دليل الدولة — أوروبا

التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في كرواتيا

شارع سكني هادئ بواجهات حجرية في المدينة القديمة لسبليت، كرواتيا

باختصار

كرواتيا عضو في الاتحاد الأوروبي منذ 1 يوليو 2013، وقد خطت خطوة نادرة في أوروبا في 1 يناير 2023، بانضمامها في اليوم نفسه إلى منطقة شنغن ومنطقة اليورو، حيث استُبدلت الكونا حينها باليورو. وخلافًا لسلوفاكيا المجاورة، التي توزّع التأمين الصحي على ثلاثة صناديق متنافسة، تعتمد كرواتيا على صندوق عام وحيد، Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO)، يموَّل باشتراك يبلغ 16.5% من الراتب الإجمالي يتحمله صاحب العمل بالكامل: لا يساهم الأجير مباشرة في هذا الخطر. بالنسبة لإقامة مؤقتة، تتيح البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) الحصول على نفس الرعاية التي يحصل عليها مؤمَّن محلي لدى مقدمي خدمات نظام HZZO، مع مشاركة متبقية محدودة (في حدود 1.32 يورو لاستشارة طبيب عام أو طبيب أسنان، 3.31 يورو لطبيب مختص)؛ أما الاستقرار الدائم فيستلزم في المقابل الانتساب المباشر إلى HZZO، عبر صاحب العمل بالنسبة للأجير أو مباشرة بالنسبة للعامل المستقل. تُنظَّم الشبكة الاستشفائية حول عدة مراكز استشفائية جامعية، من بينها مركز زغرب الذي يبقى المرجع الوطني. دون انتساب إلى HZZO ولا تغطية أوروبية، تُفوتَر الرعاية بالتعريفة الكاملة، دون مساعدة من سفارة فرنسا.

Source : France Diplomatie — كرواتيا، الصحة

احصل على عرض سعر لصالح كرواتيا إجراء تشخيص الوضع

أرقام أساسية

890 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025.
متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 78.93 سنة في 2024 (البنك الدولي).
الإنفاق الصحي الجاري: 7.15% من الناتج المحلي الإجمالي في 2023، آخر سنة متاحة (البنك الدولي).
الاشتراك الصحي الإلزامي للأجير: 16.5% من الراتب الإجمالي، يتحمله صاحب العمل بالكامل (دون أي حصة للأجير).

النظام الصحي المحلي

يقوم النظام الصحي الكرواتي على صندوق عام وحيد، Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO)، المشتري الوحيد لخدمات الصحة في البلاد: يبرم العقود مع جميع مقدمي الخدمات العامة والخاصة ويشرف على تنفيذها، تحت وصاية وزارة الصحة. وهذا فرق ملحوظ مع سلوفاكيا المجاورة، حيث تتقاسم ثلاثة صناديق (VšZP وDôvera وUnion) السوق في منافسة منظَّمة: في كرواتيا، لا يوجد خيار للصندوق. يموَّل الانتساب الإلزامي للأجير باشتراك يبلغ 16.5% من الراتب الإجمالي، يتحمله صاحب العمل بالكامل — لا يدفع الأجير أي اشتراك مباشر لهذا الخطر، خلافًا لمعظم دول المنطقة.

تغطي سلة الرعاية الممولة من HZZO الرعاية الأولية والمتخصصة والاستشفائية، والأدوية المدرجة في قائمة الاسترداد، ورعاية وأطراف الأسنان الاصطناعية، والأطراف الاصطناعية العظمية، وبعض أنواع الرعاية بالخارج. الأدوية المدرجة في القائمة الأساسية مجانية؛ أما الأدوية الأخرى القابلة للاسترداد، فتبقى مشاركة على عاتق المريض عند كل وصفة، تُلغى بالنسبة لبعض الحالات المرضية أو فئات المرضى. تتيح تأمينة تكميلية اختيارية (dopunsko osiguranje)، يقترحها HZZO نفسه أو مؤمِّنون خاصون، إلغاء هذه المشاركات المتبقية؛ وتتطور تعريفتها بانتظام (في حدود 15 يورو شهريًا في بداية 2026 وفق الصحافة الاقتصادية الكرواتية) ويجب التحقق منها مباشرة لدى HZZO قبل الاشتراك فيها.

