Arbeiten im Kongo als Franzose: Visum, soziale Absicherung und Wirtschaft

Das Visum ist vor der Abreise Pflicht und wird ausschließlich online beantragt; es gilt 15 bis 91 Tage. Für einen Geschäftseinsatz erfolgt der Antrag auf der Website der Botschaft des Kongo mit einer Kopie des mindestens sechs Monate gültigen Reisepasses, einem Passfoto, einer Hotelreservierung oder einem Einladungsschreiben mit der Zustimmung der kongolesischen DDST, einem Geschäftsschreiben und einer Kopie der Flugbuchung. Die Gebühren betragen 55 € für 15 Tage und 110 € für drei Monate, oder 110 € und 220 € in der Formel „Visa Express“; die Frist beträgt etwa sieben Werktage, mit der Expressoption drei.

Das Visum ersetzt keine Arbeitserlaubnis: France Diplomatie behandelt das Thema der Genehmigung nicht auf ihren Seiten zu Geschäftsreisen, und die Regeln für die Anwerbung eines Ausländers fallen in die Zuständigkeit der kongolesischen Arbeits- und Einwanderungsbehörden, zusammen mit dem Arbeitgeber. Der Kongo stellt vor Ort kein Dreimonatsvisum aus: Die Verlängerung nach drei Monaten kostet etwa 162 € für ein Jahr (106.000 FCFA) und etwa 315 € für zwei Jahre (206.000 FCFA).

Ein von einem französischen Unternehmen entsandter Arbeitnehmer profitiert laut CLEISS (der französischen Verbindungsstelle für die internationale Sozialversicherung) von einer Ausnahme von der Unterstellungsregel nach Artikel 5 des Sozialversicherungsabkommens, wobei keine Entsendedauer genannt wird: Dauer und Bedingungen sind beim CLEISS und bei der Urssaf (der französischen Einzugsstelle für Sozialbeiträge) zu bestätigen.

Das CLEISS nennt den garantierten branchenübergreifenden Mindestlohn (SMIG), um die Untergrenze der Altersrente (60 % des SMIG) festzulegen. Der geltende Betrag konnte für diesen Leitfaden nicht in einer offiziellen Quelle gelesen werden: Er ist vor der Unterzeichnung eines Vertrags beim Arbeitsministerium zu prüfen. Ein Durchschnittsgehalt wird nicht angegeben.

Der Kontext hilft beim Lesen eines Angebots: Das BIP pro Kopf beträgt 2.448 US-Dollar, Kohlenwasserstoffe dominieren die Wirtschaft, und France Diplomatie beschreibt eine fragile wirtschaftliche Lage, wobei ein großer Teil der Bevölkerung in Prekarität lebt. Die für Ausländer offenen Stellen konzentrieren sich auf Energie, Ingenieurwesen, Logistik und internationale Organisationen.

Um eine Stelle zu vergleichen, denkt man in einem Gesamtpaket: Gehalt, Wohnung, Sicherheit, Krankenversicherung und Evakuierung, Schulbildung, Reisen. Der Leitfaden entsandt oder Expat erklärt die Statusunterschiede.

Der Arbeitsvertrag dient als Grundlage für den Antrag auf einen Aufenthaltstitel und legt Funktion, Vergütung, Dauer, Probezeit und Kündigungsfrist fest. Ein lokaler Jurist kann ihn prüfen. Die Steuer auf Gehälter fällt in die Zuständigkeit der kongolesischen Steuerverwaltung; die geltenden Tarife konnten nicht in einer aktuellen Fassung gelesen werden und sind bei dieser Verwaltung zu prüfen.

Frankreich und der Kongo sind durch ein Abkommen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuerumgehung auf dem Gebiet der Einkommensteuer, der Erbschaftsteuer, der Registrierungsabgaben und der Stempelabgaben verbunden, am 27. November 1987 in Brazzaville unterzeichnet und am 1. September 1989 in Kraft getreten (BOFiP, das französische Amtsblatt der Steuerverwaltung). Es dient dazu, den Besteuerungsstaat nach steuerlichem Wohnsitz, Art der Einkünfte und Aufenthaltsdauer zu bestimmen; sein Text ist auf impots.gouv.fr nachzulesen.

Vor der Abreise ist der Wechsel des steuerlichen Wohnsitzes zu melden oder, im Gegenteil, ein Wohnsitz in Frankreich beizubehalten, wenn der Aufenthalt vorübergehend ist; eine schriftliche Berechnung beim Finanzamt für Privatpersonen wird empfohlen.

