الإحالة إلى التقاعد في مايوت: المعاش والضرائب والحصول على العلاج والحياة في الجزيرة

مايوت مقاطعة فرنسية منذ 31 مارس 2011: فالمتقاعد الفرنسي لا يحتاج إلى تأشيرة متقاعد ولا إلى إثبات موارد لدى إدارة الإقامة. ويستقر كما في أي إقليم من فرنسا، مع ثلاثة إجراءات يجب توقعها: الانتساب إلى CSSM، والإقامة الضريبية، والسكن. ويصف دليل العيش في مايوت الإجراءات العامة.

وسكان الجزيرة شباب: إذ يرصد INSEE مؤشر شيخوخة أقل بكثير من مؤشر فرنسا. ولا تصف المصادر الرسمية المستشارة أي نظام لإيواء المسنين: وتُطلب هذه المعلومة من ARS (الوكالة الجهوية للصحة) ومن CSSM قبل اتخاذ القرار، وكذلك عرض العلاج في المنزل.

يُحتسب المعاش نظامًا نظامًا، بحسب المسارات المهنية المنجزة. والمتقاعد الذي عمل في فرنسا الأم يواصل تقاضي معاشات أنظمته السابقة. ويدفع CSSM معاش تقاعد أجراء القطاع الخاص غير الزراعي الذين سددوا اشتراكات إلى النظام الأساسي في مايوت: ويجب إثبات فصل تأمين واحد على الأقل، ويتوقف المبلغ على مدة النشاط وسن المغادرة والأجور، ويُودَع الطلب قبل التاريخ المرغوب بأربعة أشهر، بالبريد أو لدى مستشار تقاعد (CSSM). ويخضع المستغلون الزراعيون لـMSA، والانضمام إلى التقاعد التكميلي Agirc-Arrco اختياري لمؤسسات القطاع الخاص في مايوت (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي).

ويتوقع التقرير المرفوع إلى رئيس الجمهورية بشأن أمر 22 يوليو 2026 أنه اعتبارًا من 1 يناير 2028، تُحتسب فترات الاشتراك السابقة وأجورها السنوية في معاشات النظام العام، مع الاحتفاظ بقواعد خاصة، لا سيما بالنسبة إلى معاشات الأرامل في حالات تعدد الزوجات وللتثبيت المجاني لفترات النشاط من 1987 إلى 2002.

بالنسبة إلى مسار مهني في فرنسا الأم، ينشر التأمين على التقاعد (Assurance retraite) جدولًا بحسب الجيل. واعتبارًا من 1 سبتمبر 2026، تبلغ السن القانونية 62 عامًا و9 أشهر لجيلي 1963 و1964، و63 عامًا و9 أشهر لجيل 1968، و64 عامًا لجيلي 1969 و1970؛ وتتراوح مدة التأمين المطلوبة من 170 فصلًا (جيل 1963) إلى 172 فصلًا (أجيال 1966 إلى 1970). وتُنال النسبة الكاملة تلقائيًا عند 67 عامًا للمولودين ابتداءً من 1955.

ولنظام مايوت معاييره الخاصة، في تقارب تدريجي. ويشير CLEISS مثلًا إلى سن قانونية قدرها 60 عامًا و4 أشهر لجيل 1956 و 62 عامًا لجيل 1961، ومدة تأمين مطلوبة قدرها 140 فصلًا لجيل 1960، و156 لجيل 1964، و172 لجيل 1973، ونسبة كاملة مهما كانت المدة عند 67 عامًا لجيل 1961، وخصمًا قدره 2,5 % عن كل فصل ناقص للمعاشات التي يسري مفعولها قبل 1 يناير 2026. ويُكتسب فصل مقابل كل شريحة من 150 ساعة بالحد الأدنى للأجور، في حدود 4 في السنة. ويورد CLEISS أيضًا حدًا أدنى مساهمًا (بشرط سقف لمجموع المعاشات الشخصية) وتقاعدًا أساسيًا أقصى، وتُراجَع مبالغهما كل سنة.

بما أن مايوت مقاطعة فرنسية، فلا اتفاقية ضريبية دولية معنية: والمعاش يخضع للقانون الضريبي الفرنسي. وتخفّض المادة 197 من القانون العام للضرائب بنسبة 40 %، في حدود 4 050 يورو، ضريبة المكلَّفين المقيمين في غويانا ومايوت. ويُقدَّر الموطن في 31 ديسمبر من سنة الدخل: فالاستقرار قبل هذا التاريخ يفتح التخفيض عن السنة المعنية.

