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Versicherung für Auswanderer und Krankenversicherung in Ungarn

Ruhige Wohnstraße im Burgviertel von Buda, Budapest, Ungarn

Kurz gefasst

In Ungarn gibt es keine private Krankenversicherung, die als solche obligatorisch wäre: Verpflichtend ist die Mitgliedschaft im öffentlichen System, das von der Nationalen Krankenversicherungsanstalt (NEAK, Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő) verwaltet wird, für jeden Arbeitnehmer oder Selbstständigen, der auf ungarischem Staatsgebiet tätig ist. Ein Arbeitnehmer zahlt einen Beitrag von 18,5 % des Bruttogehalts als globalen Sozialbeitrag (einschließlich eines Krankenversicherungsanteils), der vom Arbeitgeber einbehalten wird, welcher seinerseits eine Sozialsteuer von 13 % entrichtet; beides wird von der Finanzverwaltung NAV erhoben. Für einen befristeten, nicht erwerbstätigen Aufenthalt gewährt nur die Europäische Krankenversicherungskarte (EHIC, in Ungarn EU-Kártya genannt) Zugang zu Vertragsleistungen unter denselben Bedingungen wie einer örtlich Versicherten. Das öffentliche System bleibt insgesamt auf gutem Niveau, stützt sich aber auf einen sehr entwickelten Privatsektor, insbesondere im Zahnbereich in Budapest, das seit den 1990er Jahren zu einem der wichtigsten europäischen Ziele für medizinischen Zahntourismus geworden ist. Ohne NEAK- oder EHIC-Mitgliedschaft wird die Behandlung von der Einrichtung zum vollen Tarif abgerechnet, ohne Unterstützung durch die französische Botschaft.

Source : France Diplomatie — Ungarn, Gesundheit

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Kennzahlen

2.400 im Konsularregister eingetragene Französinnen und Franzosen im Jahr 2025 (+1,57 % im Jahresvergleich), ein moderater Anstieg.
Lebenserwartung bei Geburt: 76,72 Jahre im Jahr 2024 (Weltbank).
Gesundheitsausgaben: 6,37 % des BIP im Jahr 2023, letzter verfügbarer Wert (Weltbank).
Für einen Arbeitnehmer obligatorischer globaler Sozialbeitrag: 18,5 % des Bruttogehalts (einschließlich eines Krankenversicherungsanteils), zuzüglich 13 % Sozialsteuer zu Lasten des Arbeitgebers.

Lokales Gesundheitssystem

Das ungarische Gesundheitssystem unterliegt dem Ministerium für Humanressourcen (Emberi Erőforrások Minisztériuma), das den gesetzlichen Rahmen festlegt, während die Nationale Krankenversicherungsanstalt (NEAK, Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő) die Finanzierung der Versorgung verwaltet, das Register der versicherten Personen führt und die Erstattungssätze festlegt. Kraft Gesetzes abgedeckt sind erwerbstätige Arbeitnehmer und Selbstständige, Rentner, Vollzeitstudierende unter bestimmten Bedingungen, in Ungarn wohnhafte Kinder unter 18 Jahren und bestimmte Empfänger von Sozialleistungen. Ein Erwachsener, der seit mindestens einem Jahr in Ungarn wohnt, ohne einer Erwerbstätigkeit oder einem gleichgestellten Status nachzugehen, muss zur Aufrechterhaltung seiner Deckung einen pauschalen Gesundheitsbeitrag (egészségügyi szolgáltatási járulék) entrichten, der von der Finanzverwaltung NAV festgelegt wird und dessen Monatsbetrag sich jedes Jahr ändert (11.800 Forint im Jahr 2025, 12.300 Forint ab 2026).

Der von der NEAK finanzierte Leistungskatalog deckt Diagnoseuntersuchungen, einen Teil der Zahnbehandlungen, chirurgische Eingriffe, Rehabilitation, Palliativversorgung, die Mutter- und Kindvorsorge sowie Impfungen ab. Verschriebene Arzneimittel werden je nach Liste zwischen 25 % und 90 % des Referenzpreises erstattet, mit einem auf 300 Forint reduzierten Mindestselbstbehalt für schwere oder chronische Erkrankungen, die zum vollen Satz übernommen werden. Der Patient wählt einen vertraglich gebundenen Hausarzt (einmal jährlich wechselbar), der an Fachärzte überweist; bei Inanspruchnahme außerhalb dieses Wegs fallen Zuzahlungen an. Der seit der Öffnung der 1990er Jahre wachsende Privatsektor hat sich besonders im Zahnbereich in Budapest entwickelt, das zu einem der führenden europäischen Ziele für medizinischen Tourismus geworden ist, sowie in Netzwerken internationaler Kliniken, die sich an Auswanderer richten.

