دليل الدولة — أفريقيا والمحيط الهندي
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في توغو

باختصار
لا تفرض توغو أي تأمين صحي كشرط قانوني للدخول بالنسبة لمواطن فرنسي، لكن France Diplomatie تصف بأنها «ضرورية» تغطية شاملة لمصاريف الاستشفاء والصحة، إضافة إلى الإخلاء الطبي، مع التوضيح أن هذه المصاريف لا يمكن بأي حال أن تتحملها سفارة فرنسا في عين المكان. اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا وتوغو، الموقّعة في 7 ديسمبر 1971، تنسّق فروع العجز، والشيخوخة-الباقين على قيد الحياة، والأمومة، والإعانات العائلية، وحوادث العمل/الأمراض المهنية، لكنها لا تتضمن، وفق CLEISS، أي حكم لتنسيق فرع المرض ولا تأمين الوفاة — ولا يبقى سوى بروتوكول إضافي يُبقي على بعض تعويضات التأمين على المرض النقدية لمدة 6 أشهر عند نقل محل الإقامة. يُنظَّم النظام الصحي التوغولي في 6 مناطق صحية وفق هرم من ثلاثة مستويات، مع قطاع عام يغطي نحو 59% من عرض الرعاية الصحية (الخريطة الصحية لعام 2015)، والمستشفى الجامعي سيلفانوس أولمبيو في لومي بوصفه المؤسسة المرجعية الرئيسية؛ ويخضع شمال البلاد من جهة أخرى لقيود أمنية تحدّ عمليًا من القدرة على الإخلاء الطبي. سجل الفرنسيين القنصلي في توغو في ارتفاع طفيف، ما يزيد من أهمية توفير تغطية صحية مناسبة قبل المغادرة.
أرقام أساسية
- 2,429 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025 (بزيادة 1.21% خلال عام واحد).
- متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 62.94 سنة في 2024.
- الإنفاق الصحي الجاري: 59.61 دولارًا أمريكيًا للفرد في 2023 (6.11% من الناتج المحلي الإجمالي).
النظام الصحي المحلي
يُنظَّم النظام الصحي التوغولي في 6 مناطق صحية (سافان، كارا، الوسطى، الهضاب، الساحلية، ولومي-كومون)، مطابقة للتقسيم الإداري للبلاد، ويقوم على تنظيم هرمي من ثلاثة مستويات: مركزي، ومتوسط، وطرفي. ووفق النتائج المؤقتة للخريطة الصحية لعام 2015 (أحدث بيانات متاحة)، تُقدَّم الرعاية عبر القطاعين الفرعيين العام (59%) والخاص (41%). وفي لومي، يُعدّ المستشفى الجامعي سيلفانوس أولمبيو (CHU-SO) أكبر مستشفى في البلاد، بأكثر من 1,000 سرير، وقسم طوارئ يعمل على مدار 24 ساعة، وأكثر من 100,000 استشارة سنويًا؛ ويؤدي دور مركز مرجعي من المستوى الثالث للرعاية شديدة التخصص، مع مواجهته، وفق عدة مصادر، صعوبات في التجهيز والبنية التحتية والموارد البشرية. ويُعد المستشفى الجامعي كامبوس في لومي أحد المراكز الاستشفائية الجامعية الثلاثة في البلاد. وأطلقت وزارة الصحة التوغولية مشروع المنشآت الاستشفائية (PEH) الهادف إلى تحديث وإعادة تنظيم مجمل المنشآت الصحية في البلاد. ولا تنشر France Diplomatie تقييمًا مفصلاً لجودة التجهيزات الاستشفائية التوغولية، لكنها تشدد على الطابع الإلزامي لتأمين يغطي جميع المصاريف الطبية والإخلاء الطبي، إذ لا يمكن للسفارة أن تتحمل هذه المصاريف بأي حال.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
- تأشيرة إلزامية قبل المغادرة، تُطلب عبر الإنترنت من خلال المنصة الرسمية voyage.gouv.tg، قبل 5 أيام على الأقل من المغادرة. ومنذ أبريل 2024، لم تعد التأشيرات السريعة والتأشيرات عند الوصول متوفرة.
- جواز سفر ساري المفعول لمدة 6 أشهر على الأقل بعد تاريخ العودة المقرر، والتطعيم ضد الحمى الصفراء إلزامي (يُشترط دفتر التطعيم الدولي عند الدخول).
- يمكن تمديد التأشيرات القصيرة المدة (48 ساعة أو 7 أيام) حتى 30 يومًا لدى الإدارة العامة للوثائق الوطنية في لومي؛ وبعد 90 يومًا، تصبح تأشيرة الإقامة الطويلة ضرورية.
- لا يُشترط رسميًا أي تأمين صحي للتأشيرة أو للدخول، لكن France Diplomatie تشير إلى أنه من الضروري امتلاك عقد مساعدة أو تأمين يغطي جميع المصاريف الطبية، بما في ذلك الاستشفاء والإخلاء الطبي، إذ لا يمكن للسفارة أن تتحمل هذه المصاريف بأي حال.
