Trabajar en Guadalupe cuando se llega de la metrópoli: empleo, salarios, impuestos, cotizaciones y economía local

Guadalupe es un departamento y una región de ultramar regidos por el artículo 73 de la Constitución, cuyo primer párrafo dispone que las leyes y los reglamentos son allí aplicables de pleno derecho (Légifrance, guía de legística). Un ciudadano francés no necesita, por tanto, ni visado, ni permiso de trabajo, ni permiso de residencia para ejercer allí una actividad por cuenta ajena o propia: se aplica el código de trabajo nacional, con sus normas sobre el contrato, la jornada laboral y el SMIC. Los servicios del Estado en Guadalupe ofrecen en línea los trámites de identidad y una atención a los extranjeros para los nacionales que necesitan un permiso de residencia.

La Assurance Maladie (el seguro de enfermedad público francés) precisa que un asalariado queda cubierto desde que ejerce su actividad, sin duración mínima, y un trabajador autónomo desde el inicio de su actividad. La guía reembolso de la asistencia sanitaria en Guadalupe detalla la cobertura según cada estatus.

El SMIC se fija por orden y se revaloriza cada año; es idéntico para la metrópoli, Guadalupe, Guayana, Martinica, La Reunión, San Bartolomé, San Martín y San Pedro y Miquelón, para 35 horas semanales. Mayotte tiene un importe distinto.

Según el Insee, el salario neto mensual mediano en equivalente a tiempo completo del sector privado ronda los 1800 €: la mitad de los asalariados gana menos. El décimo de los asalariados mejor remunerados percibe más de 3500 € netos al mes. Los empleos son en su gran mayoría terciarios: alrededor del 82 % del empleo total (alrededor del 45 % en el terciario mercantil y el 38 % en el terciario no mercantil).

Para comparar un puesto ofrecido con uno de la metrópoli, hay que contrastar el salario con el coste de la vida: el Insee señala precios un 16 % superiores de media a los de la metrópoli, de ellos un 42 % más para la alimentación y un 4 % más para la vivienda (véase la guía vivir en Guadalupe).

Según la encuesta de empleo del Insee, la tasa de desempleo en el sentido de la OIT es aproximadamente el doble que en la Francia metropolitana, y la tasa de empleo de las personas de 15 a 64 años es claramente más baja. El desempleo de los jóvenes y el desempleo de larga duración son también mucho más elevados que en la metrópoli, y el halo en torno al desempleo es importante: con los desempleados, una persona de 15 a 64 años de cada cinco no tiene empleo aunque desea trabajar.

El mercado laboral sigue siendo frágil, con la construcción y el comercio sensibles a la coyuntura; el Insee publica con regularidad un panel de coyuntura (desempleo, inscritos en France Travail, ofertas de empleo). Para un candidato llegado de la metrópoli, lo importante es conseguir un puesto antes de la salida, mediante traslado, contratación a distancia o creación de una actividad.

El servicio público indica que el sueldo de los funcionarios del Estado y hospitalarios se incrementa en un 25 % en varios territorios, entre ellos Guadalupe. El sueldo bruto se sigue calculando a partir del índice incrementado (valor anual bruto del índice 100, revalorizado por decreto); el sueldo mínimo de un funcionario a tiempo completo corresponde al índice 366, y el SMIC bruto sirve de suelo, con una indemnización diferencial si es necesario.

El permiso bonificado permite a un agente del Estado originario de la metrópoli y destinado en Guadalupe volver a la metrópoli, siempre que justifique que el centro de sus intereses morales y materiales se encuentra allí. Comprende como máximo 31 días consecutivos, a los que se añaden 2 días de plazo de viaje, un permiso cada 2 años tras 24 meses de servicios ininterrumpidos, sin perjuicio de las necesidades del servicio. El billete de avión de ida y vuelta del agente y de sus hijos a cargo está cubierto; el del cónyuge lo está si sus ingresos son inferiores a 18 552 € brutos al año. Durante el permiso bonificado en la metrópoli, el complemento de sueldo no se abona y el agente percibe una indemnización de residencia del 3 % de su sueldo indiciario bruto (service-public.gouv.fr).

El servicio público precisa también que un agente público puede depender de un organismo de cobertura sanitaria específico: hay que comunicarlo a su administración en el momento del traslado.

Los contribuyentes domiciliados en Guadalupe a 31 de diciembre se benefician de una reducción del impuesto sobre la renta del 30 %, con un límite de 2450 €, aplicada al impuesto calculado según el baremo, tras el posible límite del cociente familiar. Si el contribuyente abandona el departamento en el transcurso del año, la reducción solo se refiere a la parte del impuesto correspondiente a los ingresos percibidos durante el período de domiciliación (BOFiP). El IVA es allí del 8,5 % en el tipo normal y del 2,1 % en el tipo reducido (impots.gouv.fr). El octroi de mer grava además las mercancías que llegan al territorio (aduana).

En cuanto a las cotizaciones, se aplica la legislación general de seguridad social (artículo L751-1 del código de la seguridad social). Según la CGSS, las cajas generales de seguridad social asumen en los DOM las misiones de recaudación de las cotizaciones, en relación con la Acoss, además de las ramas de enfermedad y jubilación. La CGSS de Guadalupe indica que su sede de Baie-Mahault acoge a la Urssaf, con citas en el 39 57, mientras que la Assurance Retraite se contacta en el 39 60. Un empleador de la metrópoli que envía a un asalariado a trabajar a Guadalupe comprueba con su organismo de recaudación la vinculación de las cotizaciones.

Un trabajador autónomo queda cubierto por la Assurance Maladie desde el inicio de su actividad. El Insee publica con regularidad el número de creaciones de empresas y de quiebras en Guadalupe. Las normas propias de los microempresarios, de las sociedades y de las exenciones de cotizaciones patronales para los empleadores de ultramar se comprueban con la Urssaf y la CGSS, cuyas páginas correspondientes no pudieron consultarse en el momento de la redacción.

El teletrabajo desde Guadalupe para un empleador de la metrópoli depende del derecho laboral nacional: supone el acuerdo del empleador, una declaración del cambio de dirección y una comprobación de la vinculación social y fiscal. La importación de un vehículo o de material profesional pasa por la aduana, con octroi de mer.

La economía del archipiélago está dominada por los servicios. El turismo (hotelería, tráfico aéreo, cruceros) es uno de sus pilares, y el comercio exterior es estructuralmente deficitario (Insee).

Las perspectivas dependen de la actividad de la construcción, del turismo y de los pedidos públicos; el euro es la moneda utilizada.