Vivere a Tokelau da cittadino francese: permesso, barca da Apia, alloggio, scuola, clima e sanità

Il ministero neozelandese degli Affari esteri e del Commercio descrive Tokelau come un territorio non autonomo nell’ambito del Regno di Nuova Zelanda, con proprie istituzioni politiche, un proprio sistema giudiziario e propri servizi pubblici. Gli abitanti sono cittadini neozelandesi. La Nuova Zelanda resta responsabile degli obblighi internazionali, della difesa e della sicurezza, e sostiene il bilancio del territorio, le cui risorse proprie provengono soprattutto dai diritti di licenza di pesca.

Il territorio si compone di tre atolli, Atafu, Nukunonu e Fakaofo, situati a circa 500 km a nord di Samoa. Il governo di Tokelau indica che si elevano da tre a cinque metri sopra il mare e che la superficie delle terre emerse è dell’ordine di una decina di chilometri quadrati. L’esecutivo è diretto da un amministratore, funzionario neozelandese; i poteri sono delegati ai consigli degli anziani di ciascun villaggio, i Taupulega, e il Fono generale riunisce i rappresentanti dei tre villaggi. Il capo titolare del governo, l’Ulu o Tokelau, cambia ogni anno ruotando tra i tre Faipule (capi villaggio). Il tokelauano è la lingua principale degli atolli e l’inglese vi è largamente compreso (governo di Tokelau).

Tra i punti di forza documentati: una vita comunitaria organizzata intorno a tre villaggi, un quadro istituzionale stabile appoggiato a la Nuova Zelanda, un’energia quasi interamente solare su ciascun atollo e un inglese largamente compreso che facilita le pratiche.

I vincoli meritano di essere valutati prima di qualsiasi progetto. Il governo di Tokelau indica che non esiste un’industria turistica consolidata, essendo la maggior parte dei visitatori tokelauani o loro discendenti, e che l’alloggio è fornito a titolo privato. Il territorio non ha aeroporto; la traversata dura da 24 a 30 ore e il suo calendario può cambiare. La valutazione dei servizi sanitari pubblicata dal MFAT neozelandese ricorda che gli atolli forniscono solo cure primarie, che l’acqua dolce vi è limitata e che le risorse del territorio sono fragili di fronte al cambiamento climatico. Questi elementi si regolano prima della partenza, con il sistema sanitario di Tokelau e i rimborsi delle cure.

La brochure ufficiale Guidelines for visiting Tokelau, pubblicata dal dipartimento dei trasporti e dei servizi di supporto, indica che i non tokelauani devono chiedere un permesso per entrare a Tokelau; la domanda si presenta all’agente di immigrazione dell’ufficio di Savalalo, ad Apia. Le prenotazioni della barca passano dallo stesso dipartimento, che precisa che il calendario annuale delle traversate può cambiare senza preavviso. France Diplomatie non descrive alcuna regola d’ingresso specifica per Tokelau: la possibilità di ottenere un permesso, la sua durata e il suo costo si confermano presso il governo di Tokelau prima di qualsiasi prenotazione di volo verso Apia.

L’unico accesso passa da Samoa. France Diplomatie indica che un francese non ha bisogno di visto per un soggiorno di meno di 90 giorni su 180 a Samoa, con un passaporto valido almeno sei mesi dopo la data prevista di fine soggiorno e la prova della sua uscita dal territorio. A bordo, la brochure limita i bagagli a mano alla biancheria da letto e a due piccole borse; ciascun atollo fissa la propria politica sull’introduzione di alcol, che può richiedere l’accordo del direttore generale dell’atollo. I viaggiatori in partenza da Tokelau passano attraverso una procedura di biosicurezza all’ufficio di collegamento di Tokelau ad Apia.

La traversata si prepara come un piccolo viaggio in mare. Secondo la brochure, la nave passeggeri accoglie al massimo 60 persone per i tragitti internazionali, in cabine climatizzate con letti a castello e un salone dotato di poltrone; i passeggeri portano la propria biancheria da letto (cuscino e lenzuola), tre pasti al giorno sono serviti a bordo, e qualsiasi carico, compresi i prodotti congelati, deve portare un contrassegno che provi che il trasporto è pagato. L’assenza di porto obbliga a sbarcare i passeggeri e le merci in mare aperto, con chiatte (MFAT). Un trasloco si pianifica dunque in funzione del calendario annuale delle traversate.