ويذكر التقرير المرفوع إلى رئيس الجمهورية كذلك مسار تقارب لـCRDS حتى 2035. ويُؤكَّد مستوى الاقتطاعات الاجتماعية على المعاش لدى صندوق التقاعد والإدارة الضريبية.

المتقاعد منتسب إلى CSSM بحكم إقامته المستقرة والمنتظمة في مايوت: ويقدّم CSSM الحماية الشاملة من المرض (السارية منذ 1 يوليو 2026) على أنها تغطية شخصية ومستمرة لنفقات صحة كل من يعمل أو يقيم في مايوت بصورة مستقرة ومنتظمة. والنموذج S1، المفيد لمتقاعد يستقر في بلد آخر من الاتحاد الأوروبي، لا يخص مايوت (انظروا مسرد النموذج S1).

• الاسترداد: بنسب النظام العام، أي 70 % لطبيب عام، و80 % للاستشفاء، و65 % للأدوية ذات الخدمة الطبية المقدَّمة الكبرى أو المهمة (التأمين الصحي Assurance Maladie)، ويطبقها CSSM بالنسب نفسها المعمول بها في فرنسا الأم. وترد التفاصيل في دليل استرداد تكاليف العلاج في مايوت.
• المستشفى والتخصصات: يضم المركز الاستشفائي في مايوت 411 سريرًا ومكانًا على 5 مواقع (ARS)؛ والعلاج الذي لا يمكن إجراؤه في عين المكان يخضع لإخلاء صحي، يتحمل CSSM تكاليفه، مع ملف يُودَع قبل الموعد بـ15 يومًا تقويميًا على الأقل (CSSM).
• المساعدة لذوي الموارد الضعيفة: تشير صفحة CSSM عن ASPA إلى سن دنيا قدرها 65 عامًا، وإقامة مستقرة ومنتظمة في مايوت مع مدة إقامة نظامية قدرها 15 عامًا، وسقوف موارد يحددها قرار. وتُؤكَّد صلاحيتها لمتقاعد قادم من فرنسا الأم لدى CSSM.
• معاش الأرامل: 54 % من تقاعد المتوفى، ابتداءً من 55 عامًا، مع زيادة 10 % إذا كان هناك ثلاثة أطفال على الأقل، تحت سقف موارد (CLEISS).

الأسعار في مايوت أعلى بنسبة 10 % من أسعار فرنسا الأم، منها 30 % زيادة في الغذاء (INSEE). وجزء مهم من المساكن من الصفيح؛ ولا يتوفر لدى أسر كثيرة ماء جارٍ ولا كهرباء (INSEE، مسح السكن، قبل إعصار شيدو). وتدعو هذه المعالم إلى تفضيل مسكن موصول بالشبكات، والتحقق من حالة البناء، وطلب عقد إيجار مكتوب. ويفصّل دليل العيش في مايوت السكن ونظام توزيع المياه.

لا تصنف المصادر الرسمية المستشارة البلديات بالنسبة إلى بعضها. ومن معالم الاختيار القرب من العلاج: فتحصي ARS، إضافة إلى الموقع الرئيسي للمركز الاستشفائي، أربعة مراكز للعلاج والولادة (كاهاني ودزومونييه ومرامادورو وجزاودزي) مع مناوبة طبية على مدار 24 ساعة، وثلاثة عشر مستوصفًا، و21 هيكلًا من «France Santé». كما يبرمج قانون 11 أغسطس 2025 موقعًا استشفائيًا ثانيًا في كومباني. وبحسب INSEE، تضم الجزيرة 17 بلدية وأكثر من 320 000 نسمة.

1. إبلاغ صناديق تقاعده وصندوق التأمين الصحي (Assurance Maladie) بتغيير الإقامة قبل المغادرة.
2. طلب الانتساب إلى CSSM عند الوصول، مع مستندات إثبات مقروءة، ثم استلام شهادة الحقوق وبطاقة Vitale.
3. بالنسبة إلى معاش من نظام مايوت: إيداع الطلب قبل تاريخ المغادرة المرغوب بأربعة أشهر، بالبريد أو مع مستشار تقاعد من CSSM (02 69 61 91 91).
4. التصريح بإقامته الضريبية ومتابعة تاريخ 31 ديسمبر لتخفيض الضريبة.
5. توقع تكميلي صحي و عقد مساعدة وإعادة إلى الوطن.