دليل الدولة — أوروبا
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في النمسا
باختصار
في النمسا، التأمين الصحي ليس إجراءً طوعيًا منفصلاً عن العمل: بل ينشأ تلقائيًا عن الوضع القانوني للشخص. يُنتسب كل موظف تلقائيًا إلى الصندوق الصحي النمساوي (Österreichische Gesundheitskasse، ÖGK) عبر صاحب العمل (7.65% من الراتب الإجمالي، منها 3.87% على نفقة الموظف)، بينما يُنتسب كل عامل مستقل إلى SVS. أما بالنسبة لغير النشط (شخص ذو موارد مستقلة، متقاعد دون حق مشتق، بعض الطلاب)، فلا يوجد انتساب تلقائي: يُعد التأمين الشامل شرطًا قانونيًا للحصول على شهادة التسجيل (Anmeldebescheinigung) بعد 3 أشهر من الإقامة، ويُحصَّل عليه إما عبر تأمين طوعي (Selbstversicherung) لدى ÖGK (565.25 يورو/الشهر في 2026، بسعر مخفض يبلغ 78.84 يورو/الشهر للطلاب)، أو عبر تأمين خاص معادل. أما المنتدبون (نموذج A1) والمتقاعدون (نموذج S1) فهم في مأمن من الإجراءات المحلية بفضل التنسيق الأوروبي. وبدون تغطية معترف بها، يمكن أن تُعرَّض شرعية الإقامة للخطر، وقد تصل تكلفة ليلة استشفاء لشخص غير مؤمَّن إلى أكثر من 1,300 يورو بالنسبة لمواطن من الاتحاد الأوروبي.
أرقام أساسية
- 11,520 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025 (11,342 عام 2024، أي بارتفاع 1.57%).
- متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 81.99 سنة في 2024 (البنك الدولي).
- الإنفاق الصحي الجاري: 11.83% من الناتج المحلي الإجمالي في 2024 (البنك الدولي).
- اشتراك التأمين الصحي ÖGK بالنسبة للموظف: 7.65% من الراتب الإجمالي في 2026 (3.87% موظف + 3.78% صاحب عمل)، بحد أقصى 6,930 يورو/الشهر.
النظام الصحي المحلي
لا تملك النمسا خدمة صحية وطنية ممولة من الضرائب كما في المملكة المتحدة أو أيرلندا: بل تعمل وفق نموذج تأمين اجتماعي إلزامي مرتبط بالوضع المهني (قانون الضمان الاجتماعي العام، Allgemeines Sozialversicherungsgesetz، ASVG)، قريب من النموذج الألماني. الصندوق الرئيسي هو الصندوق الصحي النمساوي (Österreichische Gesundheitskasse، ÖGK)، الذي أُنشئ عام 2020 من اندماج تسعة صناديق إقليمية (Gebietskrankenkassen)؛ ويغطي غالبية الموظفين ومُعاليهم. أما العاملون المستقلون والمزارعون فيتبعون SVS (Sozialversicherung der Selbständigen)، والموظفون الحكوميون وعمال السكك الحديدية يتبعون BVAEB. يحصل كل مؤمَّن على بطاقة e-card، التي تتيح وصولاً مباشرًا ودون دفع مسبق للأطباء المتعاقدين (Kassenarzt/Vertragsarzt).
يبقى الطبيب غير المتعاقد (Wahlarzt) حرًا في تحديد أتعابه؛ يدفع المريض المصاريف مقدَّمًا ثم يسترد 80% من التعريفة المتعاقَد عليها المعادلة من صندوقه — وهو ما يمثل عمليًا غالبًا 20 إلى 30% من المبلغ المدفوع فعليًا، إذ يكون الفارق بين الأتعاب الحرة والتعريفة المتعاقَد عليها كبيرًا عمومًا. تغطي سلة الرعاية الاستشارات والاستشفاء ومجموعة واسعة من الأدوية والرعاية السنية الأساسية؛ أما تقويم الأسنان وأطقم الأسنان والنظارات فتبقى إلى حد كبير على نفقة المريض. تُطبَّق مشاركة يومية (Kostenbeitrag/Selbstbehalt) على استشفاء المؤمَّن عليه، تتراوح بين 12 و16 يورو يوميًا حسب الولاية (Land)، بحد أقصى 28 يومًا في السنة الميلادية.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
- مواطن الاتحاد الأوروبي: لا تُشترط أي تأشيرة. تفرض الإقامة التي تتجاوز 3 أيام تصريحًا بمحل السكن (Meldezettel) لدى البلدية أو الفندق؛ وتفرض الإقامة التي تتجاوز 3 أشهر تقديم طلب للحصول على شهادة التسجيل (Anmeldebescheinigung) خلال 4 أشهر من تاريخ الدخول (من 15 إلى 55 يورو حسب البلدية)، تحت طائلة غرامة قد تصل إلى 250 يورو.
