دليل الدولة — أوروبا
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في لوكسمبورغ

باختصار
لا يحتاج المواطن الفرنسي الذي يستقر كمقيم في لوكسمبورغ إلى تأشيرة، ولا يُلزَم قانونًا بالاشتراك في تأمين صحي خاص قبل سفره. في المقابل، يُعد الانتساب إلى الصندوق الوطني للصحة (CNS) إلزاميًا فور مباشرة عمل أو نشاط مستقل — يتولى صاحب العمل هذا الإجراء بالنسبة للأجير. لا يفرض القانون أي حد أدنى من التأمين الخاص، لكن أي شخص دون حقوق مفتوحة لدى CNS يتعرض لدفع كامل تكاليف رعايته. لا توجد عقوبة من نوع رفض التأشيرة، لكن غياب التغطية يؤدي إلى مصاريف غير مسترجعة.
أرقام أساسية
- 31,684 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025 (31,376 عام 2024، أي بزيادة 0.98%)؛ يحصي معهد STATEC 49,104 من الرعايا الفرنسيين المقيمين (59,368 مع ثنائيي الجنسية). يجب التمييز عن العمال الحدوديين البالغ عددهم نحو 126,000-127,000.
- متوسط العمر المتوقع: 83.2 سنة في 2024 — أعلى من متوسط الاتحاد الأوروبي (81.4 سنة).
- الإنفاق الصحي: 5.6% من الناتج المحلي الإجمالي في 2023، لكن الإنفاق العام للفرد هو الأعلى في الاتحاد الأوروبي (27 دولة) (≈6,888 يورو/للفرد).
النظام الصحي المحلي
يعتمد النظام على تأمين صحي إلزامي يديره الصندوق الوطني للصحة (CNS)، وهو هيئة واحدة للأجراء والعاملين لحسابهم الخاص والموظفين العموميين. يمر الانتساب عبر المركز المشترك للضمان الاجتماعي (CCSS). جميع الأطباء المرخَّص لهم بالممارسة متعاقدون تلقائيًا، وفق تعريفات جدول CNS.
يدفع المريض عمومًا مسبقًا مصاريف الطب العام ويسترجعها (نسبة قياسية 88% للبالغ، 100% للقاصر)؛ أما في المستشفى، فتُتكفَّل مصاريف الإقامة مباشرة، باستثناء المشاركة الجزافية. وعادة ما يغطي التأمين التكميلي الطوعي المبلغ المتبقي على عاتق المريض.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
- الدخول والإقامة: لا تُشترط أي تأشيرة، تكفي بطاقة الهوية أو جواز السفر.
- تصريح الوصول: لدى بلدية الإقامة خلال 8 أيام؛ تسجيل إضافي كمواطن اتحاد أوروبي بعد تجاوز 90 يومًا.
- الانتساب: يصرّح صاحب العمل بالأجير لدى CCSS خلال 8 أيام من التوظيف؛ يجب على العامل المستقل الانتساب بنفسه.
- الأشخاص دون نشاط: إمكانية الانتساب الطوعي إلى تأمين المرض-الأمومة لدى CCSS، إما بصفة أساسية أو كمستفيد تابع (الزوج/الزوجة دون نشاط مهني، إلخ)، بطلب يُقدَّم إلى CCSS.
- عدم الانتساب: لا عقوبة هجرية، لكن المصاريف الصحية تبقى على عاتق الشخص بالكامل.
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طبيب عام (عيادة) | 59.50 يورو (استرجاع 88%، ≈52.36 يورو) | — |
| استشارة طبيب مختص | 43.10 إلى 88.80 يورو حسب التخصص (استرجاع 88%) | — |
| استشارة طارئة | 72.50 يورو (استرجاع 88%) | — |
| استشارة ليلية | حتى 120.90 يورو (استرجاع 88%) | — |
| التصوير بالرنين المغناطيسي (IRM) | 146.10 يورو (في مؤسسة معتمدة) | — |
| تحاليل دم قياسية | 7.87 يورو لتعداد دم كامل (رمز CNS BG003)، 3.50 يورو لتعداد بسيط (BG002) — تكفل بنسبة 100% من تعريفة الجدول | — |
| ليلة استشفاء (غرفة مشتركة) | تكفل كامل، مشاركة قدرها 23.68 يورو/يوم (بحد أقصى 30 يومًا/سنة) | — |
| غرفة خاصة في المستشفى | مبلغ إضافي لا يغطيه CNS (زيادة أتعاب بنحو 66% على عاتق المريض، إلا في حال تأمين تكميلي) | — |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
دولة عضو في الاتحاد الأوروبي: التنسيق عبر اللائحتين 883/2004 و987/2009، دون اتفاقية ثنائية خاصة.
- المقيم المستقر: الانتساب إلى CNS عبر صاحب العمل، يتوقف عن التبعية للنظام الفرنسي بخصوص هذا النشاط.