الالتزامات القانونية والتأشيرة

إقامة أقل من 90 يومًا: لا تُشترط أي تأشيرة لمواطن الاتحاد الأوروبي الحامل لجواز سفر أو بطاقة هوية وطنية سارية المفعول.
إقامة تفوق 90 يومًا: مهلة 8 أيام لتقديم طلب إقامة لدى السلطات المختصة (الشرطة المحلية، MUP) في مكان الإقامة في كرواتيا، مع مستندات تتفاوت حسب الوضع (الوضع المهني للأجير، التسجيل والتأمين الصحي للطالب، موارد كافية وتأمين صحي للشخص غير النشط أو المتقاعد).
الانتساب إلى HZZO: إلزامي لكل أجير فور بدء نشاط في كرواتيا، يصرَّح به ويُموَّل بالكامل من طرف صاحب العمل (16.5% من الراتب الإجمالي). ينتسب العامل المستقل ويشترك مباشرة لدى HZZO، على دخله المصرَّح به.
دون انتساب إلى HZZO ولا تغطية أوروبية: تُفوتَر الرعاية بالتعريفة الكاملة من طرف المنشأة، عامة كانت أو خاصة، بتعريفة متفاوتة حسب المؤسسة وغير معلنة للعموم بشكل موحّد.
الطالب: تكفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لإقامة مؤقتة (نوع إيراسموس)؛ وبعدها، يبقى الانتساب المحلي إلى HZZO أو تأمين طلابي تكميلي موصى به خلال فترة الانتقال الإداري.
الأجير المنتدب : حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، يبقى مرتبطًا بالنظام الفرنسي عبر نموذج A1، معفى من الانتساب المحلي.
المتقاعد: نموذج S1 لدى صندوق تقاعده الفرنسي قبل المغادرة، للتكفل من طرف النظام الكرواتي دون اشتراك جديد خاص به.

لا تُذكَر أي غرامة فردية في المصادر المستشارة في حال عدم الانتساب، لكن صاحب العمل يبقى ملزمًا بالتصريح بأجيره؛ وبالنسبة للمغترب نفسه، يبقى الخطر ماليًا في المقام الأول، دون مساعدة من سفارة فرنسا في حال رعاية غير مغطاة.

تكلفة بعض الأعمال الطبية

أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.

تكلفة بعض الأعمال الطبية في كرواتيا، القطاعين العام والخاص
العمل الطبي	القطاع العام	القطاع الخاص
استشارة طبيب عام أو طبيب أسنان، حامل البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (إقامة مؤقتة)	مشاركة متبقية قدرها 1.32 يورو لكل زيارة	—
استشارة طبيب مختص، حامل البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (إقامة مؤقتة)	مشاركة متبقية قدرها 3.31 يورو لكل استشارة	—
استشارة طبيب عام، مريض منتسب إلى HZZO	تكفل (ممول من اشتراك صاحب العمل)	—
الاستشفاء، مريض منتسب إلى HZZO	تكفل؛ التعريفة اليومية غير معلنة للعموم بشكل موحّد	—
التأمين التكميلي الاختياري (dopunsko osiguranje)، يلغي المشاركات المتبقية	في حدود 15 يورو/شهريًا في بداية 2026 وفق الصحافة الاقتصادية الكرواتية، يجب التحقق منها لدى HZZO	—
استشارة دون انتساب إلى HZZO ولا تغطية أوروبية	التعريفة الكاملة تُفوتَر من طرف المنشأة، غير معلنة للعموم بشكل موحّد	—
استشارة في عيادة خاصة بزغرب	—	تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم

اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا

بما أن كرواتيا عضو في الاتحاد الأوروبي منذ 1 يوليو 2013، لا توجد اتفاقية ثنائية تقليدية مع فرنسا: يمر التنسيق عبر اللائحتين الأوروبيتين 883/2004 و987/2009، كما هو الحال في باقي الدول الأعضاء. كرواتيا عضو أيضًا في منطقة شنغن ومنطقة اليورو منذ 1 يناير 2023 — انضمام مزدوج في اليوم نفسه، نادر في أوروبا، أنهى الرقابة على الحدود البرية والبحرية مع سلوفينيا والمجر وإيطاليا (أُلغيت الرقابة الجوية في 26 مارس 2023) واستبدل الكونا باليورو.

إقامة مؤقتة: تتيح البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي نفس التكفل الذي يحصل عليه مؤمَّن محلي لدى مقدمي خدمات نظام HZZO؛ في حال نسيان البطاقة أو فقدانها، تمنح شهادة استبدال مؤقتة (CPR)، سارية لمدة 3 أشهر، نفس الحقوق.
الانتداب: نموذج A1، البقاء في النظام الفرنسي حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، إعفاء من الانتساب المحلي.
الاستقرار الدائم: انتساب مباشر لدى HZZO (عبر صاحب العمل بالنسبة للأجير، مباشرة بالنسبة للعامل المستقل)؛ نموذج S1 بالنسبة للمتقاعد، يتكفل به النظام الكرواتي دون اشتراك جديد خاص به.
لا تغطي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي الإعادة إلى الوطن ولا الرعاية المبرمجة ولا الاستقرار الدائم؛ عند العودة، يمكن أن تخضع إقامة غير مغطاة مسبقًا لاسترداد لاحق عبر النموذج S3125، في حدود المصاريف الفعلية.

أي تأمين يناسب وضعك

مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.

أي تأمين حسب الوضع، من أجل كرواتيا
الوضع	القيد التنظيمي	نقاط يجب الانتباه إليها
تأشيرة العمل والسياحة (PVT)	لا ينطبق (فرنسا-كرواتيا = حرية التنقل الأوروبية)	—
الطالب	البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لإقامة مؤقتة (نوع إيراسموس)	بعدها، يُنظر في الانتساب المحلي إلى HZZO أو تأمين طلابي تكميلي خلال فترة الانتقال
الأجير المنتدب	البقاء في النظام الفرنسي عبر نموذج A1، حتى 24 شهرًا	إعفاء من الانتساب المحلي؛ التأمين التكميلي مفيد للوصول السريع إلى الرعاية خلال الانتداب
الأجير المحلي / المقيم المستقر	الانتساب الإلزامي إلى HZZO فور عقد العمل، اشتراك 16.5% من الراتب الإجمالي يتحمله صاحب العمل بالكامل	لا خيار للصندوق (خلافًا لسلوفاكيا)؛ توقع تغطية انتقالية خلال المهلة الإدارية لطلب الإقامة لدى MUP
العامل المستقل / فريلانسر	انتساب واشتراك مباشران لدى HZZO، على الدخل المصرَّح به	التحقق من الطرائق الدقيقة لدى HZZO قبل الاستقرار، في غياب جدول عام موحّد
المتقاعد (نموذج S1)	التكفل من طرف النظام الكرواتي، دون اشتراك جديد خاص به	مشاركات متبقية على الأدوية خارج القائمة الأساسية، ما لم يتم الاشتراك في تأمين تكميلي dopunsko osiguranje

المستشفيات وشبكة الرعاية

زغرب: Klinički bolnički centar Zagreb (KBC Zagreb)، أكبر مستشفى في البلاد والمنشأة الوحيدة التي تحمل صفة مستشفى وطني، قاعدة مرجعية لجل التخصصات.
سبليت: Klinički bolnički centar Split (KBC Split)، المركز الاستشفائي الجامعي الرئيسي لدالماسيا، يخدم كامل جنوب البلاد.
رييكا: Klinički bolnički centar Rijeka (KBC Rijeka)، ثالث مركز استشفائي جامعي في البلاد، القاعدة السريرية لكلية الطب بجامعة رييكا.