- تطعيمات موصى بها حسب درجة التعرض: التهاب الكبد A، حمى التيفوئيد، التهاب الكبد B، التهاب السحايا ACWY، السل (للأطفال دون 15 سنة)، داء الكَلَب، شيكونغونيا، حمى الضنك، وجدري القردة (Mpox).
- CFE يُنصح بها إضافة إلى تأمين خاص، مع فئة مدعومة عبر ملف قنصلي للأسر ذات الموارد المحدودة.
يقظة صحية معزّزة: الأمراض المنقولة بالنواقل (شيكونغونيا، حمى الضنك، الحمى الصفراء، الملاريا، زيكا)، الكوليرا (الماء والأطعمة الملوثة)، حمى التيفوئيد، حمى لاسا (التماس مع قوارض مصابة)، التهاب السحايا، جدري القردة (Mpox)، وداء الكَلَب (التماس مع الحيوانات)؛ كما أُشير إلى انتشار ملحوظ لفيروس نقص المناعة البشرية (HIV).
الوضع الأمني، الذي يُتناول هنا فقط من زاوية الوصول إلى الرعاية الصحية: تنصح France Diplomatie رسميًا بعدم السفر إلى منطقة الحدود الثلاثية (بوركينا فاسو/توغو/بنين وبوركينا فاسو/توغو/غانا) وكذلك معبر سينكاسي-ماندوري، بسبب التهديد الإرهابي في شمال توغو وخطر الخطف. كما يُنصح بعدم السفر إلى كامل منطقة سافان إلا لسبب ضروري: تخضع تنقلات الأجانب فيها لإذن كتابي من السلطات العسكرية التوغولية، وتُمنع فيها التنقلات الليلية — وهي قيود تحدّ عمليًا من القدرة على الإخلاء الطبي السريع في هذه المناطق. أما بقية البلاد، بما في ذلك واجهة لومي البحرية، فتخضع ليقظة معزّزة (سُجِّلت حالات هجمات بالأسلحة البيضاء).
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طبيب عام (القطاع العام) | تعريفة إجمالية زهيدة، غير معلنة بدقة | — |
| استشارة طبيب عام (عيادة خاصة، لومي) | — | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| استشارة طبيب مختص | — | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| الاستشفاء / الغرفة | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| الطوارئ (المستشفى الجامعي سيلفانوس أولمبيو) | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم | — |
| الإخلاء الطبي نحو فرنسا (حالة خطيرة) | — | تكلفة مرتفعة (عادة عشرات الآلاف من اليورو حسب المسافة والخطورة)، المبلغ غير معلن بدقة — وهو السبب الرئيسي الذي يجعل التأمين «ضروريًا» وفق France Diplomatie |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا وتوغو، الموقّعة في 7 ديسمبر 1971، تنسّق فروع العجز (المواد 7 إلى 11)، والشيخوخة-الباقين على قيد الحياة (المواد 12 إلى 18)، والأمومة (المواد 22 إلى 26)، والإعانات العائلية (المواد 27 إلى 30)، وحوادث العمل / الأمراض المهنية (المواد 31 إلى 38).
- وفق CLEISS، لا تتضمن الاتفاقية الفرنسية-التوغولية أي حكم لتنسيق فرع المرض ولا تأمين الوفاة: لا ينص هذا النص على أي استرداد لمصاريف الرعاية المتلقاة في توغو في إطار التأمين على المرض الفرنسي.
- ينص بروتوكول إضافي فقط على الإبقاء على بعض تعويضات التأمين على المرض النقدية لمدة محدودة بـ6 أشهر عند نقل محل الإقامة بين البلدين.
- تأمين البطالة مستبعد صراحة من نطاق الاتفاقية.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| PVT | لم يُحدَّد أي اتفاق بين فرنسا وتوغو | لا ينطبق |
| الطالب | تأشيرة إلزامية (voyage.gouv.tg) والتطعيم ضد الحمى الصفراء؛ لا يُشترط رسميًا أي تأمين صحي للتأشيرة | يُنصح بشدة بتأمين صحي وتغطية الإخلاء الطبي؛ الاتفاقية لا تنسّق فرع المرض |
| الموظف المنتدب / المغترب | تنسّق الاتفاقية فروع العجز، والشيخوخة-الباقين على قيد الحياة، والأمومة، والإعانات العائلية، وحوادث العمل/الأمراض المهنية، لكن دون أي حكم لتنسيق فرع المرض | CFE أو تأمين خاص ضروري لتغطية فعلية للرعاية الصحية في توغو |
| المتقاعد | لا يوجد أي استرداد لمصاريف الرعاية المتلقاة في توغو عبر الاتفاقية، باستثناء الإبقاء المحدود بـ6 أشهر عند نقل محل الإقامة | CFE أو تأمين خاص ضروري |
| الأسرة مع أطفال | التطعيم ضد الحمى الصفراء إلزامي لجميع الأفراد، بمن فيهم الأطفال | التحقق من تغطية كل فرد، وخاصة للملاريا والإخلاء الطبي |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- المستشفى الجامعي سيلفانوس أولمبيو (CHU-SO، لومي) — أكبر مستشفى في البلاد، بأكثر من 1,000 سرير، طوارئ على مدار 24 ساعة وأكثر من 100,000 استشارة سنويًا؛ مركز مرجعي من المستوى الثالث للرعاية شديدة التخصص.
