العيش في كوسوفو للفرنسيين: الدخول وتصريح الإقامة وتكلفة المعيشة والسلامة

تستعمل كوسوفو اليورو عملة رسمية، مما يجنّب الفرنسي أي مخاطرة صرف؛ وتقبل المتاجر الصغيرة النقد في الغالب، ويُستعمل الدينار الصربي أحيانًا في المناطق ذات الأغلبية الصربية، وإن كان ذلك غير قانوني (France Diplomatie). واللغتان الرسميتان هما الألبانية والصربية (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). ومن معالم الاستقرار الدخول دون تأشيرة، ووضع أمني يوصف بأنه جيد عمومًا، وحد أدنى للأجر قدره 350 يورو في القطاع الخاص.

وتعود القيود إلى غياب نظام عمومي للتأمين الصحي الإجباري ساري (فقانون 2014 لم يُطبَّق) وإلى جودة رعاية متفاوتة بحسب France Diplomatie، التي توصي، عند مشكلة صحية خطيرة، بالإعادة الصحية بدل التكفل المحلي. ويُضاف إلى ذلك ذروات تلوث الهواء في الشتاء في بريشتينا وحيطة مشددة في شمال البلاد. وتقع سفارة فرنسا في العنوان 76, rue Ismail Qemali, Dragodan، في بريشتينا.

لإقامة تقل عن 90 يومًا خلال 180 يومًا، تكفي بطاقة هوية وطنية أو جواز سفر فرنسي ساري. والمرسوم الفرنسي الذي يمدد صلاحية بطاقات الهوية خمس سنوات لا يُطبَّق إلا في فرنسا: فالسلطات الكوسوفية تعتمد التاريخ المطبوع على البطاقة. وقد تطلب الشرطة إثبات إيواء أو دعوة أو إثبات موارد كافية. ويقدّم القاصر غير المصحوب إذنًا والديًا مصدَّقًا عليه.

ومنذ 15 مارس 2026، يصرّح الأجانب بمكان إقامتهم خلال ثلاثة أيام من الدخول، عند الحدود، أو لدى أقرب مركز شرطة، أو عبر الإنترنت، أو عبر تطبيق «Foreign registration»، بمن فيهم الذين كانوا موجودين قبل هذا التاريخ. وما بعد 90 يومًا، ينصح القسم القنصلي في سفارة فرنسا بالاستعلام لدى سفارة كوسوفو عن ضرورة تأشيرة إقامة طويلة، ثم طلب تصريح إقامة من قسم الأجانب في وزارة الداخلية بعد الوصول (France Diplomatie).

وبحسب قانون الأجانب، يفترض تصريح الإقامة المؤقتة إثبات سبب الإقامة، وحيازة وثيقة سفر سارية، ووسائل عيش كافية وتأمينًا صحيًا، وعدم وجود منع من الدخول. وتشمل الوثائق المعتادة صحيفة سوابق عدلية مترجمة إلى إحدى اللغتين الرسميتين، والتأمين الصحي، وإثباتات التلقيح، وإثبات سكن. وتُودَع طلبات التمديد قبل 30 يومًا على الأكثر من انتهاء التصريح (وزارة الداخلية والقانون رقم 04/L-219 بشأن الأجانب).

يتقاضى أجير القطاع الخاص 350 يورو شهريًا على الأقل منذ تطبيق القانون رقم 08/L-142: فقد أشارت الحكومة في أكتوبر 2024 إلى أنها أقرت هذا المبلغ للقطاع الخاص، مقابل 170 يورو سابقًا. ويُتأكد من المبلغ الساري على موقع الحكومة. وتفاصيل النظام الضريبي والاشتراكات واردة في صفحة العمل في كوسوفو.

ويجب إثبات السكن في ملف تصريح الإقامة (ملكية أو عقد إيجار موثّق، مع المساحة الدنيا المطلوبة). ولا تُدرج أسعار الإيجارات هنا لعدم قراءة منشور رسمي بشأنها. ولا ينشر البنك الدولي، في تاريخ الاطلاع، بيانات عن الإنفاق الصحي الجاري في كوسوفو.

وفي ما يخص الاشتراكات والضريبة، يشير CLEISS إلى ادخار تقاعدي تكميلي إلزامي (KPST) بنسبة 5% من الأجر الإجمالي على الأجير، يساويه صاحب العمل بالمثل، وتطبق إدارة الضرائب الكوسوفية جدولًا تصاعديًا على ضريبة الأجور (0% حتى 3,000 يورو في السنة، ثم 8% و10%). وللأجير الحق في 20 يومًا من إجازة المرض في السنة، يدفعها صاحب العمل بنسبة 100%، مع إمكانية شهادة طبية بعد ثلاثة أيام (CLEISS). والتفاصيل في الصفحة المخصصة للعمل.