- الموظف: انتساب تلقائي إلى ÖGK من قبل صاحب العمل فور بدء العمل، دون أي إجراء فردي. اشتراك 2026: 7.65% من الراتب الإجمالي (3.87% موظف، 3.78% صاحب عمل)، بحد أقصى 6,930 يورو/الشهر كقاعدة للاشتراك.
- العامل المستقل: انتساب إلزامي إلى SVS. اشتراك التأمين الصحي 2026: 6.8% من الدخل (على أساس قاعدة شهرية دنيا قدرها 551.10 يورو)، ضمن إجمالي أعباء اجتماعية تبلغ 26.83% (المعاش، المرض، الادخار الاحتياطي).
- الشخص غير النشط (ذو موارد مستقلة، متقاعد دون حق مشتق، بعض الطلاب): لا تُصدر شهادة التسجيل (Anmeldebescheinigung) إلا بإثبات موارد كافية وتغطية تأمين صحي شاملة (umfassender Krankenversicherungsschutz). في حال عدم وجود حقوق مشتقة، يكون التأمين الطوعي (Selbstversicherung) لدى ÖGK هو المسار المعتاد: 565.25 يورو/الشهر في 2026 (يمكن تخفيض السعر بناءً على طلب حسب الموارد)، مع فترة انتظار مدتها 6 أشهر ما لم تكن هناك تغطية سابقة في الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية لمدة 26 أسبوعًا على الأقل خلال الأشهر الـ12 الأخيرة.
- الطالب: تكفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي CEAM لإقامة مؤقتة (من نوع إيراسموس). أما بالنسبة لتسجيل دائم دون حق مشتق، فيغطي تأمين طلابي طوعي (Selbstversicherung) بسعر مخفض (78.84 يورو/الشهر في 2026) معظم الرعاية (باستثناء التعويضات اليومية والأمومة)؛ ويُقبل أيضًا تأمين طلابي خاص معادل.
- الموظف المنتدب: حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، يبقى منتسبًا إلى النظام الفرنسي عبر نموذج A1، ويُعفى من الانتساب المحلي.
- المتقاعد: طلب نموذج S1 لدى صندوق التقاعد الفرنسي قبل المغادرة، للحصول على تكفل من ÖGK دون دفع اشتراك جديد خاص به.
لا توجد غرامة محددة لعدم وجود تأمين صحي كما هو الحال في هولندا، لكن غياب تغطية شاملة قد يحرم الشخص غير النشط من شهادة التسجيل (Anmeldebescheinigung) وبالتالي من الأساس القانوني لإقامته، إضافة إلى تعرضه للتعريفات الكاملة في حال تلقي الرعاية، دون أي مساعدة من سفارة فرنسا.
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طبيب متعاقد (Kassenarzt)، مؤمَّن ببطاقة e-card | مجانية (بدون دفع مسبق) | — |
| استشارة طبيب غير متعاقد (Wahlarzt)، أول استشارة لدى طبيب عام | — | نحو 108 يورو (أتعاب حرة، مع إمكانية استرداد جزئي لاحقًا) |
| الاستشفاء، للمؤمَّن (مشاركة يومية Kostenbeitrag/Selbstbehalt) | نحو 12 إلى 16 يورو/اليوم حسب الولاية (15.59 يورو/اليوم في فيينا، 2026)، بحد أقصى 28 يومًا/السنة | — |
| الاستشفاء، لمواطن من الاتحاد الأوروبي غير مؤمَّن اجتماعيًا (رسم رعاية يومي Pflegegebühr) | نحو 1,355 يورو/اليوم (مثال: مستشفى القديس يوسف St. Josef Krankenhaus، فيينا، 2026) | — |
| الاستشفاء، لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي غير مؤمَّن اجتماعيًا (رسم رعاية يومي Pflegegebühr) | نحو 1,738 يورو/اليوم (مثال: مستشفى القديس يوسف، فيينا، 2026) | — |
| النقل الصحي / الإسعاف | تعريفة متفاوتة حسب البلدية ومقدّم الخدمة (الصليب الأحمر النمساوي Rotes Kreuz، الخدمات البلدية)، غير معلنة للعموم بشكل موحّد | — |
| الانتساب الطوعي (Selbstversicherung)، الاشتراك الشهري | 565.25 يورو/الشهر (2026)، سعر مخفض للطلاب 78.84 يورو/الشهر | — |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
بما أن النمسا عضو في الاتحاد الأوروبي، لا توجد اتفاقية ثنائية تقليدية مع فرنسا: يمر التنسيق عبر اللائحتين الأوروبيتين 883/2004 و987/2009، كما هو الحال بالنسبة للدول الأعضاء الأخرى.
