Retraite à Bahreïn : droit de séjour, fiscalité de la pension française et accès aux soins

Un Français entre avec un visa délivré à l’arrivée ou un e-visa, valable au plus 90 jours consécutifs, prolongations comprises : il convient à un séjour de repérage. Les sources officielles consultées ne décrivent pas de visa spécifique aux retraités.

• Résidence Golden : le portail national décrit ce programme comme une voie qui permet à des résidents actuels et à des étrangers de résider ou d’investir sur de longues périodes, à l’intention des investisseurs, des profils qualifiés et des innovateurs. L’autorité de la nationalité, des passeports et de la résidence (NPRA) la gère ; les critères et les pièces se lisent sur le site officiel du programme, que nous n’avons pas pu consulter.
• Titre lié à un employeur ou à un parrain : la loi sur l’assurance santé distingue le salarié et son employeur, la personne parrainée et son parrain, le travailleur licencié sans employeur et le résident non actif.
• Résident non actif : la loi sur l’assurance santé reconnaît ce statut, celui d’un résident sans emploi, qui s’assure lui-même et ses proches et doit fournir la preuve de sa couverture pour obtenir ou renouveler son permis de résidence.

Les conditions de ressources chiffrées de ces voies se demandent à l’autorité compétente avant le départ. La page vivre à Bahreïn décrit les formalités d’installation.

Une décision du Premier ministre, publiée au journal officiel du 24 avril 2025, modifie la décision de 2003 sur la propriété des biens bâtis et des terrains par les non-Bahreïnis. L’autorité de régulation immobilière (RERA) publie la carte officielle des zones concernées, répartie par gouvernorat : parmi les projets figurent Diyar Al Muharraq, Amwaj Islands, Dilmunia, Reef Island, Bahrain Bay, Durrat Al Bahrain et Riffa Views.

Cet investissement engage un capital important dans un marché étranger : une consultation juridique et une visite sur place précèdent l’achat. Les sources officielles consultées ne donnent pas de seuil de valeur ouvrant un droit de séjour : la question se pose à l’autorité de la nationalité, des passeports et de la résidence. La vente et la location de logements résidentiels sont exonérées de TVA (autorité nationale des revenus).

La convention du 10 mai 1993, modifiée par l’avenant du 7 mai 2009, répartit le droit d’imposer. L’article 14 pose deux règles : les pensions payées au titre d’un emploi antérieur ne sont imposables que dans l’État de résidence, mais les pensions et sommes payées en application de la législation de sécurité sociale d’un État sont imposables dans cet État. L’article 15 réserve à l’État payeur les pensions publiques, sauf activité industrielle ou commerciale de l’État.

La notice 2041-E de l’administration fiscale française traduit ces règles pour un résident de Bahreïn : les pensions publiques sont imposables en France, les pensions privées hors sécurité sociale ne le sont pas, et les pensions de sécurité sociale le sont. En pratique, la pension du régime de base et les retraites complémentaires obligatoires sont donc imposées en France, avec une retenue à la source par la caisse, tandis que les pensions privées facultatives suivent l’État de résidence. Le point de départ reste la résidence fiscale : l’article 4 retient d’abord le foyer d’habitation permanent, puis le centre des intérêts vitaux, de sorte qu’un retraité qui conserve son foyer en France peut rester résident fiscal français. L’article 20 prévoit un crédit d’impôt en France pour éviter la double imposition.

Côté bahreïnien, le site de l’autorité nationale des revenus présente la TVA, les droits d’accises et l’impôt minimum complémentaire, sans impôt sur le revenu des personnes physiques ; une pension privée ou un loyer se vérifie auprès de cette autorité.

Un non-résident déclare chaque année ses revenus de source française, même quand une retenue à la source a déjà été prélevée. Les taux minimums d’imposition sont de 20 % jusqu’à 29 579 € de revenu net imposable et de 30 % au-delà (déclaration des revenus de 2025, notice 2041-E), avec une option pour le taux moyen quand elle est plus favorable.

Sans résidence fiscale en France, la CSG, la CRDS et la Casa ne sont pas prélevées sur la pension. Le CLEISS indique qu’une cotisation d’assurance maladie est retenue à la place si le pensionné est à la charge d’un régime français, par exemple parce qu’il a des droits lors de ses séjours temporaires en France : en règle générale 3,2 % sur la pension de base et 4,2 % sur la pension complémentaire, 7,1 % pour un régime de travailleur indépendant. Le prélèvement exact se confirme auprès de la caisse de retraite.

Le formulaire S1, qui organise la prise en charge des retraités dans l’Union européenne, ne joue pas à Bahreïn. Le CLEISS recommande trois pistes à un retraité qui part dans un pays sans accord : le régime local, la CFE ou une assurance privée. L’offre retraités de la CFE démarre à 147 € par mois selon le pays, l’âge et la composition du foyer ; elle ne demande pas de questionnaire de santé, quel que soit l’âge, et la carence est nulle si l’adhésion intervient avant le départ ou dans les trois mois de l’installation. Voir assurance maladie du retraité à l’étranger et le formulaire S1.

La loi n° 23 sur l’assurance santé impose au résident non actif de payer ses primes et celles de ses ayants droit, et la couverture se poursuit, après l’annulation de la résidence, pour la période prévue par la loi. Le détail par statut se lit dans la page remboursement des soins à Bahreïn, et le fonctionnement du système dans système de santé à Bahreïn. Lors des séjours temporaires en France, un retraité qui a cotisé au moins 15 ans est pris en charge, sauf hospitalisation de plus d’un mois qui demande une reconnaissance préalable ; son conjoint souscrit une assurance avant de voyager. Expavy aide à confronter ces options à votre situation.

France Diplomatie cite Muharraq, Riffa, Jidhafs, Hamad Town et Isa Town comme villes principales autour de Manama, sur un archipel de 760 km² réparti sur 33 îles. Les sources officielles consultées ne donnent pas de loyer moyen par quartier ; le budget se construit à partir d’offres locales. La TVA de 10 % s’applique à la plupart des biens et services, avec un taux nul pour les denrées de base, l’enseignement privé et les soins privés préventifs et de base, et une exonération pour les logements.

La page vivre à Bahreïn décrit les quartiers, la scolarité et les règles du quotidien. Le guide budgétiser la santé en expatriation complète ces repères, et l’assurance retraite à l’étranger regroupe les solutions.

La convention franco-bahreïnienne répartit aussi les droits de succession (article 18) : les biens immobiliers ne sont soumis aux droits que dans l’État où ils se trouvent, et les biens meubles, actions, obligations et dépôts compris, dans l’État de résidence du défunt au moment du décès. Un Français résident de Bahreïn propriétaire d’un logement et de comptes en France se renseigne donc sur ces deux axes avant de rédiger son testament. Un notaire et un avocat connaissant les deux droits sécurisent la transmission.

Le pensionné prévient par écrit sa caisse de retraite de son adresse à l’étranger. La pension se verse sur un compte français ou, sur demande, sur un compte étranger, avec des frais bancaires à vérifier. Chaque année, la caisse envoie un certificat de vie, quelle que soit la nationalité, à renvoyer par l’espace personnel en ligne ou par courrier, faute de quoi le paiement peut être suspendu (Assurance retraite).

L’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) et l’allocation supplémentaire d’invalidité exigent une résidence en France : elles ne sont plus versées à l’étranger et se redemandent au retour. Le guide toucher sa retraite à l’étranger et la page retraite détaillent les étapes, et l’assurance retour en France prépare un éventuel retour.