Rechtliche Pflichten und Visum

EU-Bürger: Kein Visum erforderlich, Einreise mit gültigem Reisepass oder Personalausweis, Freizügigkeit für einen Aufenthalt von weniger als 3 Monaten.
Aufenthalt von mehr als 90 Tagen: Beantragung einer Aufenthaltskarte (Registrierungskarte, regisztrációs kártya) spätestens am 93. Aufenthaltstag bei der Nationalen Generaldirektion der Ausländerpolizei (Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság); die Gemeinde des Wohnorts stellt anschließend eine Adresskarte (lakcímkártya) aus, die für die meisten örtlichen Verwaltungsvorgänge verlangt wird.
NEAK-Mitgliedschaft: Für jeden Arbeitnehmer ab Beginn einer Tätigkeit in Ungarn obligatorisch, wobei der Arbeitgeber den Arbeitnehmer bei der Finanzverwaltung NAV meldet und den globalen Sozialbeitrag von 18,5 % des Bruttogehalts einbehält. Ein Selbstständiger meldet sich direkt bei der NAV an und zahlt Beiträge auf sein erklärtes Einkommen, mit einer Mindestberechnungsgrundlage.
Ohne NEAK- oder EHIC-Mitgliedschaft: Die Behandlung wird von der Einrichtung, ob öffentlich oder privat, zum vollen Tarif abgerechnet, der je nach Einrichtung variiert und nicht einheitlich öffentlich bekannt ist.
Studierende: Die EHIC reicht für einen befristeten Aufenthalt (etwa im Rahmen von Erasmus); darüber hinaus bleibt eine lokale Mitgliedschaft oder eine ergänzende Studierendenversicherung während der administrativen Übergangszeit empfehlenswert.
Entsandter Arbeitnehmer : Bis zu 24 Monate (verlängerbar) bleibt er über das Formular A1 dem französischen System angeschlossen und ist von der NEAK-Mitgliedschaft befreit.
Rentner: Formular S1 bei der französischen Rentenkasse vor der Abreise, für eine Übernahme durch das ungarische System ohne eigenen neuen Beitrag.

Für eine fehlende Mitgliedschaft ist als solche kein individuelles Bußgeld vorgesehen, doch der Arbeitgeber ist gesetzlich verpflichtet, seinen Arbeitnehmer bei der NAV zu melden; für den Auswanderer selbst bleibt das Risiko vor allem finanzieller Natur, ohne Unterstützung der französischen Botschaft bei nicht abgedeckten Behandlungen.

Kosten einiger medizinischer Leistungen

Größenordnungen aus Fachquellen, keine offiziellen Gebührenordnungen.

Kosten einiger medizinischer Leistungen in Ungarn, öffentlich und privat
Leistung	Öffentlich	Privat
Konsultation beim vertraglich gebundenen Hausarzt, NEAK-versicherter Patient	Übernommen (durch den Beitrag finanziert)	—
Notaufnahme, NEAK-versicherter Patient	Übernommen	—
Krankenhausaufenthalt, NEAK-versicherter Patient	Übernommen, außer bei optionalen Leistungen (insbesondere Privatzimmer)	—
Arzneimittel auf der NEAK-Liste, versicherter Patient	Erstattung von 25 % bis 90 % je nach Liste; Mindestselbstbehalt von 300 HUF für schwere oder chronische Erkrankungen, die zum vollen Satz übernommen werden	—
Konsultation ohne NEAK- oder EHIC-Mitgliedschaft	Voller, von der Einrichtung berechneter Tarif, nicht einheitlich öffentlich bekannt	—
Zahnbehandlung in einer auf medizinischen Tourismus ausgerichteten Privatklinik (Budapest)	—	Tarif variiert je nach Einrichtung, nicht öffentlich bekannt

Sozialversicherungsabkommen mit Frankreich

Da Ungarn seit 2004 EU-Mitglied ist, gibt es kein klassisches bilaterales Abkommen mit Frankreich: Die Koordinierung erfolgt über die europäischen Verordnungen 883/2004 und 987/2009, wie bei den anderen Mitgliedstaaten.

