Vivere a Guam da cittadino francese: ingresso, soggiorno, alloggio, scuola, tifoni e sanità

Guam è un territorio degli Stati Uniti. Il Dipartimento dell’Interno ricorda che Guam è diventato un territorio americano nel 1898, inizialmente posto sotto l’autorità della Marina, e che la legge organica del 1950 ha conferito la cittadinanza americana ai guamensi, istituito il governo del territorio e trasferito la giurisdizione federale al Dipartimento dell’Interno. Il territorio ha un governatore e proprie amministrazioni: sanità pubblica, istruzione, lavoro, entrate e fiscalità. Le regole d’immigrazione, la moneta e il sistema di sicurezza sociale dipendono invece dal quadro federale americano.

Il censimento decennale conta circa 154.000 abitanti, in calo rispetto al censimento precedente. Il Census Bureau pubblica inoltre, per Guam, un reddito mediano delle famiglie dell’ordine di 58.000 $ e un tasso di proprietari di poco superiore alla metà. Sul fronte delle lingue, una legge del 1974 (P.L. 12-132) ha fatto del chamorro e dell’inglese le lingue ufficiali di Guam, restando l’inglese la lingua di riferimento (Commissione della lingua chamorro): i moduli e le pratiche amministrative si svolgono in inglese.

Tra i punti di forza documentati dalle fonti ufficiali: un quadro giuridico americano, un’amministrazione locale che propone servizi fiscali online, un mercato del lavoro in cui l’Ufficio di statistica del lavoro di Guam rileva un tasso di disoccupazione modesto e un’occupazione totale dell’ordine di 68.000 posti. Il Bureau of Labor Statistics americano classifica tra le occupazioni meglio retribuite le professioni legali (intorno a 43 $ l’ora in media), le professioni sanitarie (intorno a 42 $) e la direzione d’impresa (intorno a 41 $).

I punti di attenzione sono altrettanto fattuali. Il salario orario medio resta inferiore alla media nazionale americana (circa 22 $ contro più di 33 $). Le cure non sono coordinate con la Sécurité sociale francese e France Diplomatie ritiene imperativo un contratto di assistenza o di assicurazione che copra tutte le spese mediche. I tifoni scandiscono la vita dell’isola, e la fiscalità di un residente si verifica presso le amministrazioni interessate (vedere la pagina lavorare a Guam). Per un progetto familiare, tre questioni strutturano la decisione: lo status d’ingresso (l’ESTA non consente né lavoro né studi), la protezione sanitaria (nessun coordinamento con la Sécurité sociale francese) e la fiscalità. Questi punti si regolano prima dell’arrivo. Per gli aspetti assicurativi, vedere il sistema sanitario a Guam e il rimborso delle cure.

L’evoluzione dei prezzi a Guam è seguita dall’Ufficio delle statistiche e dei piani (BSP), che pubblica ogni trimestre un indice dei prezzi al consumo; il blocco di riferimenti economici di questa pagina ne riprende gli indicatori aggiornati. Per l’alloggio, nessuna fonte ufficiale letta pubblica un affitto mediano per Guam. Il censimento decennale indica che poco più della metà delle famiglie è proprietaria, il che segnala un mercato in cui l’acquisto convive con la locazione. Un affitto si conferma dunque su offerte precise prima di firmare un contratto di locazione.

Sul fronte dei redditi, il Bureau of Labor Statistics indica un salario orario medio di circa 22 $, e l’Ufficio di statistica del lavoro di Guam rileva guadagni settimanali di circa 740 $ per i dipendenti non dirigenti del settore privato. Conviene confrontare questi riferimenti con il budget per l’alloggio, e prevedere un budget sanitario realistico, essendo il premio di un’assicurazione una voce significativa.

France Diplomatie descrive per gli Stati Uniti il soggiorno di 90 giorni al massimo con l’ESTA, da richiedere almeno 72 ore prima della partenza, valida 2 anni, con un passaporto elettronico o biometrico. Non costituisce un diritto d’ingresso e non autorizza né lavoro, retribuito o meno, né studi. Un visto è necessario oltre i 90 giorni, con una visita medica per i visti di lungo soggiorno. Questa pagina di France Diplomatie non menziona Guam: prima di prenotare, confermi la procedura applicabile presso la CBP.

Per un insediamento duraturo occorre un visto adatto al progetto (lavoro, studi o altro status americano): il soggiorno con ESTA non consente di stabilirsi. Vedere la pagina lavorare a Guam.

L’iscrizione al registro dei francesi residenti all’estero si effettua presso il consolato generale di Francia a San Francisco, la cui circoscrizione comprende Guam. È raccomandata fin dall’insediamento.

L’insegnamento pubblico dipende dal Dipartimento dell’istruzione di Guam (GDOE), una delle amministrazioni proprie del territorio. L’inglese è la lingua di riferimento di Guam, e le pratiche di iscrizione si svolgono in tale lingua.

Nessun istituto francese omologato è stato individuato nelle fonti ufficiali consultate per Guam. Le famiglie che desiderano mantenere un percorso francese si informano sulle soluzioni disponibili presso il consolato generale di Francia a San Francisco. Vedere anche l’assicurazione famiglia espatriata.

La rubrica «Sicurezza» di France Diplomatie dedicata agli Stati Uniti non descrive Guam; France Diplomatie invita i francesi che intendono recarsi a Guam a consultare i suoi consigli ai viaggiatori prima di partire, a registrarsi su Ariane e, in caso di allerta tempesta o tifone, a seguire le informazioni di Guam Homeland Security e del servizio meteorologico americano.

Il consolato generale di Francia a San Francisco è competente per Guam. Un contratto di assistenza che copra le spese mediche e il rimpatrio sanitario è ritenuto imperativo da France Diplomatie per gli Stati Uniti; vedere rimpatrio e assistenza.

Guam si trova nella parte occidentale dell’oceano Pacifico settentrionale, una zona esposta ai cicloni tropicali. Il servizio meteorologico americano di Guam (NOAA / NWS) precisa nelle sue previsioni annuali che l’attività ciclonica raggiunge il picco da settembre a novembre per numerose località della regione, ma che i cicloni possono verificarsi tutto l’anno: non esiste dunque un periodo realmente privo di rischio. A maggio 2023, l’autorità ospedaliera di Guam descriveva il tifone Mawar come il peggior tifone da 22 anni, con abitanti privi di acqua, elettricità e ossigeno nei giorni successivi.

Un tifone può evolvere rapidamente, sia nella traiettoria sia nell’intensità. Le istruzioni ufficiali di Guam Homeland Security (GHS/OCD) si basano su livelli di preparazione numerati, le «Conditions of Readiness» (COR da 1 a 4), e i suoi avvisi pubblici dettagliano i comportamenti da adottare a ogni fase: scorte di cibo, acqua e farmaci, protezione di finestre e porte, messa al riparo degli oggetti esterni, individuazione di un rifugio e preparazione a una possibile evacuazione. Queste istruzioni vanno consultate direttamente sul sito di GHS/OCD al momento del soggiorno.

France Diplomatie ricorda che le vaccinazioni del calendario francese devono essere aggiornate e che la dengue, trasmessa dalla puntura di zanzara, non ha un trattamento curativo: la prevenzione si basa sulla protezione contro le punture. I vaccini raccomandati per Guam e i rischi sanitari sono dettagliati nella pagina sistema sanitario a Guam.

Expavy confronta le garanzie sanitarie internazionali adatte a un soggiorno a Guam; la pagina assicurazione sanitaria a Guam sintetizza gli obblighi e i costi.