يصف CLEISS إجازة أمومة مدتها تسعة أشهر، تبدأ قبل 45 يومًا من التاريخ المتوقع: يدفع صاحب العمل الأشهر الستة الأولى بنسبة 70% من الأجر الأساسي، وتدفع الدولة الأشهر الثلاثة التالية بنسبة 50% من متوسط الأجر الكوسوفي، وثلاثة أشهر إضافية غير مدفوعة. وإجازة الأبوة عشرة أيام مدفوعة للأجراء الذين تزيد أقدميتهم على ستة أشهر، مع أربعة أشهر غير مدفوعة قابلة للاستعمال قبل بلوغ الطفل ثلاث سنوات، وإجازة الوالدية أربعة أشهر بنسبة 50% إلى 70% من الأجر يموّلها الضمان الاجتماعي.

والإعانات العائلية حديثة: 20 يورو لكل طفل في الشهر للأسر ذات طفل أو طفلين و30 يورو لثلاثة أطفال فأكثر، حتى 16 سنة، تطلبها الأم على منصة eKosova، وإعانة أمومة قدرها 325.90 يورو شهريًا (CLEISS). ويتوقف وصول الأجنبي إليها على وضعه من حيث الإقامة؛ ويُتأكد منه لدى السلطات الكوسوفية قبل الاعتماد على هذه الأداءات.

للتنقل بمركبة شخصية، يلزم تأمين خاص بكوسوفو، هو «البطاقة الخضراء» الكوسوفية، التي يمكن شراؤها عند الحاجز الحدودي البري أو عبر الإنترنت قبل الإقامة أو أثناءها (سفارة فرنسا). ويحترم السائقون إلزامية إطارات الثلج من 15 نوفمبر إلى 21 مارس ويأخذون في الحسبان شبكة ثانوية متدهورة أحيانًا.

والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا مجاني وسريع، عبر الإنترنت على service-public.fr (الإجراء F33307). وهو يتيح الاطلاع على معلومات السفارة في حالة الطوارئ. ويسجّل الفرنسي الذي يخطط لإقامة تتجاوز 90 يومًا خلال ستة أشهر نفسه أيضًا لدى وزارة الداخلية الكوسوفية، وتتوقف قائمة الوثائق على سبب الاستقرار؛ وتجيب سفارة كوسوفو في باريس عن الأسئلة المسبقة.

تصف France Diplomatie وضعًا عامًا جيدًا، مع احتياطات أساسية يجب مراعاتها ليلًا وأثناء المظاهرات، خصوصًا في بريشتينا. وتُطبَّق حيطة مشددة على البلديات الشمالية (ميتروفيتشا الشمالية (Mitrovica nord)، وزفيتشان (Zvečan/Zvecan)، وزوبين بوتوك (Zubin Potok)، وليبوسافيتش (Leposavić)): فالوضع فيها غير مؤكد ومتغير، ويُوصى بالاستعلام لدى السفارة قبل التوجه إليها. ويُنصح بعدم المشي في الطبيعة في أقصى الشمال قرب الحدود مع صربيا. وفي حالة السرقة، يُنصح بعدم المقاومة، وتقديم شكوى، والاتصال بالقسم القنصلي.

الطرق الرئيسية جيدة، لكن الطرق الريفية قد تكون في حالة سيئة، خصوصًا في الشتاء (ضباب وثلج)، مع مركبات بطيئة وحيوانات ومشاة حتى على الطرق السريعة، ونقص في التخطيط والإنارة ليلًا وتطبيق متفاوت لقانون السير. وإطارات الثلج إلزامية من 15 نوفمبر إلى 21 مارس. وفي حالة حادث، حضور الشرطة إلزامي لتحرير المحضر (112، الشرطة 192، الإطفاء 193، الإسعاف 194). ولا تعترف صربيا بكوسوفو: وقد يثير ختم الدخول إلى كوسوفو على جواز السفر صعوبات عند الدخول إلى صربيا.

تعدّ France Diplomatie أن عقد مساعدة أو تأمينًا يغطي جميع النفقات الطبية والجراحة والاستشفاء والإعادة الصحية أمر لا غنى عنه؛ ولإقامة تتجاوز ثلاثة أشهر، يجب التحقق مع شركة التأمين، لأن العقود قد تسقط بعد 90 يومًا. وتشمل المخاطر الصحية الأمراض التي ينقلها البعوض (شيكونغونيا) والقراد (حمى القرم-الكونغو النزفية، دون لقاح) والحمى التيفية وداء الكلب وذروات تلوث الهواء في الشتاء، خصوصًا في بريشتينا، حيث يحدّ الأشخاص الهشّون من خروجهم. ويجب أن تكون لقاحات الجدول الفرنسي محدَّثة، مع جرعات منشّطة ضد التهاب الكبد A والتيفوئيد والتهاب الكبد B وداء الكلب بحسب الظروف.

والأدوية، ولا سيما أدوية الربو، ليست كلها متوفرة في عين المكان: فيُحمل العلاج مع وصفته. انظروا صفحات النظام الصحي في كوسوفو، استرداد تكاليف العلاج والتقاعد في كوسوفو. وتستعلم الأسر لدى سفارة فرنسا عن التعليم، الذي لا يفصّله هذا الدليل لعدم الاطلاع على مصدر رسمي.