Befristeter Aufenthalt: Die EHIC (in Ungarn EU-Kártya genannt, vor der Abreise bei der französischen Krankenkasse zu beantragen) gewährt bei den von der NEAK unter Vertrag genommenen Leistungserbringern denselben Anspruch auf Übernahme wie einer örtlich Versicherten, ohne Kostenvorschuss über den örtlichen Selbstbehalt hinaus; bei vergessener oder verlorener Karte gewährt eine provisorische Ersatzbescheinigung (PEB), die 3 Monate gültig ist, dieselben Rechte.
Entsendung: Formular A1, Verbleib im französischen System für bis zu 24 Monate (verlängerbar), Befreiung von der NEAK-Mitgliedschaft.
Dauerhafte Niederlassung: direkte NEAK-Mitgliedschaft über die NAV (durch den Arbeitgeber für einen Arbeitnehmer, direkt für einen Selbstständigen); Formular S1 für einen Rentner, Übernahme durch das ungarische System ohne eigenen neuen Beitrag.
Die EHIC/EU-Kártya deckt weder die Repatriierung noch geplante Behandlungen noch eine dauerhafte Niederlassung ab; bei der Rückkehr kann ein nicht vorab abgedeckter Aufenthalt über das Formular S3125 nachträglich erstattet werden, auf Grundlage der ungarischen oder französischen Tarife.

Welche Versicherung für mein Profil

Allgemeine Übersicht — keine Empfehlung für ein bestimmtes Produkt oder einen Versicherer.

Welche Versicherung je nach Profil, für Ungarn
Profil	Regulatorische Vorgabe	Worauf achten
Working-Holiday-Visum	Nicht anwendbar (Frankreich-Ungarn = EU-Freizügigkeit)	—
Studierende	EHIC/EU-Kártya für einen befristeten Aufenthalt (etwa im Rahmen von Erasmus)	Darüber hinaus eine lokale Mitgliedschaft in Betracht ziehen; ergänzende Studierendenversicherung während der Übergangszeit empfohlen
Entsandter Arbeitnehmer	Verbleib im französischen System über das Formular A1, für bis zu 24 Monate	Befreiung von der NEAK-Mitgliedschaft; Zusatzversicherung nützlich für den schnellen Zugang zu Versorgung und zum Privatsektor während der Entsendung
Lokaler Arbeitnehmer / dauerhaft Ansässiger	NEAK-Mitgliedschaft ab Beginn der Tätigkeit obligatorisch (globaler Sozialbeitrag von 18,5 % des Bruttogehalts, vom Arbeitgeber einbehalten)	Die Wahl eines vertraglich gebundenen Hausarztes sollte rasch erfolgen; während der Verwaltungsfrist und für den Zugang zum Privatsektor eine Übergangsdeckung vorsehen
Selbstständige / Freelancer	Direkte Anmeldung und Beitragszahlung bei der NAV, auf Grundlage des erklärten Einkommens (Mindestberechnungsgrundlage)	Die Berechnungsweise vor der Niederlassung bei der NAV prüfen, da die genauen Modalitäten nicht einheitlich mitgeteilt werden
Rentner (Formular S1)	Übernahme durch das ungarische System, ohne eigenen neuen Beitrag	Spürbare Unterschiede zwischen öffentlichem und privatem Bereich, insbesondere bei nicht dringlicher Zahnbehandlung von Erwachsenen; private Zusatzversicherung in Budapest manchmal gesucht

Krankenhäuser und Versorgungsnetz

Budapest: Semmelweis Egyetem Klinikai Központ (Klinisches Zentrum der Semmelweis-Universität), führendes Universitätsklinikum des Landes, mit einem eigenen Büro für internationale Patienten.
Debrecen: Debreceni Egyetem Klinikai Központ (Klinisches Zentrum der Universität Debrecen), führendes Universitätsklinikum im Osten des Landes, mehr als 2.700 Betten.
Szeged: Szegedi Tudományegyetem Szent-Györgyi Albert Klinikai Központ (Szent-Györgyi-Albert-Klinikum der Universität Szeged), führendes Universitätsklinikum im Süden des Landes.

