Arbeiten auf Mayotte: Arbeitsrecht, SMIC, Beiträge, Steuern, Versetzung von Beamten und Wirtschaft

Mayotte ist ein französisches Département: Ein französischer Staatsbürger muss weder eine Arbeitserlaubnis noch ein Arbeitsvisum beantragen, und seine Rechte als Arbeitnehmer (Arbeitszeit, Urlaub, Beendigung des Vertrags, Krankschreibungen) sind die des französischen Rechts. Das CLEISS (Centre de liaison européen et international de sécurité sociale, die französische Verbindungsstelle für Sozialversicherung im Ausland) gibt an, dass das Arbeitsgesetzbuch auf Mayotte seit Januar 2018 gilt und dass die déclaration sociale nominative (namentliche Sozialmeldung) wie im Mutterland der einzige Weg des Austauschs der Arbeitgeber mit der Kasse ist. Der Ratgeber Leben auf Mayotte erinnert an die Formalitäten bei der Niederlassung.

Beim Sozialschutz deckt die Caisse de sécurité sociale de Mayotte (CSSM) Krankheit-Mutterschaft, Invalidität-Tod, Alter, Arbeitsunfälle, Arbeitslosigkeit und Familienleistungen ab (CLEISS). Die Bedingung für die Eröffnung der Ansprüche in der Krankenversicherung wird im Ratgeber Erstattung von Behandlungen auf Mayotte dargestellt. Für einen entsandten Arbeitnehmer oder einen Telearbeiter, der an ein Unternehmen im Mutterland gebunden ist, beschreiben die eingesehenen Quellen keine eigene Regel für Mayotte: Die sozialrechtliche und steuerliche Zuordnung ist beim Arbeitgeber, bei der CSSM und bei der Steuerverwaltung zu bestätigen.

Der auf Mayotte geltende SMIC beträgt 9,56 € brutto pro Stunde, also 1.449,93 € brutto pro Monat bei 35 Stunden, gegenüber 12,31 € pro Stunde und 1.867,02 € pro Monat im Mutterland (service-public.gouv.fr). Die Regeln der Aufwertung sind dieselben wie im Mutterland: jährliche Aufwertung zum 1. Januar und automatische Anhebung, wenn der Preisindex seit der letzten Anhebung 2 % erreicht. Das Gesetz vom 11. August 2025 zur Programmplanung für die Neugründung von Mayotte (Artikel 25) hebt außerdem den Netto-SMIC auf Mayotte ab dem 1. Januar 2026 auf 87,5 % des im Mutterland geltenden Werts an, im Rahmen eines wirtschaftlichen und sozialen Angleichungspfads.

Laut dem Insee liegt das durchschnittliche monatliche Nettogehalt in Vollzeitäquivalent im Privatsektor bei rund 2.200 €, mit niedrigeren Werten für Frauen als für Männer und deutlich höheren für Führungskräfte. Das Insee stellt zudem fest, dass mehr als die Hälfte der Arbeitsplätze im nicht marktbestimmten Dienstleistungssektor liegen, gegenüber 30 % in Frankreich, und 9 % im Baugewerbe, gegenüber 7 %.

Der Arbeitgeber übermittelt die vorherige Einstellungsmeldung in den acht Tagen vor dem voraussichtlichen Einstellungstermin, online auf der Website der Urssaf (Beitragseinzugsstelle); ein Arbeitsunfall wird dem Arbeitgeber innerhalb von 24 Stunden und der CSSM innerhalb von 48 Stunden gemeldet (CLEISS, CSSM). Die eingesehenen Seiten der CSSM veröffentlichen keine Beitragssätze: Sie sind bei der CSSM oder der Urssaf zu bestätigen.

Das Ministerium für Arbeit und Solidarität gibt an, dass die allgemeinen Befreiungen von Sozialbeiträgen und die Befreiungsregelung zugunsten der Arbeitgeber in Übersee ab 2026 auf Mayotte gelten, und der Bericht an den Präsidenten der Republik zur Verordnung vom 22. Juli 2026 sieht eine schrittweise Senkung des Krankenversicherungsbeitrags der Arbeitnehmer bis auf null im Jahr 2036 sowie einen Angleichungspfad der CRDS (Abgabe zur Tilgung der Sozialschuld) bis 2035 vor. Die obligatorische kollektive Zusatzversicherung der Arbeitnehmer von Mayotte wird auf den 31. März 2036 verschoben: Eine individuelle Zusatzkrankenversicherung behält also für einen Arbeitnehmer ihren vollen Nutzen.