- المتقاعد: نموذج S1 لدى الصندوق الفرنسي، ثم التسجيل لدى CNS.
- الموظف المنتدب (حتى 24 شهرًا): نموذج A1، بقاء في النظام الفرنسي.
- الإقامة المؤقتة: تتيح البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي التكفل مثل مقيم لوكسمبورغي.
- العامل الحدودي (المقيم في فرنسا): وضع مختلف، منتسب إلى CNS بحكم العمل لكن إقامته الضريبية في فرنسا.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| تأشيرة العمل والسياحة (PVT) | لا ينطبق (حرية تنقل داخل الاتحاد الأوروبي) | — |
| الطالب | التغطية إلزامية لكل طالب مسجَّل في لوكسمبورغ: كمستفيد تابع (من حقوق أحد الوالدين المنتسب) إن انطبق ذلك، وإلا فالانتساب الشخصي إلزامي لدى CCSS/CNS | البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي مفيدة في بداية الإقامة، قبل تثبيت الانتساب |
| الموظف المنتدب | نموذج A1، بقاء في النظام الفرنسي | وضع مختلف عن الاستقرار الدائم |
| الأجير المقيم / العامل المستقل | الانتساب إلزامي إلى CNS عبر CCSS | صاحب العمل بالنسبة للأجير، إجراء شخصي بالنسبة للعامل المستقل |
| المتقاعد | نموذج S1 لدى الصندوق الفرنسي | يفتح نفس الحقوق التي يتمتع بها المقيم المنتسب |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- المركز الاستشفائي في لوكسمبورغ (CHL) — عام، طوارئ، جناح الولادة (Maternité Grande-Duchesse Charlotte)، عيادة أطفال (Kannerklinik).
- مستشفيات روبير شومان (HRS) — خاص، مدينة لوكسمبورغ وإش-سور-ألزيت، نتج عن اندماج عدة عيادات عام 2014.
- المركز الاستشفائي الشمالي (CHdN)، إيتلبروك — المرجع لشمال البلاد.
الخطوات العملية
- قبل السفر: طلب البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لدى الصندوق الفرنسي لتغطية فترة التحول.
- خلال 8 أيام من الوصول: تصريح الوصول لدى بلدية الإقامة.
- بعد تجاوز 90 يومًا: تسجيل إضافي كمواطن اتحاد.
- عند التوظيف: يصرّح صاحب العمل بالأجير لدى CCSS خلال 8 أيام.
- المتقاعد: طلب نموذج S1 لدى الصندوق الفرنسي، ثم إحالته إلى CNS.
- يُنصح بالتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا.
الأسئلة الشائعة
هل يجب الاشتراك في تأمين صحي خاص قبل السفر للاستقرار في لوكسمبورغ؟
لا، هذا ليس التزامًا قانونيًا. يصبح الانتساب إلى CNS إلزاميًا فور مباشرة عمل أو نشاط مستقل؛ ويُنصح بالبطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لفترة التحول.
ما الفرق بين المقيم والعامل الحدودي في لوكسمبورغ؟
يعيش المقيم في لوكسمبورغ وهو منتسب فيها إلى CNS وخاضع للضريبة هناك. أما العامل الحدودي فيقيم في فرنسا ويعمل في لوكسمبورغ: منتسب إلى CNS بحكم عمله، لكن إقامته الإدارية في فرنسا.
هل تبقى البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي مفيدة بعد الاستقرار؟
لا، فور الانتساب إلى CNS كمقيم، يصبح هذا الانتساب هو الذي يغطي الرعاية. تعود فائدة البطاقة الأوروبية للإقامات المؤقتة في بلد آخر من الاتحاد الأوروبي.
كيف يفتح المتقاعد الفرنسي حقوقه لدى CNS؟
بالحصول على نموذج S1 لدى الصندوق الفرنسي الذي يصرف معاشه، ثم تسجيله لدى CNS.
هل يُغطى الأطفال تلقائيًا؟
يمكن إلحاقهم كمستفيدين تابعين للمؤمَّن الرئيسي لدى CNS، بنسبة استرجاع 100% على العديد من الأعمال حتى سن 18 سنة.
هل تنتقل للاستقرار في لوكسمبورغ؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- CLEISS — بطاقة دولة لوكسمبورغ
- France Diplomatie — سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (خريطة السجل، بيانات 2025)
- CNS — الانتساب
- Guichet.lu — انتساب الأجير المقيم
- France Diplomatie — لوكسمبورغ، العلاقات الثنائية
- STATEC — النمو الديموغرافي 2025
- CCSS — الانتساب الطوعي إلى تأمين المرض
- Guichet.lu — الانتساب إلى الضمان الاجتماعي للطالب في لوكسمبورغ
- CNS — الاستشفاء والعلاج التأهيلي (الغرفة الخاصة غير مغطاة)
- CNS — جدول وتعريفات تحاليل المختبر (نسخة بتاريخ 01/01/2025)