Prendre sa retraite au Danemark quand on est français : séjour, soins, fiscalité de la pension et coût de la vie

Un Français séjourne librement trois mois au Danemark. Au-delà, il demande un document de résidence UE dans les trois mois suivant son entrée (lifeindenmark.borger.dk). Le retraité relève de la catégorie des personnes disposant de ressources suffisantes (self-supporting) : il établit qu’il subvient à ses besoins et à ceux de sa famille pendant au moins les 12 premiers mois du séjour, puis doit rester autonome pendant tout le séjour, sans charge pour le système d’aide sociale.

• Revenu requis en 2026, avant impôt : 7 095 DKK par mois pour une personne sans enfant à charge ; 11 716 DKK pour un parent isolé ; 10 004 DKK pour un parent non isolé (nyidanmark.dk).
• Démarche : formulaire OD1A en ligne avec les justificatifs, puis rendez-vous en personne au SIRI dans les 30 jours avec le passeport ou la carte d’identité et le reçu ; la demande est sans frais.
• Assurance maladie : Your Europe place les ressources suffisantes et l’assurance maladie parmi les conditions du séjour supérieur à trois mois pour les personnes sans activité ; la preuve de couverture attendue se confirme auprès du SIRI avant le dépôt de la demande.
• Séjour permanent : après cinq ans de séjour répondant aux conditions, le droit de séjour permanent est reconnu selon les règles européennes.

Le portail précise que le document de résidence UE est nécessaire pour obtenir le numéro CPR, requis pour un séjour de six mois ou plus avec une adresse permanente. Les étapes détaillées figurent dans la page vivre au Danemark.

Le CLEISS décrit le cas du retraité qui perçoit uniquement une pension française et s’installe dans un autre État de l’Union sans exercer d’activité : il demande le formulaire S1 à sa caisse de retraite avant le départ si possible. Ce document permet la prise en charge par le régime de sécurité sociale local pour le compte de la Sécurité sociale française, et se présente à l’assurance maladie du pays. Chaque personne à charge a son propre S1, dont l’autorité locale apprécie les conditions.

• Au Danemark : le système, financé par l’impôt, offre en groupe 1 la consultation gratuite chez un généraliste attitré dans un rayon de 15 km ; le dentaire, la podologie et la physiothérapie restent partiellement à la charge du patient (CLEISS). Le détail figure dans le guide du système de santé danois.
• Cotisations : si la résidence fiscale reste en France, la CSG, la CRDS et éventuellement la CASA s’appliquent ; hors de France, des cotisations d’assurance maladie remplacent ces prélèvements, de 3,2 % sur la pension de base et de 4,2 % sur la complémentaire selon le CLEISS, à confirmer auprès de la caisse de retraite.
• Séjours en France : l’Assurance Maladie rappelle que la caisse française reste compétente pour les soins pendant les séjours temporaires en France ; le retraité s’enregistre auprès du centre national des retraités de France à l’étranger (Cnarefe) pour ces séjours. La CEAM se demande au moins 15 jours avant un déplacement dans un autre pays de l’Union.

Le guide formulaire S1 mode d’emploi et la page assurance retraite à l’étranger complètent ces repères.

Selon le portail lifeindenmark.borger.dk, une personne qui vit au Danemark paie en règle générale l’impôt danois sur ses pensions étrangères ; l’étendue de cet impôt dépend de l’existence d’une convention de double imposition avec le pays concerné.

La convention entre la France et le Danemark a été signée à Paris le 4 février 2022 ; elle est entrée en vigueur le 29 décembre 2023, publiée par le décret n° 2024-13 du 5 janvier 2024, et s’applique aux revenus à compter du 1er janvier 2024 (BOFiP, impots.gouv.fr). Son texte prévoit les règles suivantes.

• Pensions privées et rémunérations similaires (article 17) : imposables seulement dans l’État de résidence du bénéficiaire. L’État de la source conserve le droit de les imposer lorsque les cotisations du bénéficiaire ont été déduites de son revenu imposable, lorsque les cotisations de l’employeur n’ont pas constitué un revenu imposable, ou lorsque la pension est versée en application de la législation de sécurité sociale de cet État.
• Pensions publiques (article 19) : imposables seulement dans l’État qui les verse, sauf si le bénéficiaire est résident de l’autre État et en possède la nationalité sans posséder celle du premier.
• Élimination de la double imposition (article 22) : le Danemark accorde, sur son impôt, une déduction égale à l’impôt supporté en France lorsque le revenu est imposable en France ; pour un revenu imposable seulement en France, il peut l’inclure dans la base de calcul mais déduit la part d’impôt correspondante.

En pratique, une pension française de sécurité sociale reste imposable en France selon l’article 17, avec un crédit au Danemark ; une retraite complémentaire ou privée relève, selon les conditions de l’article 17, de l’État de résidence ou de l’État de la source. La situation de chaque caisse se vérifie sur impots.gouv.fr et auprès de l’administration fiscale.

Le barème danois de l’impôt sur le revenu, avec l’impôt d’État par tranches et l’impôt communal, figure dans la page travailler au Danemark.

La pension d’État danoise (folkepension) sert de repère sur le niveau de vie des retraités locaux. En 2026, une personne seule perçoit 7 544 DKK de montant de base et 8 729 DKK de complément, soit 16 273 DKK par mois, et une personne en couple 12 011 DKK avec un complément de 4 467 DKK. L’âge de départ passe de 65 ans pour les personnes nées au plus tard le 31 décembre 1953 à 70 ans pour celles nées à partir de 1971. Un citoyen de l’Union y a droit s’il a acquis au moins trois ans de droits, dont au moins un an au Danemark ; une carrière exclusivement française ouvre donc des droits à pension auprès des caisses françaises, selon le guide toucher sa retraite à l’étranger.

Le niveau des loyers, le dépôt de garantie et le préavis sont détaillés dans la page vivre au Danemark. Pour un retraité, le choix de la ville dépend surtout de la proximité des services : Danmarks Statistik publie les populations des aires urbaines au 1er janvier 2026.

• Copenhague : 1 408 575 habitants dans l’aire urbaine au 1er janvier 2026 ; centre d’accueil ICS East et lycée français.
• Aarhus : 305 227 habitants, deuxième aire urbaine, centre d’accueil ICS West.
• Odense : 187 558 habitants, centre d’accueil ICS South, sur l’île de Fionie.
• Aalborg, Esbjerg et Sønderborg : des centres ICS y accueillent aussi les nouveaux arrivants ; Aalborg compte 122 550 habitants dans son aire urbaine.

Pour compléter le S1 et le budget santé, Expavy aide à comparer une couverture complémentaire avec la page assurance retraite à l’étranger, et le guide assurance maladie du retraité à l’étranger détaille les options.

• Avant le départ : informer sa caisse de retraite, demander le formulaire S1 pour soi et pour chaque personne à charge, et demander la CEAM pour la période de transition.
• À l’arrivée : demander le document de résidence UE sur newtodenmark.dk dans les trois mois, puis se présenter au SIRI dans les 30 jours.
• Une fois le document obtenu et une adresse permanente trouvée : demander le numéro CPR dans un centre ICS, puis choisir un médecin généraliste pour recevoir la carte de santé.
• Obtenir le MitID pour les services en ligne et déclarer ses revenus de pension au fisc danois.
• S’inscrire au registre des Français établis hors de France auprès de l’ambassade de France à Copenhague.

En cas de retour en France, le formulaire S1106 adressé à la caisse d’assurance maladie rétablit la couverture (Assurance Maladie). La page retour en France détaille ces démarches.