Prendre sa retraite au Kenya : permis de résident Class K, fiscalité de la pension française et accès aux soins

La voie usuelle pour un retraité est le permis Class K, que la Direction de l’immigration désigne comme permis des résidents ordinaires. Il est délivré à une personne qui a au moins 35 ans, dispose librement d’un revenu annuel garanti d’au moins 24 000 USD (environ 21 300 € au cours du 5 octobre 2026 de la Banque centrale du Kenya : 129,76 KES pour 1 USD et 146,20 KES pour 1 €) provenant d’autres sources qu’un emploi, une profession ou une activité commerciale, et dont la présence profite au Kenya. Le revenu peut venir de l’étranger et être transféré au Kenya, ou provenir d’une pension ou d’une rente servie au Kenya.

Le titulaire s’engage à ne pas accepter d’emploi, rémunéré ou non, ni d’activité génératrice de revenu sans permis de la classe correspondante : toute activité non autorisée est une infraction. Un retraité qui souhaite travailler ou investir se renseigne sur les classes D, G ou N, décrites dans la page travailler au Kenya. Le permis ne dispense pas de l’eTA avant le premier voyage : voir vivre au Kenya.

La demande se dépose en ligne sur le portail eFNS, avec le formulaire 25 signé, une lettre adressée au directeur général de l’immigration, des photographies récentes, la copie du passeport, la preuve de la situation d’immigration actuelle et le justificatif du revenu annuel garanti d’au moins 24 000 USD. Les documents rédigés en langue étrangère nécessitent une traduction certifiée en anglais.

• Frais de dossier : 20 000 KES (environ 137 €), non remboursables.
• Frais de délivrance : 250 000 KES par an (environ 1 710 €) pour la Class K, gratuité du traitement pour les ressortissants de la Communauté d’Afrique de l’Est.
• Délais annoncés : 21 jours ouvrés pour la délivrance et 10 jours pour un renouvellement, selon la charte de service de la Direction de l’immigration.
• Conjoint et résidence permanente : le Dependant’s Pass est fixé à 10 000 KES pour les familles de titulaires de permis de travail ou de résidents permanents ; la charte prévoit aussi une résidence permanente, avec un délai annoncé de 24 mois : vérifier auprès de la Direction de l’immigration les conditions applicables à la Class K.

S’inscrire au registre des Français établis hors de France auprès de l’ambassade, fortement recommandé pour un séjour de plus de six mois, facilite les démarches consulaires. Le guide retraite à l’étranger présente les étapes avant le départ.

La convention fiscale signée à Nairobi le 4 décembre 2007, en vigueur depuis le 1er novembre 2010, s’applique aux revenus à compter du 1er janvier 2011 et évite la double imposition. L’article 4 définit la résidence : le critère du foyer d’habitation permanent départage la double résidence, puis le centre des intérêts vitaux, le séjour habituel et la nationalité. Côté kényan, l’administration fiscale (KRA) retient, pour une personne sans foyer permanent au Kenya, une présence de 183 jours dans l’année ou une moyenne de 122 jours sur l’année et les deux années précédentes.

• Pensions privées (article 18) : les pensions et rémunérations similaires versées au titre d’un emploi antérieur ne sont imposables que dans l’État dont le bénéficiaire est résident : un retraité résident du Kenya y est imposé sur sa retraite privée ; un retraité qui reste résident fiscal de France l’est en France.
• Pensions publiques (article 19) : les pensions payées par un État ou une collectivité au titre de services rendus à cet État ne sont imposables que dans cet État, sauf si le bénéficiaire est résident de l’autre État et en possède la nationalité sans posséder celle de l’État payeur. Un fonctionnaire français retraité de nationalité française reste donc imposable en France.
• Élimination de la double imposition (article 22) : un résident de France qui perçoit des revenus imposables au Kenya bénéficie d’un crédit d’impôt égal à l’impôt français correspondant à ces revenus ; le Kenya accorde un crédit pour l’impôt payé en France sur des revenus imposables dans les deux États.
• CSG, CRDS et Casa : si la résidence fiscale n’est plus en France, le retraité ne les paie plus ; une cotisation d’assurance maladie est retenue sur sa pension s’il est à charge d’un régime français (CLEISS).

Le traitement d’une pension étrangère par le droit kényan et les formalités déclaratives se vérifient auprès de la KRA ou d’un conseil fiscal agréé avant le départ. Voir le guide toucher sa retraite à l’étranger et la page assurance retraite à l’étranger.

