Auslandskrankenversicherung und Krankenversicherung in Norwegen

Norwegen ist kein Mitglied der Europäischen Union, gehört aber dem Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) zusammen mit Island und Liechtenstein an. Seit 2012 wendet es aufgrund dieses Abkommens dieselben europäischen Sozialversicherungskoordinierungsverordnungen (883/2004 und 987/2009) an wie EU-Mitgliedstaaten: Die europäische Krankenversicherungskarte (EHIC) sowie die Formulare A1 und S1 entfalten dort daher genau dieselbe Wirkung wie in Schweden oder Dänemark. Das Gesundheitssystem selbst beruht auf dem nationalen Versicherungssystem (Folketrygden), finanziert durch Steuern und Sozialbeiträge (trygdeavgift), und ist auf drei Ebenen organisiert: Der Staat, über vier regionale Gesundheitsbehörden, ist Eigentümer der Krankenhäuser und für die Facharztversorgung zuständig; die Gemeinden organisieren die Grundversorgung frei; die Provinzen beschränken sich auf die gesetzlich vorgesehene Zahnversorgung.

Jeder Einwohner ist einem Hausarzt (fastlege) seiner Wahl zugeordnet, den er bis zu zweimal im Jahr wechseln kann: Der Zugang zu einem Facharzt oder einer Ambulanz eines Krankenhauses setzt grundsätzlich eine Überweisung dieses Arztes voraus, außer im Notfall. Jede Konsultation unterliegt weiterhin einer Pauschalzuzahlung (egenandel), die für das Kalenderjahr gedeckelt ist (egenandelstak 1, 3.278 NOK im Jahr 2026): Sobald dieser Betrag erreicht ist, wird innerhalb von drei Wochen eine Freistellungskarte (frikort) ausgestellt, die für den Rest des Jahres von jeder Zahlung befreit. Verschreibungspflichtige Medikamente auf der Positivliste werden teilweise von der norwegischen Gesundheitsökonomiebehörde (Helfo) übernommen; Zahnbehandlungen für Erwachsene und Sehhilfen bleiben weitgehend außerhalb des steuerfinanzierten Versorgungskorbs.

• EU-/EWR-Bürger: kein Visum erforderlich, Freizügigkeit innerhalb des Schengen-Raums, dem Norwegen angehört; ein gültiger Reisepass oder Personalausweis ist trotzdem erforderlich — die norwegischen Behörden erkennen die verlängerte Gültigkeit französischer Personalausweise, die zwischen 2004 und 2013 ausgestellt wurden, über ihr aufgedrucktes Ablaufdatum hinaus nicht an.
• Eintragung im folkeregisteret (nationales Bevölkerungsregister): obligatorisch beim Skatteetaten (Steuerverwaltung, die auch als Bevölkerungsregister dient), sobald der Aufenthalt für mehr als sechs Monate geplant ist. Sie weist eine Identitätsnummer zu: eine fødselsnummer für eine als Einwohner eingetragene Person, eine D-nummer für einen ausländischen Staatsangehörigen, der dieses Kriterium nicht erfüllt (kürzerer Aufenthalt, punktueller Identifikationsbedarf).
• Mitgliedschaft im Folketrygden: finanziert durch den Sozialbeitrag (trygdeavgift), eröffnet sie den Zugang zum reduzierten Tarif (egenandel) bei einem fastlege oder einem öffentlichen Krankenhaus.
• Ohne fødselsnummer/D-nummer oder EHIC: Behandlungen werden zum vollen Tarif berechnet, ohne die Obergrenze egenandelstak oder den reduzierten Tarif egenandel, der Mitgliedern vorbehalten ist, in Anspruch zu nehmen.
• Student: Die EHIC reicht für einen vorübergehenden Aufenthalt (Erasmus-Typ) aus; über sechs Monate hinaus wird die Eintragung im folkeregisteret zwingend, und eine zusätzliche Studentenversicherung bleibt während der Übergangszeit empfehlenswert.
• Entsandter Arbeitnehmer : bis zu 24 Monate (verlängerbar), bleibt über das A1-Formular im französischen System versichert, befreit von der Eintragung im folkeregisteret und von der Mitgliedschaft im Folketrygden.
• Rentner: S1-Formular vor der Abreise bei der eigenen französischen Rentenkasse beantragen, für eine Übernahme durch das Folketrygden ohne eigenen neuen Beitrag.

Es ist keine Geldstrafe bei fehlender Eintragung im folkeregisteret vorgesehen, doch das Risiko ist rein finanzieller Natur, insbesondere während der Verwaltungsfrist vor der Zuweisung der Identitätsnummer und der Anmeldung bei einem fastlege, ohne Hilfe der französischen Botschaft.

Da Norwegen kein EU-Mitglied ist, gilt theoretisch keine Mitgliedschaft in den EU-Institutionen — doch in der Praxis läuft die Sozialversicherungskoordinierung mit Frankreich über dieselben europäischen Verordnungen 883/2004 und 987/2009 wie für einen EU-Mitgliedstaat, dank des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR), das sie seit 2012 auf Norwegen anwendbar macht.

• Vorübergehender Aufenthalt: Die EHIC gewährt Anspruch auf dieselbe Übernahme wie ein lokal Versicherter (egenandel von etwa 160 NOK beim Hausarzt, 375 NOK beim Facharzt); eine provisorische Ersatzbescheinigung (PRC), drei Monate gültig, tritt an die Stelle einer vergessenen oder verlorenen Karte.
• Entsendung: A1-Formular, Verbleib im französischen System für bis zu 24 Monate (verlängerbar), befreit von der Eintragung im folkeregisteret und von der Mitgliedschaft im Folketrygden.
• Dauerhafte Niederlassung: Eintragung im folkeregisteret beim Skatteetaten (Aufenthalt von mehr als 6 Monaten), anschließend Mitgliedschaft im Folketrygden; S1-Formular für einen Rentner, übernommen durch das norwegische System ohne eigenen neuen Beitrag.
• Die EHIC deckt weder den Rücktransport noch geplante Behandlungen noch eine dauerhafte Niederlassung ab.

1. Vor der Abreise: den französischen Stellen (CPAM, CAF, France Travail, Rentenkassen) die Abreise melden.
2. Entsandter Arbeitnehmer: das A1-Formular vor der Abreise bei der französischen Kasse beantragen.
3. Rentner: das S1-Formular vor der Abreise bei der Rentenkasse beantragen.
4. Vor der Abreise oder bei Ankunft: die EHIC beantragen, um die Übergangszeit abzudecken.
5. Bei Ankunft, für einen für mehr als sechs Monate geplanten Aufenthalt: dem Skatteetaten den Umzug für die Eintragung im folkeregisteret und die Zuweisung der Identitätsnummer (fødselsnummer oder D-nummer je nach Status) melden.
6. Sobald die Identitätsnummer erhalten ist: sich bei einem fastlege (Hausarzt) der eigenen Wahl anmelden, dem Eintrittspunkt in das Versorgungssystem.
7. Eintragung ins Register der im Ausland lebenden Franzosen (französische Botschaft in Oslo).