- الإقامة المؤقتة: تتيح البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي CEAM تكفلاً وفق القواعد النمساوية لدى الأطباء المتعاقدين؛ ويبقى الدفع المسبق ممكنًا لدى طبيب Wahlarzt.
- الانتداب: نموذج A1، بقاء في النظام الفرنسي حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، إعفاء من الانتساب إلى ÖGK.
- الاستقرار الدائم: انتساب تلقائي إلى ÖGK عبر العمل، أو تأمين طوعي (Selbstversicherung) لغير النشط؛ نموذج S1 للمتقاعد، دون دفع اشتراك جديد خاص به.
- لا تغطي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) الإعادة إلى الوطن، ولا الرعاية المبرمجة، ولا الاستقرار الدائم بعد انتهاء الإقامة المؤقتة.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| تأشيرة العطلة والعمل (PVT) | لا ينطبق (فرنسا-النمسا = حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي) | — |
| الطالب | البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) لإقامة مؤقتة (نوع إيراسموس)؛ تأمين طلابي طوعي (78.84 يورو/الشهر) أو تأمين خاص معادل لتسجيل دائم | تتطلب شهادة التسجيل (Anmeldebescheinigung) تغطية شاملة، أيًا كان الخيار المعتمد |
| الموظف المنتدب | بقاء في النظام الفرنسي عبر نموذج A1، حتى 24 شهرًا | إعفاء من الانتساب إلى ÖGK؛ تأمين تكميلي مفيد للوصول السريع إلى طبيب Wahlarzt |
| الموظف المحلي / المقيم المستقر | انتساب تلقائي إلى ÖGK فور التوظيف (7.65% من الراتب الإجمالي) | تغطية فعلية فور بدء العمل؛ تبقى رعاية الأسنان والنظارات إلى حد كبير على نفقة الموظف |
| العامل المستقل / الحر | انتساب إلزامي إلى SVS (اشتراك التأمين الصحي 6.8% من الدخل، قاعدة دنيا 551.10 يورو/الشهر) | الاشتراك مستحق حتى في غياب الدخل خلال السنة الأولى (قاعدة جزافية دنيا) |
| الشخص غير النشط (صاحب دخل ريعي، موارد مستقلة) | لا انتساب تلقائي: التأمين الطوعي (565.25 يورو/الشهر) أو تأمين خاص شامل إلزامي للحصول على شهادة التسجيل | دون هذا الإثبات، قد يتعرض الأساس القانوني للإقامة التي تتجاوز 3 أشهر للخطر |
| المتقاعد (نموذج S1) | تكفل من ÖGK، دون دفع اشتراك جديد خاص به | تبقى رعاية الأسنان والنظارات وجزء من الرعاية غير الأساسية خارج السلة الأساسية |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- فيينا: مستشفى AKH فيينا (Universitätsklinikum)، أكبر مستشفى في النمسا بسعة نحو 1,730 سريرًا، تابع لجامعة فيينا الطبية (Medizinische Universität Wien).
- إنسبروك: مستشفى LKH الجامعي في إنسبروك (LKH-Universitätsklinikum Innsbruck)، بسعة نحو 1,600 سرير، ثاني أكبر مؤسسة في البلاد.
- غراتس: مستشفى LKH الجامعي في غراتس (LKH-Universitätsklinikum Graz)، بسعة نحو 1,550 سريرًا، المركز الاستشفائي الجامعي الرئيسي في ستيريا.
الخطوات العملية
- قبل المغادرة: إبلاغ الجهات الفرنسية بالمغادرة (CPAM، CAF، France Travail، صناديق التقاعد).
- الموظف المنتدب: طلب نموذج A1 لدى صندوقه الفرنسي قبل المغادرة.
- المتقاعد: طلب نموذج S1 لدى صندوق تقاعده قبل المغادرة.
- قبل المغادرة أو فور الوصول: طلب البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) لتغطية فترة الانتقال.