Le Kenya ne figure pas dans la liste des conventions bilatérales du CLEISS, et le formulaire S1, valable dans l’Union européenne, ne s’applique pas. L’Assurance Maladie précise que, hors UE et hors accord, les frais de santé du retraité ne sont plus couverts par le régime français et que le remboursement des soins lors de séjours temporaires en France suppose au moins 15 ans de cotisations, avec une inscription auprès du Cnarefe. Le CLEISS indique trois solutions : le régime local, l’adhésion volontaire à la CFE et une assurance privée.

• Régime local : la Social Health Authority accepte les résidents étrangers munis d’un Alien ID, en ligne ou par le code *147# ; la SHIF représente 2,75 % du revenu, avec un minimum de 300 KES par mois, et les non-salariés cotisent selon le revenu de leur ménage, déterminé par un test de ressources. La couverture vaut dans les établissements contractés.
• CFE : l’offre SeniorExpat, pour les retraités expatriés, démarre à 147 € par mois selon le pays, l’âge et la composition du foyer ; la CFE ne demande pas de questionnaire de santé.
• Assurance privée : frais réels dans les plafonds, évacuation et rapatriement, avec un questionnaire médical ; voir le guide questionnaire médical et antécédents.

France Diplomatie juge impérative une assurance couvrant les frais médicaux et le rapatriement : les frais d’hospitalisation peuvent être très élevés et l’ambassade ne les prend jamais en charge. Voir le guide assurance maladie du retraité à l’étranger, la page remboursement des soins au Kenya et le guide formulaire S1 : mode d’emploi.

Le budget se compose poste par poste, car les administrations consultées ne publient pas de budget type. Les postes fixes sont connus : frais annuels du permis Class K (250 000 KES, environ 1 710 €), protection santé (CFE dès 147 € par mois, ou SHIF à 2,75 % du revenu pour un résident inscrit, ou prime d’assurance privée) et frais de la vie courante, dont le coût varie avec le quartier et les services. Les indicateurs de prix, de change et de croissance actualisés figurent dans le bloc des repères économiques de cette page, et la page vivre au Kenya présente le coût du personnel de maison, du logement et de la scolarité.

Le guide budgétiser sa santé en expatriation aide à intégrer la protection santé dans un budget de retraite, et le guide trimestres travaillés à l’étranger rappelle l’effet d’un séjour hors de France sur les droits futurs.

Nairobi réunit l’ambassade de France, le siège de la Social Health Authority, l’hôpital national de référence et un lycée français ; le risque de paludisme y est qualifié de faible. France Diplomatie y conseille de privilégier les lieux dotés d’un dispositif de sécurité effectif et dissuasif et signale quelques quartiers déconseillés (Eastleigh, Pangani, Kibeira, Mathare).

Sur la côte de l’océan Indien, le risque de paludisme est significativement élevé ; la région au nord de Malindi est déconseillée sauf raison impérative, les îles de Lamu et de Manda, accessibles par avion, sont en vigilance renforcée et la partie continentale du comté de Lamu est formellement déconseillée. Mombasa, Kisumu, Nakuru et Eldoret forment, avec Nairobi, les cinq villes du barème des salaires minimaux. Un retraité choisit sa région selon la proximité d’un établissement de santé contracté, l’accès à un aéroport et les cartes de sécurité de France Diplomatie.

France Diplomatie qualifie la criminalité kényane de l’une des plus élevées d’Afrique, signale une menace terroriste significative et rappelle que plus de 15 000 personnes perdent la vie chaque année sur les routes ; elle déconseille la conduite de nuit en dehors des agglomérations. D’octobre à décembre, les pluies accentuées par El Niño peuvent causer inondations et glissements de terrain. Le Kenya est en situation pré-électorale avant les élections générales du 10 août 2027 : il est recommandé de se tenir à l’écart des rassemblements publics.

Côté santé, la fièvre jaune est endémique au centre et à l’ouest du pays et sa vaccination est fortement recommandée ; l’hépatite A, la fièvre typhoïde, l’hépatite B, la méningite ACWY et la rage dépendent des conditions et de la durée du séjour. L’épidémie de choléra déclarée en octobre 2022 reste active dans plusieurs comtés, dont Nairobi. Le guide système de santé du Kenya détaille les établissements, les urgences (999 ou 112) et les vaccinations.

Un retraité qui rentre en France retrouve l’assurance maladie sur critère de résidence stable et régulière, avec en principe un délai de carence de trois mois ; l’adhérent à la CFE peut, sous conditions, conserver ses droits pendant les trois mois qui suivent son retour. Le retraité qui alterne entre les deux pays prépare ses droits avant de partir : la page retour en France et le guide réduire le délai de carence détaillent ces règles. Expavy aide à comparer les couvertures pour un séjour long au Kenya.