aux retraités et ses conditions, par écrit.
• Faire simuler l’impôt avec la convention de 1993 : pensions de base, complémentaires et revenus de placement.
• Prévenir sa caisse de retraite, préparer le certificat de vie et le compte bancaire de versement.
• Comparer la CFE et une assurance internationale avec prise en charge directe et évacuation.
• Se vacciner : fièvre jaune si besoin, hépatites, typhoïde ; paludisme selon la zone.
• S’inscrire sur Fil d’Ariane et au registre des Français établis hors de France.