الخطوات العملية

قبل السفر: إبلاغ الجهات الفرنسية بالمغادرة (CPAM، CAF، France Travail، صناديق التقاعد).
الأجير المنتدب: طلب نموذج A1 لدى صندوقه الفرنسي قبل المغادرة.
المتقاعد: طلب نموذج S1 لدى صندوق تقاعده قبل المغادرة.
قبل المغادرة أو فور الوصول: طلب البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لتغطية فترة الانتقال.
لإقامة تفوق 90 يومًا: تقديم طلب إقامة لدى MUP (الشرطة المحلية) خلال مهلة 8 أيام بعد الوصول.
الأجير الموظَّف محليًا: التحقق لدى صاحب العمل من الانتساب إلى HZZO فور بدء عقد العمل.
العامل المستقل: الانتساب والاشتراك مباشرة لدى HZZO.
حسب الحاجة: الاستعلام لدى HZZO عن التأمين التكميلي dopunsko osiguranje لإلغاء المشاركات المتبقية.
التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (سفارة فرنسا في زغرب).

الأسئلة الشائعة

هل يجب الاشتراك إلزاميًا في تأمين صحي خاص للاستقرار في كرواتيا؟

ليس تأمينًا خاصًا تقليديًا، لكن الانتساب إلى الصندوق العام الوحيد HZZO إلزامي لكل أجير أو عامل مستقل يعمل في كرواتيا. بالنسبة للأجير، يتحمل صاحب العمل اشتراك 16.5% من الراتب الإجمالي بالكامل.

هل تعمل البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) في كرواتيا؟

نعم، كرواتيا عضو في الاتحاد الأوروبي منذ 1 يوليو 2013. تتيح البطاقة نفس التكفل الذي يحصل عليه مؤمَّن محلي لدى مقدمي خدمات نظام HZZO لإقامة مؤقتة، مع مشاركة متبقية محدودة (نحو 1.32 يورو لطبيب عام أو طبيب أسنان، 3.31 يورو لطبيب مختص).

هل تنتمي كرواتيا إلى منطقة اليورو ومنطقة شنغن؟

نعم، منذ اليوم نفسه، 1 يناير 2023: استُبدلت الكونا باليورو وأُلغيت الرقابة على الحدود البرية والبحرية مع سلوفينيا والمجر وإيطاليا (أُلغيت الرقابة الجوية في 26 مارس 2023).

ما الذي يُخاطر به المرء دون انتساب إلى HZZO ولا تغطية أوروبية؟

تُفوتَر الرعاية بالتعريفة الكاملة من طرف المنشأة، عامة كانت أو خاصة، بتعريفة متفاوتة حسب المؤسسة وغير معلنة للعموم بشكل موحّد. لا تُذكَر أي غرامة فردية في المصادر المستشارة، لكن الخطر المالي يبقى كاملًا، دون مساعدة من سفارة فرنسا.

بماذا يختلف النظام الصحي الكرواتي عن نظام سلوفاكيا المجاورة؟

تعمل كرواتيا بصندوق عام وحيد (HZZO)، دون خيار للصندوق، في حين توزّع سلوفاكيا التأمين الصحي على ثلاثة صناديق في منافسة منظَّمة (VšZP وDôvera وUnion). في كرواتيا، يتحمل صاحب العمل اشتراك 16.5% من الراتب الإجمالي بالكامل أيضًا، دون أي حصة مباشرة للأجير.

هل تنتقل للاستقرار في كرواتيا؟ احصل على عرض سعر

بقلم فريق Expavy

المصادر