• Krankengeld: 50 % des Grundlohns, begrenzt auf das 1,4-Fache des mahoresischen SMIC, nach 3 Karenztagen; Bedingungen: Beiträge in Höhe des 1.015-Fachen des Stunden-SMIC in den letzten 6 Monaten und 150 Arbeitsstunden in 3 Monaten; höchstens 360 Tagegelder in 3 Jahren (CLEISS).
• Mutterschaft: 16 Wochen (6 vor und 10 nach der Geburt), wenn weniger als 2 Kinder bereits zu versorgen sind, 26 Wochen (8 vor und 18 nach der Geburt) ab 2 zu versorgenden Kindern; Tagegelder begrenzt auf einen jedes Jahr angepassten Tagesbetrag (CLEISS).
• Arbeitslosigkeit (ARE-M): 182 Tage oder 955 Arbeitsstunden in den letzten 24 Monaten, unfreiwilliger Verlust der Beschäftigung, Anmeldung, aktive Arbeitssuche und Wohnsitz auf Mayotte (CLEISS).

Alle Selbstständigen (Handwerker, Händler, freie Berufe, Künstler-Autoren, geschäftsführende Mehrheitsgesellschafter) gehören zur CSSM. Die Urssaf hat den Einzug ihrer Beiträge ab dem 1. Januar 2025 übernommen, mit pauschalen vorläufigen Beiträgen und einer schrittweisen Annäherung an die Sätze des Mutterlands und der anderen Überseegebiete. Handwerker und Händler erhalten Krankengeld nach mindestens einem Jahr Mitgliedschaft in der Krankenversicherung der CSSM mit aktuellen Beiträgen. Der Status des Auto-Entrepreneur und der Einzug der zugehörigen Beiträge sind auf Mayotte seit 2020 eingeführt (CSSM).

Für Gewerbetreibende stellt die Steuerverwaltung klar, dass die Lohnsteuer auf Mayotte 2,55 % beträgt und dass die Mehrwertsteuer vorläufig nicht anwendbar ist. Eine Regelung zum Nachkauf von Beiträgen erlaubt es Selbstständigen, die zwischen 2012 und 2024 tätig waren, Rentenansprüche zu validieren (CSSM).

Artikel 197 des Code général des impôts senkt die von auf Mayotte ansässigen Steuerpflichtigen geschuldete Steuer um 40 %, bis zu einer Grenze von 4.050 €. Der Wohnsitz wird zum 31. Dezember des Einkommensjahres beurteilt. Der Bericht an den Präsidenten der Republik erwähnt Beitrags- und CRDS-Pfade, die 2035 enden: Die Sozialabgaben nähern sich also denen des Mutterlands an.

Ein auf Mayotte versetzter Staatsbeamter wendet sich für seine Vergütung an seine verwaltende Dienststelle. Service-public.gouv.fr nennt für Mayotte eine Lebenshaltungskostenzulage von 40 % des Brutto-Indexgehalts im Rahmen des bonifizierten Urlaubs (congés bonifiés); dieser Urlaub (höchstens 31 aufeinanderfolgende Tage, einmal alle 2 Jahre nach 24 Monaten ununterbrochenen Dienstes) hängt vom Mittelpunkt der materiellen und ideellen Interessen des Beamten ab und steht für einen aus dem Mutterland stammenden, in Übersee eingesetzten Beamten nur Staatsbeamten offen. Die Krankenversicherung des Beamten wird im Ratgeber Erstattung von Behandlungen auf Mayotte behandelt.

Die Währung ist der Euro. Laut dem Insee ist das Bruttoinlandsprodukt von Mayotte das niedrigste der französischen Regionen, mit einem BIP pro Einwohner und pro Beschäftigten, das weit unter dem Frankreichs liegt. Die Beschäftigungsquote der 15- bis 64-Jährigen ist niedrig und die Arbeitslosenquote (im Sinne der ILO) sehr hoch; die Beschäftigungsquote der 15- bis 29-Jährigen ist besonders niedrig. Die Unternehmensgründungen steigen stark, und mehr als 4.500 aktive Einheiten werden gezählt.

Die IEDOM (Institut d’émission des départements d’outre-mer) beschreibt in ihrem Jahresbericht eine Übergangszeit: Die Erholung nach dem Zyklon Chido wird von den Wiederaufbaustellen getragen, die Inflation bleibt moderat, das Geschäftsklima verbessert sich und die Einlagen nehmen zu. Das Gesetz vom 11. August 2025 sieht für 2025-2031 Investitionen in die Gesundheit (407 Millionen Euro), Wasser und Abwasser (730 Millionen) und Wohnen (200 Millionen für 2025-2029) vor: Dieses Programm bildet den Rahmen der öffentlichen Investitionen der kommenden Jahre.