Prendre sa retraite au Lesotho : séjour, fiscalité et santé

Les titulaires d’un passeport français sont dispensés de visa pour moins de 14 jours et reçoivent un visa visiteur à l’arrivée ; le passeport doit être valable au moins trois mois après la sortie et comporter deux pages vierges. Une prolongation de 30 jours peut être demandée, sous conditions, au Home Affairs avant l’expiration du visa (P.O. Box 363, Maseru, +266 2232218).

Au-delà de 14 jours, le visa se demande par courriel à visa-applications.immigrations@gov.ls : un visa de trois mois à entrée unique est d’abord émis, puis un visa de long séjour de plus de trois mois à entrées multiples peut être demandé auprès du Home Affairs. Dépasser la durée autorisée expose à une amende.

France Diplomatie ne décrit aucun visa ni permis destiné aux retraités. Une installation durable suppose de demander par écrit au Home Affairs quel titre de séjour est ouvert à une personne retraitée, quelles ressources sont exigées et pour quelle durée. Les séjours répétés de visiteur ne constituent pas un droit de résidence.

La liste des conventions fiscales conclues par la France, publiée par le BOFiP, ne comporte aucune entrée pour le Lesotho. En l’absence de convention, le droit interne de chaque pays s’applique. En France, la retenue à la source de l’article 182 A du code général des impôts frappe les pensions versées par un débiteur établi en France à une personne non fiscalement domiciliée en France, sauf si une convention prive la France du droit d’imposer ; le BOFiP renvoie à l’annexe 1 de la notice 2041 E et à l’article 182 A pour les taux.

Du côté lesothan, l’administration fiscale fixe les règles applicables aux résidents ; les barèmes et le traitement des revenus de source étrangère se vérifient sur son site. Sans convention, un risque de double imposition existe : la simulation écrite auprès du service des impôts des particuliers non-résidents, puis la comparaison avec les règles locales, est une étape à ne pas omettre avant tout transfert de résidence.

Le guide toucher sa retraite à l’étranger détaille les démarches de changement d’adresse, de coordonnées bancaires et de résidence fiscale.

La pension peut être versée sur un compte en France ou, sur demande, à l’étranger. Chaque année, l’Assurance retraite envoie un certificat de vie à faire compléter par une autorité compétente du pays de résidence ; sans justificatif, le versement peut être suspendu. L’envoi se fait en ligne ou par courrier au centre de traitement retraite à l’étranger de Tours.

Pour un domicile fiscal hors de France, la CSG, la CRDS et la CASA ne sont pas prélevées. Une cotisation d’assurance maladie de 3,20 % peut l’être si le retraité relève d’un régime français d’assurance maladie obligatoire, ou s’il est de nationalité étrangère avec au moins 15 ans d’assurance vieillesse en France.

Voir aussi trimestres travaillés à l’étranger et assurance retraite à l’étranger.

L’Assurance Maladie réserve le formulaire S1 aux départs en Union européenne, Espace économique européen, Suisse et Royaume-Uni, ou vers un pays lié à la France par une convention comportant des soins de santé. Le Lesotho n’est lié à la France par aucun accord de sécurité sociale : la couverture se construit avec la CFE ou une assurance privée. Voir assurance maladie du retraité à l’étranger.

L’offre de la CFE pour les retraités concerne les titulaires d’une pension d’un régime de base français sans activité professionnelle, sans questionnaire de santé ni exclusion possible ; sa cotisation est variable selon le pays et l’âge (cfe.fr). Une adhésion avant le départ ou dans les trois mois suivant l’installation ouvre des droits immédiats ; au-delà, des délais de trois mois (moins de 44 ans) ou six mois (45 ans et plus) s’appliquent.

France Diplomatie juge les infrastructures de santé faibles et conseille, en cas d’urgence grave, de se rendre directement en Afrique du Sud : une assurance couvrant le transport vers l’Afrique du Sud et les soins reçus dans ce pays est donc un complément précieux de la CFE. Le Cnarefe couvre les séjours temporaires en France sous condition de 15 ans de cotisations (10 ans pour les affiliés d’avant le 1er juillet 2019).

Aucun budget moyen n’est avancé : les prix se comparent sur place et l’inflation actuelle figure dans le bloc « Repères économiques ». La monnaie est le loti, à parité avec le rand sud-africain, et l’Afrique du Sud fournit 79 % des importations du Lesotho : les prix de nombreux produits suivent donc ceux du voisin. Parmi les postes importants pour un retraité : logement sécurisé et chauffé, assurance santé, déplacements et voyages vers la France.

Maseru, capitale, regroupe les services les plus complets ; Teyateyaneng et Mafeteng sont les autres villes principales. Le climat de montagne apporte de la neige de juin à octobre, qui bloque fréquemment la circulation, et des orages violents de novembre à février. La sécheresse affecte durablement l’accès à l’eau et à la nourriture en zone rurale.

Le pays n’a pas de représentation française : le consulat général de Johannesburg est compétent. Voir vivre au Lesotho.

Le pays est en vigilance renforcée. France Diplomatie signale des vols à l’arraché et des vols de véhicules courants, parfois avec violence et visant parfois des étrangers, des risques routiers importants et une situation politique incertaine ; il faut rester très vigilant et s’écarter de tout rassemblement sur la voie publique. Les déplacements à la tombée de la nuit sont déconseillés, de même que les bus et taxis locaux.

Pour le quotidien, la conduite se fait à gauche, le permis international est nécessaire et les intempéries peuvent rendre routes et pistes impraticables, même pour les 4x4. Les cartes bancaires ne sont acceptées que dans les établissements touristiques et les grandes banques. Les randonneurs âgés tiendront compte des conditions de montagne : se présenter aux chefs de village avant de passer la nuit, se signaler à la consule honoraire avant une excursion de longue durée, éviter les départs sans abri accessible en période d’orages.

• Demander au Home Affairs le titre de séjour ouvert aux retraités et ses conditions, par écrit.
• Faire simuler l’impôt en l’absence de convention : retenue de l’article 182 A et règles lesothanes.
• Prévenir sa caisse de retraite, préparer le certificat de vie et le compte bancaire de versement.
• Comparer la CFE et une assurance internationale incluant l’évacuation et les soins en Afrique du Sud.
• Se vacciner selon l’avis médical : hépatites, typhoïde, rage, tuberculose.
• S’inscrire sur Fil d’Ariane et au registre des Français établis hors de France.