Praktische Schritte

Vor der Abreise: die Abreise den französischen Stellen melden (CPAM, CAF, France Travail, Rentenkassen).
Entsandter Arbeitnehmer: das Formular A1 vor der Abreise bei der französischen Krankenkasse beantragen.
Rentner: das Formular S1 vor der Abreise bei der Rentenkasse beantragen.
Vor der Abreise: die Europäische Krankenversicherungskarte (EHIC) bei der französischen Krankenkasse beantragen, um die Übergangszeit abzudecken.
Bei Ankunft, für einen Aufenthalt von mehr als 90 Tagen: die Registrierungskarte (regisztrációs kártya) bei der Nationalen Generaldirektion der Ausländerpolizei spätestens am 93. Tag beantragen, anschließend die Adresskarte (lakcímkártya) bei der Gemeinde des Wohnorts.
Arbeitnehmer: beim Arbeitgeber die Meldung bei der NAV und die NEAK-Mitgliedschaft ab Beginn des Arbeitsvertrags prüfen.
Selbstständige: sich direkt bei der NAV anmelden und auf Grundlage des erklärten Einkommens Beiträge zahlen.
Ohne Erwerbstätigkeit nach einem Jahr Aufenthalt: die Anspruchsberechtigung für den pauschalen Gesundheitsbeitrag (egészségügyi szolgáltatási járulék) bei der NAV prüfen.
Anmeldung im Register der im Ausland lebenden Französinnen und Franzosen (französische Botschaft in Budapest).

Häufige Fragen

Muss man für eine Niederlassung in Ungarn zwingend eine private Krankenversicherung abschließen?

Keine klassische private Versicherung, aber die Mitgliedschaft im öffentlichen, von der NEAK verwalteten System ist für jeden Arbeitnehmer oder Selbstständigen, der in Ungarn tätig ist, obligatorisch, finanziert durch einen globalen Sozialbeitrag von 18,5 % des Bruttogehalts auf Arbeitnehmerseite, zuzüglich 13 % Sozialsteuer zu Lasten des Arbeitgebers.

Reicht die Europäische Krankenversicherungskarte (EHIC) für eine dauerhafte Niederlassung in Ungarn aus?

Nein. Sie gewährt für einen befristeten Aufenthalt denselben Anspruch auf Übernahme wie einer örtlich Versicherten, doch eine dauerhafte Niederlassung erfordert die NEAK-Mitgliedschaft über die NAV oder die Übertragung von Ansprüchen über das Formular S1 für einen Rentner.

Welches Risiko besteht ohne NEAK- oder EHIC-Mitgliedschaft im Behandlungsfall?

Die Behandlung wird von der Einrichtung, ob öffentlich oder privat, zum vollen Tarif abgerechnet, ohne Zugang zu dem für Mitglieder reservierten Vertragstarif. Für einen fehlenden Anschluss ist als solches kein individuelles Bußgeld vorgesehen, doch das finanzielle Risiko bleibt vollständig bestehen, ohne Unterstützung der französischen Botschaft.

Warum ist Budapest für medizinischen Zahntourismus bekannt?

Seit der Öffnung der 1990er Jahre hat sich in Budapest ein privater Zahnsektor stark entwickelt, mit spezialisierten Kliniken, die Patienten aus ganz Europa anziehen, auch aus Frankreich. Diese privaten Behandlungen bleiben zu Lasten des Patienten oder seiner Zusatzversicherung, zu Tarifen, die je nach Einrichtung variieren und nicht öffentlich bekannt sind.

Muss sich ein aus Frankreich entsandter Arbeitnehmer bei der NEAK anmelden?

Nein, wenn er über das Formular A1 verfügt, das den Verbleib im französischen System für eine Dauer von höchstens 24 Monaten (unter Bedingungen verlängerbar) bestätigt. Er bleibt während dieses Zeitraums von der NEAK-Mitgliedschaft befreit.

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Verfasst von Expavy

Quellen