- خلال 3 أيام من الوصول: تصريح بمحل السكن (Meldezettel) لدى البلدية أو عبر الفندق.
- الموظف: التحقق لدى صاحب العمل من الانتساب الفعلي إلى ÖGK واستلام بطاقة e-card.
- العامل المستقل: التسجيل لدى SVS فور بدء النشاط.
- الشخص غير النشط: الاشتراك في تأمين طوعي لدى ÖGK أو تأمين خاص بتغطية شاملة، قبل تقديم طلب شهادة التسجيل.
- خلال 4 أشهر من الوصول (لإقامة تتجاوز 3 أشهر): تقديم طلب شهادة التسجيل لدى سلطة الإقامة (Niederlassungsbehörde)، مع إثبات التأمين والموارد.
- التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (سفارة فرنسا في فيينا).
الأسئلة الشائعة
هل التأمين الصحي إلزامي بالنسبة لفرنسي يستقر في النمسا؟
لا يُشترك فيه بشكل منفصل كما في هولندا: يُنتسب الموظف تلقائيًا إلى ÖGK عبر صاحب عمله، والعامل المستقل إلى SVS. أما بالنسبة لشخص دون نشاط مهني، فتُعد التغطية الشاملة (تأمين طوعي أو تأمين خاص معادل) شرطًا قانونيًا للحصول على شهادة التسجيل بعد 3 أشهر من الإقامة.
ما هو ÖGK ومن ينتسب إليه؟
الصندوق الصحي النمساوي (Österreichische Gesundheitskasse) هو الصندوق القانوني الرئيسي للتأمين الصحي، نشأ عام 2020 من اندماج تسعة صناديق إقليمية. يغطي غالبية الموظفين ومُعاليهم؛ أما العاملون المستقلون فيتبعون SVS والموظفون الحكوميون يتبعون BVAEB.
ما الذي يخاطر به الشخص غير النشط دون تغطية صحية شاملة؟
يمكن رفض شهادة التسجيل، التي تؤسس قانونيًا لإقامة تتجاوز 3 أشهر، بسبب عدم إثبات تأمين شامل. وفي حال تلقي الرعاية، قد يُفوتَر لمواطن من الاتحاد الأوروبي غير مؤمَّن اجتماعيًا تعريفة استشفاء يومية تقارب 1,355 يورو (مثال: فيينا، 2026)، دون أي مساعدة من سفارة فرنسا.
هل تكفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي (CEAM) للاستقرار الدائم في النمسا؟
لا. فهي تغطي الإقامات المؤقتة لدى الأطباء المتعاقدين. يتطلب الاستقرار الدائم الانتساب إلى ÖGK أو SVS حسب الوضع، أو تأمينًا طوعيًا لغير النشط، أو نقل الحقوق عبر نموذج S1 للمتقاعد.
هل يجب على الموظف المنتدب من فرنسا الانتساب إلى ÖGK؟
لا، إذا كان يحمل نموذج A1 الذي يثبت بقاءه في النظام الفرنسي، لمدة لا تتجاوز 24 شهرًا (قابلة للتمديد بشروط).
هل تنتقل للاستقرار في النمسا؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- France Diplomatie — النمسا، الصحة
- France Diplomatie — النمسا، الدخول/الإقامة
- France Diplomatie — السجل العالمي للفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (2025)
- CLEISS — النظام الصحي النمساوي
- CLEISS — نموذج S1
- البنك الدولي — متوسط العمر المتوقع عند الولادة، النمسا
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري (% من الناتج المحلي الإجمالي)، النمسا
- ÖGK — Ihr Sozialversicherungsbeitrag (اشتراك الموظف 2026)
- WKO — Beitragswesen Selbständige 2026 (اشتراكات SVS)
- ÖGK — Selbstversicherung (الانتساب الطوعي، 565.25 يورو/الشهر 2026)
- ÖGK — Selbstversicherung für Studierende (78.84 يورو/الشهر 2026)
- oesterreich.gv.at — Selbstversicherung in der Krankenversicherung (فترة الانتظار)
- Gesundheitsportal (gesundheit.gv.at) — Selbstbehalt Krankenhaus (المشاركة اليومية للمؤمَّن)
- St. Josef Krankenhaus Wien — Tarife & Kosten (تعريفات غير المؤمَّنين من الاتحاد الأوروبي وخارجه، 2026)
- Sozialversicherung.at — Faktencheck Wahlarzt (تعريفة استشارة طبيب عام خاص)
- migration.gv.at — Mobilität innerhalb der EU (شهادة التسجيل، تأمين شامل مطلوب)