- المستشفى الجامعي كامبوس في لومي — أحد المراكز الاستشفائية الجامعية الثلاثة في البلاد.
- مستشفى بي (لومي) — مستشفى ثانوي مرجعي لبلدية لومي.
الخطوات العملية
- قبل المغادرة: التطعيم ضد الحمى الصفراء، جواز سفر ساري لمدة 6 أشهر على الأقل بعد العودة، طلب تأشيرة عبر الإنترنت من خلال voyage.gouv.tg (قبل 5 أيام على الأقل من المغادرة)، وعقد مساعدة يغطي الاستشفاء والإعادة إلى الوطن / الإخلاء الطبي.
- قبل أي تنقل إلى شمال البلاد (منطقة سافان): الاطلاع على نصائح السفر الصادرة عن France Diplomatie، وعند الحاجة، طلب الإذن الكتابي المطلوب من السلطات العسكرية التوغولية.
- لإقامة تفوق 90 يومًا: طلب تأشيرة إقامة طويلة؛ ولتمديد قصير المدة، التوجه إلى الإدارة العامة للوثائق الوطنية في لومي.
- عند الوصول: يُنصح بالتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (القنصلية العامة في لومي).
- يُنصح بالانتساب الطوعي إلى CFE، لأن الاتفاقية الفرنسية-التوغولية لا تنسّق فرع المرض.
الأسئلة الشائعة
هل التأمين الصحي إلزامي للسفر إلى توغو؟
لا، ليس قانونيًا، لا بالنسبة للتأشيرة ولا للدخول. لكن France Diplomatie تشير إلى أنه من الضروري امتلاك عقد مساعدة أو تأمين يغطي جميع المصاريف الطبية، والاستشفاء، والإخلاء الطبي، إذ لا يمكن للسفارة أن تتحمل هذه المصاريف بأي حال.
هل يغطيني الضمان الاجتماعي الفرنسي في توغو؟
لا بالنسبة للرعاية العادية. وفق CLEISS، لا تتضمن اتفاقية 1971 أي حكم لتنسيق فرع المرض ولا تأمين الوفاة؛ ولا يبقى سوى بروتوكول إضافي يُبقي على بعض تعويضات التأمين على المرض النقدية لمدة 6 أشهر عند نقل محل الإقامة.
ما الذي تغطيه بالضبط الاتفاقية بين فرنسا وتوغو؟
العجز، والشيخوخة-الباقين على قيد الحياة، والأمومة، والإعانات العائلية، وحوادث العمل/الأمراض المهنية. أما فرع المرض وتأمين الوفاة فغير منسَّقين، وتأمين البطالة خارج نطاقها.
ما هي أهم المستشفيات التي يجب معرفتها في توغو؟
المستشفى الجامعي سيلفانوس أولمبيو في لومي هو أكبر مستشفى في البلاد والمركز المرجعي الرئيسي، ويكمّله المستشفى الجامعي كامبوس في لومي، أحد المستشفيات الجامعية الوطنية الثلاثة، ومستشفى بي لبلدية لومي.
ماذا يحدث في حال وقوع حالة طوارئ طبية خطيرة؟
قد يكون الإخلاء الطبي ضروريًا في الحالات الخطيرة، ومن هنا الطابع الإلزامي لتأمين يغطي هذا الخطر صراحة. وفي شمال البلاد (منطقة سافان)، تحدّ القيود الأمنية واشتراط الإذن الكتابي للتنقل من القدرة على الإخلاء السريع.
هل تنتقل للاستقرار في توغو؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- France Diplomatie — توغو، نصائح السفر، الصحة
- France Diplomatie — توغو، نصائح السفر، الدخول والإقامة
- France Diplomatie — توغو، نصائح السفر، الأمن
- CLEISS — اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا وتوغو
- CLEISS — العمل في توغو كمغترب
- France Diplomatie — سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (خريطة السجل)
- البنك الدولي — متوسط العمر المتوقع، توغو
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري للفرد، توغو
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري، توغو (% من الناتج المحلي الإجمالي)
- فرنسا في توغو (سفارة لومي) — الشؤون الاجتماعية، الصحة
- STAARMUC — المركز الاستشفائي الجامعي سيلفانوس أولمبيو