Das französisch-kongolesische Sozialversicherungsabkommen wurde am 11. Februar 1987 (mit seinem Protokoll Nr. 1) geschlossen und durch eine Verwaltungsvereinbarung vom 11. März 1988 ergänzt; es ist am 1. Juni 1988 in Kraft getreten. Es deckt Mutterschaft (Artikel 14 bis 18), Invalidität (19 bis 24 bis), Alter und Hinterbliebene (25 bis 33), Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten (34 bis 43) und Familienleistungen (7 bis 13) ab. Laut CLEISS enthält es keine Koordinierungsbestimmung für den Zweig Krankheit und auch nicht für die Sterbegeldversicherung; die Arbeitslosenversicherung fällt nicht in seinen Anwendungsbereich.

Das Protokoll Nr. 1 sieht die Beibehaltung bestimmter Leistungen der Krankenversicherung, als Sach- und Geldleistungen, für Versicherte vor, die in den Kongo reisen; bei einer Verlegung des Wohnsitzes ist diese Beibehaltung auf sechs Monate begrenzt. Auf kongolesischer Seite verwaltet die CNSS weiterhin die Renten, Arbeitsunfälle und Familienleistungen der Arbeitnehmer; das allgemeine Krankenversicherungssystem (RAMU), eingeführt durch das Gesetz Nr. 37-2014 und geändert durch das Gesetz Nr. 12-2023 vom 10. Mai 2023, ist ein verpflichtendes System, das seit dem 1. Juli 2023 von der CAMU verwaltet wird und Krankheit, Unfall, Mutterschaft und Rehabilitation abdeckt.

Die vom CLEISS genannten Familienleistungen umfassen ein Kindergeld von 2.000 FCFA pro Monat und Kind, vierteljährlich gezahlt, und eine Geburtsprämie von 1.200 FCFA für die ersten drei Kinder; der Mutterschaftsurlaub beträgt 15 Wochen zu 50 % des Gehalts. Die CFE (Caisse des Français de l’Étranger, die Auslandskrankenkasse für Franzosen) ergänzt die Absicherung: siehe die CFE und die Kostenerstattung im Kongo.

Das CLEISS stellt klar, dass der Kongo nicht auf der Liste der Länder steht, für die Frankreich eine Absicherung von Selbstständigen vorgesehen hat. Ein französischer Selbstständiger prüft daher bei den kongolesischen Behörden den Aufenthaltstitel, die Registrierung seiner Tätigkeit und sein Sozialsystem und sieht für Krankheit eine freiwillige Versicherung vor (CFE oder private Versicherung).

Auf den für diesen Leitfaden gelesenen offiziellen Seiten wird kein Visum für Telearbeiter erwähnt. Die verfügbaren Visa decken 15 bis 91 Tage ab; für eine längere Anwesenheit ist der Aufenthaltstitel frühzeitig einzuplanen. Einkünfte von einem französischen Arbeitgeber sind je nach steuerlichem Wohnsitz weiterhin in Frankreich zu erklären. Siehe Versicherung für digitale Nomaden und Visa für digitale Nomaden.

Die Republik Kongo zählt mehr als 6 Millionen Einwohner (Weltbank) und ein bescheidenes BIP pro Kopf; Wachstum und Inflation schwanken von Jahr zu Jahr. Kohlenwasserstoffe machen 85 % der Exporte und 63 % der Haushaltseinnahmen aus; der Erdölsektor dominiert, der Anteil der übrigen Sektoren (Bau, Industrie, Landwirtschaft, Viehzucht) bleibt gering, mit einem stetig wachsenden Dienstleistungssektor.

Der Handel mit Frankreich ist regelmäßig, wobei die französischen Exporte die Importe aus dem Kongo deutlich übersteigen. Der Wirtschaftsdienst in Brazzaville (Generaldirektion des Schatzamts), die Französische Entwicklungsagentur, der kongolesische Arbeitgeberverband (UNICONGO) und ein Netz von etwa zwanzig Außenhandelsberatern Frankreichs sind Anlaufstellen für Unternehmen.

Aktuelle Inflation, aktuelles Wachstum und aktuelle Arbeitslosigkeit stehen im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“.

Die Währung ist der CFA-Franc: France Diplomatie gibt an, dass 1 Euro 656 CFA-Franc entspricht. Der Geldwechsel ist außerhalb der herkömmlichen Wechselstuben und der Geldautomaten verboten.

Die Aussichten hängen von den Ölpreisen und von der Diversifizierung der Wirtschaft ab. Bevor man eine Stelle annimmt, prüft man die Währung des Gehalts, die Übernahme der Krankenversicherung und der Evakuierung sowie die Modalitäten für Geldtransfers; siehe Leben im Kongo.