Le pratiche amministrative di lungo soggiorno (lavoro, residenza) non sono descritte nelle fonti lette: si ottengono presso il dipartimento di Tokelau competente. L’iscrizione al registro dei francesi residenti all’estero si effettua presso l’ambasciata di Francia a Wellington, competente per Tokelau; è raccomandata fin dall’insediamento.

Il governo di Tokelau precisa che l’alloggio è fornito a titolo privato, in pensioni di villaggio o presso gli abitanti, e che le prenotazioni si preparano tramite gli uffici dei Taupulega prima dell’arrivo. Nessun mercato degli affitti nel senso abituale è descritto nelle fonti ufficiali lette: un alloggio di lunga durata si negozia con il villaggio o con il datore di lavoro, e nessun affitto di riferimento è pubblicato.

La moneta è il dollaro neozelandese, unica moneta utilizzata sugli atolli. L’alimentazione locale poggia su pesce, prodotti della palma da cocco, frutto dell’albero del pane, pollame e maiale, completati da prodotti importati che passano dalle cooperative e dai negozi privati, riforniti da Samoa. Gli spostamenti avvengono a piedi, con piccole barche e su alcune piste di corallo. Gli indicatori economici automatici di questa pagina forniscono i riferimenti di prezzo disponibili.

L’elettricità proviene in gran parte da pannelli solari, con gruppi diesel di riserva durante lunghi periodi nuvolosi. Le telecomunicazioni sono gestite dall’operatore pubblico Teletok, con un collegamento satellitare per atollo: il governo segnala che la connessione internet può essere intermittente e molto lenta quando gli utenti sono numerosi. Il telelavoro e le videoconferenze sono dunque da testare prima di qualsiasi impegno.

Nessun istituto francese omologato è stato individuato nelle fonti ufficiali consultate, e la lingua d’uso nei villaggi è il tokelauano, essendo l’inglese la lingua largamente compresa.

I percorsi scolastici oltre la scuola d’atollo, la secondaria e l’istruzione superiore, non sono documentati nelle fonti lette. Una famiglia che desidera mantenere un percorso francese si informa presso l’ambasciata di Francia a Wellington. Vedere anche l’assicurazione famiglia espatriata.

Le pagine di France Diplomatie dedicate alla Nuova Zelanda non descrivono Tokelau, salvo la competenza dell’ambasciata di Wellington: le istruzioni di sicurezza si prendono dunque presso le autorità di Tokelau. Il governo di Tokelau colloca il territorio nella cintura dei cicloni del Pacifico. La sua strategia nazionale di fronte al cambiamento climatico classifica tra i principali rischi i cicloni tropicali, le tempeste, la siccità, le inondazioni legate alle onde di tempesta e alle maree eccezionali, l’innalzamento del livello del mare e gli tsunami, e nota che Tokelau, lontano a nord del bacino del Pacifico sud-occidentale, conosce pochi cicloni ma che il rischio aumenta durante gli episodi El Niño.

La stagione umida dura da novembre ad aprile e la stagione secca da maggio a ottobre (governo di Tokelau). Il dipartimento della sanità consiglia ai viaggiatori di sottoscrivere un’assicurazione, poiché i cicloni, le evacuazioni mediche o i cambiamenti di orario della barca possono sconvolgere un soggiorno. Le istruzioni si seguono presso le autorità di Tokelau sul posto.

Ogni atollo possiede un ospedale pubblico che eroga soprattutto cure primarie, e i casi gravi sono inviati ad Apia o in Nuova Zelanda. France Diplomatie ritiene imperativo un contratto di assistenza o un’assicurazione che copra tutte le spese mediche e il rimpatrio sanitario. Il dettaglio figura nella pagina sistema sanitario a Tokelau, e la scheda assicurazione sanitaria a Tokelau sintetizza gli obblighi e i costi. Expavy confronta le garanzie sanitarie internazionali adatte a questo tipo di destinazione; vedere anche rimpatrio e assistenza.